揭府办〔1998〕11号

各县（市、区）人民政府，市府直属各单位：

　　市人民政府外事办公室《关于做好市及各县（市、区）领导同志因公临时出访工作意见的请示》业经市人民政府同意，现转发给你们，请认真贯彻执行。

　　揭阳市人民政府办公室

　　一九九八年三月二十四日

关于做好市及各县（市、区）领导同志因公临时出访工作意见的请示

市人民政府：

　　近年来，我市及县（市、区）领导同志率团（参团）因公临时出访逐年增加，促进了我市对外经济技术、文化交流和华侨华人联谊工作的开展，扩大了我市的对外影响，提高了揭阳新建市的知名度，这无疑对我市的对外经济发展和经济建设起到了积极的促进作用。但目前我市有些单位在安排领导同志因公临时出访时，也存在一些问题，如安排不平衡、重复去某些国家和地区，一个单位几位领导同志同时出访，影响在家的工作，有些同志出访过多过密等，造成上述问题的原因主要是我市及县（市、区）没有部门负责统筹协调领导同志的因公临时出访工作，有些主办单位对出访的规定没有认真执行。根据中央和省对党政干部因公临时出访的有关规定，结合我市对外交往的实际，对市及县（市、区）领导同志因公临时出访工作提出以下意见：

　　一、安排市及县（市、区）领导同志参加因公临时出访团组，事前要有计划，既要从需要考虑，又要安排一些没有出访或很少出访的领导同志参加出访，以利于领导同志开阔视野，增长见识。在研究各项工作决策中求得共识。

　　二、安排领导同志因公临时出访不宜过多过密，原则上每人每年一次，有的领导同志确因工作需要的可以例外，但也应按规定控制在一年二次，每次出访的国家或地区一般不宜超过三个，完成任务后不绕道回国或任意延长在外的时间。

　　三、市及县（市、区）领导同志因公临时出访，组团单位应做好充分准备，尽早向党政主要领导同志报告出访计划和详细情况，以利于对外联系和工作上的安排，提高出访的质量和效果。准备不充分，不要随意或临时安排出访。

　　四、为妥善做好领导同志的出访工作、建议采取领导同志因公临时出访预报制度。各单位安排领导同志出访，需将安排出访的领导同志姓名、出访团组名称、随行人员、出访时间、出访任务、出访国家或地区、邀请单位及邀请人姓名等资料逐个团组列出计划报市或县（市、区）外事办公室，由外事办公室负责进行综合协调后报市委市政府或县（市、区）主要领导。计划经党政主要领导同意后，由安排单位具体实施。

　　出访计划每年分两次报送，11月报送下年度上半年的计划。5月报送本年度下半年的计划。如有特殊情况临时安排时，应通知市或县（市、区）外事办公室。

　　以上意见如无不妥，建议转发各县（市、区）及市直各单位执行。

　　揭阳市人民政府外事办公室

　　一九九八年二月十一日