副市长陈弘平

（二〇〇〇年十一月三日）

同志们：

　　刚才，我们收看了全省今冬明春消防安全工作电视电话会议，省委副书记、省消防安全责任人陈绍基同志部署了今冬明春的消防工作。各级政府、各部门、各单位要认真贯彻会议精神，尽快研究，及早部署，采取得力措施，把我市今冬明春的消防安全工作抓紧抓好，确保消防安全，让全市广大人民群众平安祥和的欢度元旦、春节。下面我讲两点意见：

　　一、今年以来的消防工作情况。

　　今年以来，我市认真贯彻落实江泽民总书记关于加强消防安全工作的一系列指示，以及中央和省消防安全工作会议精神，深入贯彻《中华人民共和国消防法》及《广东省实施（中华人民共和国消防法）办法》，特别是惠来“3·28”火灾事故后，为认真吸取教训，3月29日市委、市政府在惠来县隆江镇召开了各县（市、区）人民政府（管委会）消防安全责任人参加的火灾现场会，开展一场建市以来未有过的“地毯式”消防安全大检查。在这以后，市委、市政府多次召开会议和组织检查，全面开展消防安全整治，在各级政府的领导下，各级职能部门先后组织开展对易燃易爆场所、公共娱乐场所、集贸市场、“三合一”企业为重点的消防安全大检查，解决了一大批长期以来未能解决的“老大难”问题。据不完全统计，今年以来，全市共组织了四次消防安全大检查，派出了826个检查组，检查了26250个单位，查封取缔或停业整顿650家（其中易燃易爆场所274家，工厂86家，“三合一”企业255家，公共娱乐场所35家），治安拘留18人，经济罚款56万元，整改火灾隐患28650处，投入整改资金1560万元，补充购买消防器材的资金450万元，进一步改善了我市消防安全环境。在检查整顿过程中，各级宣传机构加大消防宣传力度，电视、广播、报刊等新闻媒体采取多种形式，运用正反典型事例广泛深入开展消防宣传教育，进一步提高广大人民群众消防意识。同时，认真落实市、县（市、区）、乡镇三级消防安全责任人699人，公安派出所消防监督员275人，使消防安全责任制得到进一步落实，做到事事有人抓有人管。由于今年各级领导高度重视，措施得力，加大检查整顿和管理力度，火灾事故及损失稳中有降。据统计，今年1—10月份，全市共发生火灾94起，死21人，伤16人，直接经济损失322万元，与去年同期相比，起数下降7%，死亡下降20%，伤人增加3.4倍，直接经济损失下降65%。

　　今年以来，我市在消防安全方面虽然做了大量工作，通过清理整顿，消除了一大批火灾隐患，消防安全环境有了改善，消防工作取得了一定成绩。但发生了惠来“3・28”群死群伤恶性火灾，造成极坏的影响。当前我市消防形势仍然不容乐观，人们的消防意识有待进一步加强，火灾隐患大量存在，全市公共消防基础设施、消防装备仍然比较落后等。对此，各级政府和领导必须引起高度重视，切实加强消防工作，确保消防安全。

　　二、及早部署，扎实做好今冬明春消防安全工作。

　　目前，已进入冬季，风高物燥，用火用电用气增多，是火灾事故多发季节，稍有不慎，极容易引发火灾。因此，各级政府和领导要高度重视，及早部署，扎实做好今冬明春消防安全工作。

　　1、加强领导，提高认识。消防工作与经济发展和人民生命财产安全有着密切的关系，它直接影响到改革开放和经济建设的顺利进行，影响到社会稳定。但在实际工作中，有些单位领导对消防安全“说起来重要，做起来次要，忙起来不要”。这些现象归根到底还是个认识问题。各级领导必须保持清醒的头脑，从讲政治的高度来认识做好消防工作的重要性，以实际行动落实“三个代表”重要思想，认真履行职责，真正把消防工作落到实处。

　　2、广泛深入开展“119”消防宣传活动。11月9日是全国消防宣传日，各级；各部门要把开展“119”消防宣传活动作为冬防的重要工作来抓。充分利用报刊、广播、电视等新闻媒体，开展多形式，多渠道的消防宣传活动，扩大消防宣传覆盖面。各级宣传、教育、劳动、工会、共青团、妇联等部门要积极配合，齐抓共管，使广大人民群众普遍受到一次消防宣传教育。

　　3、要开展经常性消防安全大检查。各地、各单位要将消防检查工作摆上议事日程，常抓不懈，及时消除火灾隐患，特别是公共娱乐场所、宾馆、酒店、大型集贸商场、易燃易爆场所等要加强管理，重点检查。对那些存在问题严重的单位，该停业停产的应停业停产整顿，直至问题解决后才能恢复生产；对于违法生产经营易燃易爆危险物品的单位或个人以及“三合一”企业要坚决取缔和清除，决不能姑息迁就，杜绝群死群伤恶性火灾事故的发生。各地要采取有力措施，切实做好元旦春节期间的消防工作，确保节日安全。

　　4、加快公共消防基础设施建设。各县（市、区）要认真贯彻落实去年省、市消防安全责任人会议精神，加强公共消防基础设施建设，在今年底完成城区消防规划。城区消火栓、消防装备等欠账也应在今年底完成总量80%o省、市将于本月底组织检查验收，请各地尽快组织力量抓落实。

　　5、加大消防执法力度，强化消防监督。各级政府要认真贯彻执行《中华人民共和国消防法》和《广东省实施（中华人民共和国消防法）办法》，依法履行职责，推动消防工作社会化，法制化。公安消防机构要加大执法监督力度，对违反消防管理的单位和个人，要依法严肃查处；对检查发现的火灾隐患，要依法责令限期整改；对存在重大火灾隐患的单位，要依法责令停业整顿；发生火灾事故，要按照“三不放过”的原则，查明原因，分清责任，严肃处理肇事者和责任人。消防部队要加强器材装备保养和执勤备战，各级政府要关心支持消防部队建设和消防执法工作，保证消防业务工作正常开展。

同志们，消防工作关系到千家歹户，直接影响经济建设和社会稳定。各级政府和领导要从讲政治高度做好消防工作，认真落实江总书记对消防工作的批示和省电视电话会议精神，切实做好今冬明春消防工作，确保消防安全。