各县（市、区）人民政府（管委会），市府直属有关单位：
《关于深化与阿里巴巴合作推进电商下乡工作方案》已经市人民政府同意，现印发给你们，请认真贯彻执行。执行中遇到问题，请径与市农业局联系。
                                                               揭阳市人民政府办公室                   2015年7月14日
关于深化与阿里巴巴合作推进电商下乡工作方案
为贯彻落实“两大战略”推动揭阳加快发展实施方案，发展农村电子商务，促进城乡间农产品、农业投入品和农村消费品的双向流通交易，推动农业转型升级，根据有关规划及方案，并商阿里巴巴（中国）软件有限公司（以下简称阿里巴巴）同意，特就深化与阿里巴巴合作，推进电商下乡提出如下工作方案。
一、工作目标
设立揭东区、普宁市、揭西县、惠来县4个阿里巴巴农村淘宝县级服务中心（下称县级服务中心），首批建设500个以上阿里巴巴农村电子商务淘宝服务站（下称村级服务站）。
二、工作措施
（一）建立工作机制。
各县（市、区）和有关部门要高度重视，成立由县（市、区）长或常务副县（市、区）长为组长的农村电子商务工作领导小组，明确相关职能部门责任，落实1名专门联络员与阿里巴巴对接。要认真贯彻财税、金融、物流配送、宣传推广、人才培训与引进等配套扶持措施，营造农村电商发展的良好环境。阿里巴巴要指定负责人，与各地建立定期沟通联络机制，要发挥企业在构建电商平台、电商孵化、市场营销等综合服务方面的优势，派驻专业管理运营人员，负责协助及督促整个项目的推进、运营、推广、售后、培训、仓储、配送等工作，建立起地方、企业的无缝对接机制。
（二）加快平台建设。
1、县级服务中心要配置1000平方米以上的仓储物流基地和300平方米左右展厅、接待、培训、办公等功能区，县（市、区）负责建设和硬装修后，阿里巴巴负责软装修、物流仓储设备及办公设施的购置，由阿里巴巴免费营运五年。揭东区县级服务中心要在2015年7月中旬前建成开业，普宁市、揭西县、惠来县3个县级服务中心要在9月底前建成开业。
2、村级服务站要达到有场所、有人员、有设备、有宽带、有网页、有运营能力“六有”建设标准，实用面积不少于20平方米，由所在村委会或者阿里巴巴农村合伙人负责提供（村委会提供场地的推荐为阿里巴巴农村淘宝体验中心）。阿里巴巴负责村级服务站门头简装、电脑、大屏幕电视等标准化布置。2015年6月底前全市至少要有30个村级服务站开业运营。其他区以就近原则，并入以上四个县（市、区）开展农村淘宝的宣传及阿里巴巴农村合伙人的招募工作。为鼓励阿里巴巴农村合伙人更好服务于当地村民，各县（市、区）在2015年要落实一定专项资金作为优秀村级服务站的奖励（具体奖励方法由各地商阿里巴巴制定）。
3、借助实施农业“一镇一品”工程建设的契机，引导和鼓励农业企业和广大农民发挥当地资源优势，推进实施农业品牌战略，创建一批电商农产品供应基地。由阿里巴巴协助当地挖掘产品的特色卖点，进行专业化包装、运营、配送，共同打造具有揭阳特色，符合国家质量安全标准的农产品品牌，推进农产品上行体系的搭建和项目孵化等。
（三）加强宣传推广。
各县（市、区）要在做好向阿里巴巴开放媒体宣传渠道的同时，充分利用各类宣传媒体和宣传阵地，开展形式多样的宣传推广活动，营造浓厚氛围。要安排专项宣传推广经费，用于宣传推广的广告设计、制作等。要落实专人与阿里巴巴对接。阿里巴巴协助各县（市、区）制订宣传推广方案，开展线上、线下宣传推广和业务拓展。
（四）建立培训体系。
各县（市、区）要制定农村电商人才年度培训计划，落实培训专项经费，加强对各级领导、业务骨干和阿里巴巴农村合伙人培训，确保完成2015年培训5万电商人才目标任务。阿里巴巴协助提供系统化的电商培训体系，支持当地政府领导班子电商意识的提升，培养农村居民买卖及互联网金融的意识和技能等。每个村（居）或社区挑选3-5名村民统一参加阿里巴巴组织的电子商务培训，经考核面试后确定一名作为村级服务站合伙人。
（五）加大物流扶持力度。
各县（市、区）要制订出台公平开放的农村电商物流企业扶持补贴办法，构建开放便捷安全的物流网络。阿里巴巴要与各县（市、区）共商引进物流企业办法，对县（市、区）村物流团队及体系的搭建和管理（人员、设备、系统、管理）给予实质性的支持。
三、工作保障
各县（市、区）要建立电商下乡工作评估考核机制，实行“每月一督查、每季一点评、半年一小结、年终总检查”的工作推进制度，把此项工作列入年度考核内容，与单位绩效考核、个人年度考核挂钩。要按市要求每月将进展情况及时上报市农业局，并通过政府门户网站向社会公开，对任务落实严重滞后的县（市、区），市将责令限期整改、通报或约谈。