揭府办〔2002〕25号

各县（市、区）人民政府（管委会），市府直属各单位：

　　市建设局《关于揭阳市区环境卫生专项整治方案》业经市人民政府同意，现转发给你们，请认真贯彻执行。

　　揭阳市人民政府办公室

　　二〇〇二年四月八日

关于揭阳市区环境卫生专项整治方案

　　为迎接揭阳市2002年经贸洽谈会暨建市10周年纪念活动，进一步整治市容环境卫生，创造一个优美、整洁、卫生的城市环境，迎接海内外嘉宾，市委、市政府决定，从现在起至4月底，在市区开展一次环境卫生专项整治行动。现结合市区环境卫生的实际，制订出如下整治方案：

　　一、整治的目标、标准和重点

　　这次市区环境卫生专项整治的范围包括榕城区、东山区和揭阳经济开发试验区。

　　（一）整治的目标。围绕卫生城市的标准和要求，结合“爱卫月”活动，以整治好影响城市形象的“脏、乱、差”为重点，切实加大“治乱从城镇开始”工作力度。通过专项整治，使市区的环境卫生质量达到优美、整洁、卫生的目标。

　　（二）整治的具体标准。

　　1、对沿街两旁的施工现场进行整治，确保施工工地文明卫生以及周围环境的整洁有序，临街工地要设置1.5米高的临时围墙；

　　2、加强对垃圾处理场配套项目的建设和管理，确保垃圾场正常运转；

　　3、对市政道路、排水排污管道、井盖以及园林绿化设施加强维护整修，确保路面平整完好，排水排污顺畅，绿化带整洁，无杂草、杂物，树木修剪补植及时，冠形美观；

　　4、对重点路段两侧及重点区域的违章搭建物（构筑物），采取一刀切形式进行全面拆除；

　　5、对占用道路经营的流动摊点进行清除，沿街铺面货物一律入室经营；

　　6、对乱搭设、乱拉挂的遮阳物、布条、电线等空中垃圾进行清理拆除；

　　7、对残旧破损广告牌、违章占用公地广告牌、未经年审广告牌、移动广告牌、乱张贴小广告全面进行拆除和清理；

　　8、市区各主干道、生活干道、小巷等保持较好的卫生环境，没有乱丢生活垃圾、乱倒建筑垃圾现象；

　　9、机动车辆按划定位置有序停放，没有乱停现象；

　　10、建筑工地车辆运载余泥渣土和散装物没有散漏污染道路行为；

　　11、市区各主干道不得设置洗车场，不得设置牛、羊等动物进行售奶；

　　12、设置大排档、摊点必须严格审批，并在划定区域内设置，摊点收市时对经营场地必须清洁干净，不留污物；

　　13、公路两侧及其结合部没有杂草、垃圾成堆现象；

　　14、对市区各主要集贸市场加强管理，保证场内外整洁及秩序良好；

　　15、市区内公厕的管理和保洁制度要认真落实，保证公厕整洁卫生；

　　16、市区主要街道、街巷按规定配置足够的垃圾转运站和果皮箱，设施完好，管理落实；

　　17、做好主要街道及居民区街道的清扫保洁、垃圾收集清运工作，确保垃圾日产日清；

　　18、沿街门店门前要落实“三包”责任制，保证市容整洁有序及交通顺畅；

　　19、确保市区水利渠面无垃圾漂浮物；

　　20、落实好城乡结合部的环境卫生工作。

　　（三）整治的重点路段和重点区域。

　　1、榕城区重点路段：榕华大道、新兴路、新兴东路、天福路、天福东路、进安街、环城路、中山路、韩祠路、西关路、店马路、东一路、东二路、榕京路榕城路段、十一号路榕城路段、榕华大桥、北河大桥、南河大桥、省道1930线榕城路段、榕池路仙桥大圆至榕城路段、吉荣路、市区南出入口处。

　　重点区域：榕城区政府办公楼周边区域、揭阳学院、环宇大厦、进贤门城楼、学宫、双峰寺、城隍庙、关帝庙、东风广场及政府机关办公地点周边区域。

　　2、东山区重点路段：沿江路、站前大道、六号西街、七号街、八号街、十号街、十一号街、一号路、二号路、三号路、三号路西、四号路、马牙大道、马牙东路、北河大桥、新北河大桥、揭丰公路东山路段、市区北出入口处、市区东出入口处。

　　重点区域：市政府办公大楼、中阳大厦、揭阳汽车站、海关前、特美思大酒店、榕江大酒店、火车站前、梅东大桥北侧、黄岐山森林公园门口及政府机关办公地点周边区域。

　　3、揭阳经济开发试验区重点路段：镇前街、榕京路渔湖路段、渔湖中路、十一号路试验区路段。

　　重点区域：渔湖桥头周边200米区域、迎宾广场及政府机关办公地点周边区域。

　　在生活性干道和小巷，发现有损害城市景观的现象及行为的，同样要进行查处。

　　二、责任分工

　　在这次专项整治中，各区、各职能部门要按照各自职能，抓好各自职能范围内的整治工作，职能未理顺，未移交的路段，要以区域为主，防止推诿、扯皮。

　　市建设局：负责整治行动的日常工作，负责具体实施、组织工作，对整个整治工作进行检查、督促、指导。抓好市管工程工地、市区垃圾场、市政设施、园林绿化的整治。

　　市行政执法局：负责对乱摆、乱停、乱放、乱张贴、乱拉挂、乱搭建等“六乱”现象的整治。

　　市工商局：负责集贸市场的整治，协助市行政执法局对户外广告和乱张贴、乱拉挂现象的清理拆除。

　　市公路局：负责对市区公路局管养公路两侧环境卫生的整治。

　　市辖各区：负责各区域内主次干道、公共场所的清扫、保洁和垃圾收集清运工作，落实门前“三包”，清理卫生死角。

　　三、主要措施

　　（一）加强领导，协调配合。开展这次整治活动牵涉面广、时间紧、任务重，要求又比较高，涉及方方面面，各区政府和各有关部门要高度重视，切实加强领导，认真抓紧抓好。为精心组织好这次专项整治，市政府成立了以蔡锦仕副市长为组长的市区环境卫生专项整治协调小组，成员由副秘书长柯群坚、市建设局、市行政执法局、市工商局、市公路局市辖各区政府（管委）一名主要领导担任。协调小组下设办公室（设在市建设局公用事业科，电话8735424）。各区、各有关职能部门要按照整治方案的要求，相应成立领导机构和工作机构，根据本整治方案和整治责任制订出具体的整治行动方案，于4月12日前报协调小组办公室，并切实抓好落实。各单位、各部门要围绕这次专项整治活动认真履行职责，协调配合，相互支持，形成条抓块管，条块结合的齐抓共管局面，共同把这次整治活动整出成效。

　　（二）广泛宣传发动，营造良好氛围。各区、各街道办事处、居委会、各单位要运用多种形式，广泛发动广大群众积极支持、配合和参与整治活动，使整治活动成为全社会参与的群众运动，确保整治工作顺利开展。各级新闻单位要加大宣传力度，开辟专栏，及时跟踪报道整治的工作动态，充分发挥舆论导向作用。

　　（三）精心组织好突击整治行动。为推动这次专项整治行 动的全面深入开展，确保整治的效果，市政府决定在4月中旬和下旬组织两次突击整治行动和专项检查。各区、各单位要认真做好准备、组织工作，要广泛发动市直机关、各区的广大干部职工、中小学生及广大市民积极参与这两次大行动。

　　（四）加强检查、验收。在整治过程中，各区、各职能部门要加强检查、督促。市区环境卫生专项整治协调小组办公室将对各区、各单位开展专项整治的各项工作分别进行督促、检查、验收。对领导重视、整治措施得力、成效显著的单位给予表扬；对领导不够重视、措施不够得力、效果不够明显的单位给予通报批评；对于问题比较突出，群众反映比较强烈的热点问题，要实施专项督查、限期整改、跟踪落实。

　　揭阳市建设局

　　二〇〇二年四月五日