揭市档发〔2010〕3号

各县（市、区）档案局（馆），市直各有关单位：

　　现将《揭阳市档案馆开放档案管理办法》印发给你们，请遵照执行。

　　揭阳市档案局

　　二〇一〇年二月二十三日

揭阳市档案馆开放档案管理办法

　　第一条 为了贯彻开放历史档案的方针，大力开发档案信息资源，根据《中华人民共和国档案法》、《广东省档案条例》和《各级国家档案馆开放档案办法》等有关法律法规，结合我市实际，制定本办法。

　　第二条 档案向社会开放，是档案馆的基本任务之一。市档案馆本着坚持改革开放、保护利用和实事求是的原则，做好开放档案的各项基础工作，为我市的社会发展和经济建设服务。

　　第三条 市档案馆保管的档案，自档案形成之日起满30年（未解密或需要控制使用的部分外），均应分期分批向社会开放。

　　第四条 凡属下列未解密和需要控制使用范围的档案材料，暂不开放。

　　（一）原揭阳县委、县政府、县革委会、人大常委会、政协、纪检会以及县直属单位的会议记录；

　　（二）中央、国务院、省委、省政府等上级机关颁发的尚未解密的机密文件、材料；

　　（三）土改、三反五反、镇反、肃反、整党、整队、审干、反地方主义等历次政治运动中形成的档案材料；

　　（四）干部政治历史审查、受纪律处分等方面的档案材料；

　　（五）有关各种重大案件的调查综合报告、审批、处理意见和决定等档案材料；

　　（六）属于组织工作和纪检工作形成的内部机密文件、材料；

　　（七）涉及外事、公安、边防、口岸、地方武装方面的档案材料；

　　（八）有关科学技术、科研成果、重要工程、资源调查、地质地貌、地名等方面的机密档案材料；

　　（九）属于中外产权、债务方面的档案材料；

　　（十）有关工商界、民主党派、宗教和华侨、港澳知名人士的思想动态、政治表现以及统战政策方面的档案材料；

　　（十一）受极“左”路线干扰产生的冤假错案材料，以及在工农业生产上搞浮夸的统计数字等档案材料；

　　（十二）有关自杀事件、非正常死亡事件的调查、结论及统计数字等材料；

　　（十三）涉及公民隐私的，对社会开放会损害公民声誉和权益的档案；

　　（十四）上级规定的其他不宜公开的档案材料；

　　第五条 属开放的档案，均应整理编目，并备有开放的检索工具，供利用者自行查找。

　　第六条 重要和珍贵的档案，应以缩微或复制件代替原件提供利用。

　　第七条 本馆设立阅览室，为利用者提供查阅、研究档案的场地。

　　第八条 到本馆利用开放档案的我国公民，应持有证明其身份的证件，办理借阅登记手续后，方可利用开放的档案。

　　第九条 外国人或者外国组织经有关部门介绍，并经保存该档案的档案馆同意，可以利用已经开放的档案。

　　第十条 档案馆馆藏档案的公布出版权属于档案馆。

　　第十一条 档案馆应采取自编或与有关单位合编等形式，积极开展档案史料的编辑出版工作。有计划地配合社会需要和各种纪念活动，通过刊物、报纸、电台、电视和举办展览等方式公布可开放的档案。

　　第十二条 凡属开放的档案，利用者可以在著述中引用，但应注明档案的收藏单位和档案号。

　　第十三条 下级机关如需公布或出版上级机关颁发的档案文件，须经上级机关或主管机关同意，不得擅自公布或出版。

　　第十四条 利用开放档案的收费标准，按物价部门核准的利用档案收费项目和标准执行。

　　第十五条 本办法自2010年3月1日起施行，有效期至2015年2月28日。1999年2月24日揭阳市档案局发布的《揭阳市档案馆开放档案实施细则》（揭市档[1999]4号）同时废止。