揭府办〔2002〕40号

各县（市、区）人民政府（管委会），市府直属各单位：

　　为保证市政府各项决议、决定及重要工作部署的贯彻落实，确保政令畅通，现就进一步加强政务督查工作通知如下：

　　一、充分认识新形势下搞好政务普查工作的重要性，进一步增强普查工作实效

　　加强政府系统的督促检查工作，对于保证各级政府决策部署顺利有效地实施，具有十分重要的意义；是政府部门转变工作作风，克服官僚主义，提高工作效率的迫切需要。各级政府要按“三个代表”的要求，站在讲政治和确保政令畅通的高度，把督促检查作为一个重要的领导环节和领导方法，高度重视这项工作。各级政府办公室要把开展督查工作摆上重要位置，在推动政府决策的贯彻落实中充分发挥职能作用。要紧紧围绕政府的中心工作，在抓落实上下功夫、出实效，努力提高督查工作水平。坚持为本级服务与为上级服务结合，突出抓好市政府重大决策、重要工作部署为重点的决策督查和对上级领导及市领导同志批示事项的专项查办。把督查工作的着力点放在发现和解决决策落实过程中存在的问题上，强化督查协调手段，扩大督查工作的效果。

　　二、明确督促检查工作的任务和主要内容

　　督促检查工作的根本任务是推动政府的各项决议、决定和重要工作部署的贯彻执行，反馈决策的落实情况。其主要内容是：

　　市政府的重大决定、重要政策性文件的贯彻执行情况；市政府常务会议、市长办公会议、市政府工作会议需要办理事项的贯彻落实情况；

　　上级领导和市领导批示交办事项及市政府召开的重要会议部署事项的贯彻落实情况。

　　三、督查工作程序

　　督查工作程序主要包括登记、立项、交办、催办、报告、归档等环节。

　　（一）登记。登记内容包括市政府常务会议、市长办公会议、市政府工作会议需要交办的各项决议、决定、重要工作部署，上级领导、市领导、办公室领导的批示及交办事项等。登记要格式规范，字迹清楚，符合存档质量要求。

　　（二）立项。根据督查的职能或领导指示，提出督查项目，并根据有关文件的要求、会议部署、领导的批示及部门职能，拟定督查项目主办单位、协办单位、办理要求和办复期限，报领导审定。

　　（三）交办。交办一般采取书面形式，特殊情况也可采用口头形式。书面交办通知一般要以挂号件发出，对急件可直接派人专送或通知承办单位领取，并办妥交接签收手续。口头交办的，要记下接听电话或接受交办人员的姓名、所在单位。

　　（四）催办。督查事项交办后，通过电话、信函、派人上门等形式，定期或不定期地向主办单位进行催办，跟踪检查交办事项办理情况。一般问题在交办10天后进行催办；紧急问题则按需要或领导要求及时催办；对与中心工作联系紧密，需较长时间抓落实的事项，要建立专门档案，分阶段督查，系统反馈。

　　（五）报告。客观、全面地把督查交办事项办理情况，包括工作进展、取得成绩、存在问题及主要原因，及时向交办机关及领导报告。报告一般采用书面形式，对较急或简单事情可采用口头汇报形式。凡重大督查事项要以单位的名义作出报告。

　　（六）归档。督查项目办结后，将督查项目的交办、催办、报告反馈、办结时间进行整理归档，建立档案。

　　四、落实督查有关事项的工作要求

　　（一）要认真做好上级和市政府重大决策落实情况的督查

　　各有关单位要根据上级和市政府重大决策和市政府工作会议、市政府常务会议及市长办公会议纪要精神，对涉及到本地区、本部门的重要事项，要按规定的时限，认真负责地向市政府报告贯彻落实的情况，并把检查督促工作贯穿于决策实施的全过程。

　　（二）要认真完成市领导同志批示和交办事项的督查

　　各有关单位收到市府办转去的市领导同志的批示及交办的事项后，要按时报告督办的结果。报送的督办结果，必须事实清楚，结论准确。

　　（三）各承办单位要求真务实抓落实

　　一是要反馈决策落实的进展动态，对决策落实中遇到的困难和出现的矛盾以及存在的问题，也要及时反馈，并提出意见和建议。

　　二是按督查要求提供原始证明材料或复印件，包括：会议记录、财会凭证、设计图纸、判决书、合同书等。市政府办公室将视情况深入实际调查核实，对符合要求的予以办结；不符合要求的退回补办或重办。

　　五、要切实加强对督查工作的领导

　　各单位要明确一位负责同志分管督促检查工作，并指定一个部门承办具体督促检查事项。要运用现代办公手段，形成经常性的工作联系，以保证督促检查工作正常有序开展。

　　揭阳市人民政府办公室

　　二〇〇二年五月二十七日