根据市委巡察工作统一部署，2023年7月6日至9月8日，市委第六巡察组对揭阳市人民政府国有资产监督管理委员会党委（下称“市国资委党委”）开展了巡察。2023年10月30日，市委第六巡察组向市国资委党委反馈了巡察意见。按照党务公开原则和巡察工作有关要求，现将巡察整改集中整改进展情况予以公布。

　　市国资委党委高度重视巡察反馈意见，积极组织整改落实，制定并印发《市国资委党委落实市委第六巡察组反馈意见整改工作方案》，成立市国资委落实市委第六巡察组反馈意见整改工作领导小组，统筹抓好整改落实工作，确保整改落实到位。

　　一、针对“贯彻落实中央、省委、市委决策部署不到位，统筹谋划我市国企高质量发展参谋助手作用发挥不充分”的问题

　　（一）针对“政治理论学深悟透做实存在差距”问题

　　整改情况：已完成，并长期坚持。1.聚焦落实“两个维护”根本任务，结合“第一议题”学习，结合实际研讨、深刻领悟习近平总书记重要讲话重要指示精神，全面提升国资系统干部职工践行“两个维护”的政治自觉、思想自觉和行动自觉。2.召开国资系统年度务虚会、季度经济分析会，研判分析存在突出问题，明晰工作思路。3.认真贯彻落实省、市高质量发展大会精神和市委市政府关于国资国企工作的系列决策部署，不断深化改革，致力推动发展，持续强化监管，坚持党建引领，促进国有资本和国有企业做强做优做大。

　　（二）针对“贯彻落实国有企业改革决策部署存在差距”问题

　　整改情况：已完成，并长期坚持。1.聚焦增强核心功能和提升核心竞争力，带动市属各级企业主动作为、精准发力、系统推动新一轮国企改革深化提升行动，推动年度目标计划按期完成。2.首次面向全国公开招聘市属职业经理人，指导督促监管企业制定《职业经理人薪酬与绩效考核管理办法（试行）》，完善职业经理人任期制和契约化管理。3.进一步规范和加强国资监管，围绕“投资、经营、托管”，按照“资源相同、主业相近、业务相关、产业协同”开展优化整合。4.建立完善以管资本为主的国有资产监管体制，制订并印发《揭阳市市属国有企业主责主业动态管理办法（试行）》，推动市属国有企业聚焦主责主业，促进国有资本向重点领域和优势产业集中。5.持续增强国资国企在产业项目、城市基础设施、民生保障等项目建设中的“压舱石”作用，在“百千万工程”“绿美揭阳”建设中彰显国资国企的担当作为。

　　（三）针对“依法履行国有资产出资人职责不到位”问题

　　整改情况：已完成，并长期坚持。1.重新修订完善企业负责人经营业绩考核办法和经营业绩考核指标库，组织开展经营业绩考核。2.持续把防范化解市属企业经营风险、债务风险以及合规风险列入国资监管的重点工作，要求监管企业每年向市国资委专题报告债务风险防控和违规经营投资责任追究工作开展情况，落实监管提示制度。3.落实市投控集团收集汇总下属各企业可盘活土地房产资源，建立完善台账，由下属企业市金叶发展有限公司主导推动闲置资产盘活工作。4.督促市投控集团按《中华人民共和国公司法》规定，及时取得合资合作公司签发的股东出资证明书。

　　（四）针对“落实意识形态工作责任制不到位”问题

　　整改情况：已完成，并长期坚持。1.重新审议、修订印发《市国资委意识形态分析研判工作制度》等制度，并抓好贯彻落实。2.定期召开意识形态分析研判专题会议，深入学习习近平总书记关于意识形态工作的重要论述，听取市国资系统意识形态（网络意识形态）领域工作情况汇报，分析研判当前形势，通报有关意识形态工作情况，研究推进下一步工作措施。3.调整市国资委意识形态工作领导小组成员，优化网评工作力量，开展业务培训，提高业务水平。

　　二、针对“主动担当精神不足，资本监督管理存在薄弱环节”的问题

　　（一）针对“工作作风还不扎实”问题

　　整改情况：已完成，并长期坚持。1.坚持大兴调查研究之风，围绕“改革”和“发展”两条主线，以“四不两直”方式深入基层企业和项目一线开展调研，形成调研报告并推动调研成果转化。2.深入学习贯彻习近平总书记关于“千万工程”和“浦江经验”重要批示精神，领导干部带头接访解民忧，帮助解决企业和职工的“急难愁盼”问题3宗。3.结合相关国有企业的实际情况，科学分配国企改革资金，有力帮助企业脱困，充分发挥资金促进国企改革发展的作用。4.持续加强机关干部作风建设，加强自身公众网站管理使用。5.建立国资在线监管平台数据填报机制，进一步充实平台数据，督促指导监管企业及时上传信息，健全监管数据。

　　（二）针对“监管责任落实不到位”问题

　　整改情况：已阶段性完成，并持续推进。1.压实监管责任，持续指导督促企业制定相应工作措施，完善有关项目投资法律程序，降低诉讼风险。2.制定并印发《市国资委依法分类处理信访诉求清单、依法依规处理信访事项“导引图”和答复文书模板》，提高市国资委依法分类处理群众诉求的工作水平。3.落实市区污水处理厂与揭阳首创水务有限责任公司协调沟通，严格按合同约定履行义务。在污水处理服务费资金申拨审核过程中，同步强化合同执行情况的跟踪管理。

　　（三）针对“财务管理不规范”问题

　　整改情况：立行立改。1.组织财务人员对财务基础信息材料进行全面自查，完成基础信息补充完善整改工作。进一步查漏补缺，提高财务工作规范化水平。2.全面补充完善固定资产验收单等相关资料、手续，对相关采购及财务人员进行工作提醒，落实财务人员严格规范费用支出审核。3.修订并印发《揭阳市国资委机关工会经费管理办法》，进一步规范费用支出。4.严格按规定进行政府采购，持续加强采购人员、财务人员学习培训，推进提升业务素质，做到“应采尽采”。

　　三、针对的“基层党组织建设和干部队伍建设需进一步加强”问题

　　（一）针对“党建主体责任落实不到位”问题

　　整改情况：已完成，并长期坚持。1.立行立改规范执行党委会议事规则，加强工作人员业务培训，规范党委会会议记录，落实会议决策事项承办科室负责企业层面后续监督。2.重新调整党风廉政建设工作领导小组，重新修订、细化“一岗双责”责任分工，明确党建工作要点以及全面从严治党主体责任年度任务责任分工和完成时限。3.将习近平总书记关于廉洁文化的重要论述列入理论学习中心组学习计划，并组织开展学习。4.结合管资本职能转变及市属企业改革重组后的新形势新变化，重新梳理制订岗位廉政风险点。5.突出以关键节点、重点领域、重要岗位为重点，经常性开展谈心谈话，加大企业党建工作指导力度。

　　（二）针对“党内政治生活不严肃”问题

　　整改情况：已完成，并长期坚持。1.重新修订《市国资委党委民主生活会制度》，严肃民主生活会召开流程，明确批评与自我批评内容要求。2.落实机关支部严格按照组织生活会要求开展会前谈心谈话及互相批评，规范机关党支部组织生活。3.提高支部组织生活质量，采取与企业联合共建、以党建促中心任务开展等方式多措并举创新主题党日活动。

　　（三）针对“选人用人制度执行不严格”问题

　　整改情况：已完成，并长期坚持。1.召开党委会、理论学习中心组学习会等，深入学习《中华人民共和国公务员法》《党政领导干部选拔任用工作条例》《党政领导干部交流工作规定》《公务员职级与职务并行制度实施方案》等有关法律法规、制度规定。2.组织开展机关干部人事档案专项审核，全面排查存在问题并落实整改，对历史发生有关不规范事项组织调查并提出认定处理意见。3.与派驻纪检监察组协调，了解、完善执行廉政意见“双签字”有关程序。4.结合国资监管实际情况，严格按照《关于印发揭阳市国资委出资人监管权责清单的通知》《揭阳市投资控股集团有限公司改革重组实施方案》等有关规定，指导市投控集团开展企业领导人员选拔任用工作。

　　四、针对“对巡察发现问题整改落实不彻底”的问题

　　（一）针对“市委巡察反馈问题个别整改不到位”问题

　　整改情况：已完成，并长期坚持。1.督促会议记录员全面自查、完善党委会会议记录要素。2.严格按照民主评议党员要求，认真抓好个人自评、党员互评、民主测评各个环节，并按规定评定等次，及时向党员干部职工反馈、公示评价结果。3.落实机关支委会带头组织机关党员结合批评意见和评议结果，制定出整改措施抓好整改。

　　下一步我委党委将做到举一反三，抓常抓长，既治标更治本，努力巩固扩大整改落实成果，进一步持续落实全面从严治党主体责任，强化正风肃纪，以实实在在的整改成效推进国资国企高质量发展。

　　欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况践行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系方式：电话0663-8219241；邮政地址：广东省揭阳市临江北路市机关办公大院2号楼11楼；电子邮箱jysgzw@163.com。

                                                中共揭阳市人民政府国有资产监督管理委员会委员会

　　                                                              2025年2月19日