▲▲△市统计局

　　统计领域信用建设是揭阳社会信用体系建设的重要内容，是统计有效服务决策、服务发展、服务社会公众的基础。阶段来，市统计局严格落实市委、市政府部署要求，紧扣市委“三个最”工作要求，发布揭阳市统计领域守信激励、失信惩戒、信用修复“三张清单”，进一步加强统计领域诚信建设，推动实现统计违法反面警示与诚信统计正向激励并重，着力营造诚信统计良好氛围，推动揭阳统计高质量发展。

　　第一张是统计领域守信激励措施清单。根据有关法律法规和政策文件，将大力推介诚信市场主体、优化诚信企业行政监管安排等2项措施作为统计领域守信激励措施，引导激励企业依法统计、诚信统计，为统计工作营造良好氛围。例如，对“统计诚信示范企业”及企业统计负责人、综合统计人员进行通报，并在市统计局官方网站、微信公众号、信用揭阳网站等公布认定结果。

　　第二张是统计领域失信惩戒措施清单。根据有关法律法规和政策文件规定，将依法依规纳入严重失信主体名单、依法依规共享公示失信信息、纳入重点监管范围等3项措施作为统计领域失信惩戒措施，让“失信寸步难行”。例如，加强对统计严重失信企业的日常监管，适当提高抽查频次。

　　第三张是统计领域信用修复事项清单。根据有关法律法规和政策文件规定，明确“依法依规移出统计严重失信企业名单”1条信用修复措施，鼓励失信主体主动纠错，激发守信意愿，保障合法权利，不断提升政府公信力和全社会信用水平。根据有关规定，统计严重失信企业公示满6个月后，已经履行行政处罚决定、改正统计违法行为且未再发生统计违法行为的，可以向作出认定的统计机构提出信用修复申请。蔡晓惠  林少彬

　　▲▲△市委宣传部（市新闻出版局）

　　新闻出版及电影行业作为社会主义现代化建设的重要组成部分，在社会信用体系建设中肩负着光荣使命和重大责任。阶段来，市委宣传部（市新闻出版局）严格落实市委、市政府部署要求，印发《揭阳市新闻出版、电影领域“守信激励、失信惩戒和信用修复”措施清单》，不断提高行业诚信意识，推动新闻出版及电影行业诚信自律，营造诚信经营的良好氛围。

　　市委宣传部（市新闻出版局）出台的“三张清单”主要内容包括：新闻出版、电影领域守信激励、失信惩戒和信用修复3方面共7项措施，着力打造“诚信一路绿灯，失信寸步难行”社会环境。

　　——关于守信激励措施。包括年度影院放映国产影片达标依法依规申请电影事业发展专项资金等2项措施。例如：组织年度优秀粤产电影作品，获得国家电影精品专项资金扶持的粤产电影作品、年度优秀粤产电影作品发行和宣传推广；新建县城和乡镇影院；年度放映国产影片达标的影院给予一定资金奖励。

　　——关于失信惩戒措施。包括依法依规实施市场或行业禁止、实施职业禁入或从业限制、限制任职等4项措施。例如：违反《电影产业促进法》或《电影管理条例》被吊销许可证的单位的法定代表人或者主要负责人，明确自吊销许可证之日起五年内不得担任从事电影活动的法人、其他组织的法定代表人或者主要负责人。违反《出版管理条例》被处以吊销许可证行政处罚的单位的法定代表人或者主要负责人，明确自许可证被吊销之日起十年内不得担任出版、印刷或者复制、进口、发行单位的法定代表人或者主要负责人。

　　——关于信用修复措施。包括失信主体移出失信名单1项措施。例如：违反《电影产业促进法》《电影管理条例》被处罚的行政相对人，处罚期限届满5年；违反《出版管理条例》被处罚的行政相对人，处罚期限届满10年，实施信用管理措施期限届满失信主体移出失信名单。

　　下一步，市委宣传部（市新闻出版局）将在扎实实施“三张清单”的同时，持续开展诚信宣传教育，完善出版业准入制度，规范电影业务市场秩序，扎实有效推进行业诚信体系建设。李桂莹  杨宇扬

　　▲▲△市委编办

　　事业单位信用体系建设是法治政府建设的重要力量，对增强政府公信力和执行力发挥着积极作用。阶段来，市委编办严格落实市委、市政府部署要求，制订发布《市委编办守信激励、失信惩戒措施清单》，将信用监管贯穿于事业单位法人登记管理全过程，切实筑牢事业单位信用体系“防火墙”，助力打造“守信激励、失信难行”的良好信用环境。

　　第一张是守信激励措施清单。列明了激励对象、措施和法律法规政策依据，主要对诚信典型和连续三年无不良信用记录的行政相对人，根据实际情况，给予事业单位登记申请人实施优先办理、专人帮办等便利服务措施，建立行政审批“绿色通道”。

　　第二张是失信惩戒措施清单。列明了惩戒内容、惩戒对象、惩戒措施和相应的法律法规政策依据，主要对失信被执行人，依法依规限制任职措施，让失信者寸步难行。

　　在遵循“依法行政、合法审批”的基础上，市委编办大力推进“守信激励、失信惩戒”措施，切实将事业单位信用体系建设工作抓实抓牢、落地见效。在事业单位法人设立、变更、注销登记中，市委编办认真进行信用履职情况审核，确保登记内容真实、合法、有效，严格把控日常登记工作全流程。对于无不良信用记录的行政相对人，实施激励措施，进行优先办理，并指定专人帮办等，审批工作日从原来的5至15个工作日优化为当即办理，实现“一次性办结”。《市委编办守信激励、失信惩戒措施清单》实施以来，进行“绿色通道”审批的事项共41个。对于失信单位或个人，严格执行对于限制失信被执行人不得登记为事业单位法定代表人的相关规定，坚决不予登记。

　　市委编办表示，接下来将紧扣市委“三个最”工作要求，认真履行部门职责，持续强化事业单位登记管理，不断健全事业单位信用监管，不断改进服务举措，优化办理流程，积极引导促进事业单位诚信自律、科学运行、健康有序发展，助推诚信揭阳建设。黄 蕾  许炳隆

　　▲▲△市医保局

　　医疗保障领域信用体系建设是我国社会信用体系建设的重要组成部分，推动建设医保信用体系，对于优化医疗保险基金的使用和监管具有重要意义。阶段来，市医保局严格落实市委、市政府部署要求，制定出台《揭阳市医疗保障领域守信激励失信惩戒信用修复措施清单》，加强全市医疗保障领域社会信用体系建设，加快建设基金监管长效机制，通过“三张清单”进一步优化医疗保障领域发展环境。

　　第一张是守信激励措施清单。对连续三年未出现违规、且管理规范的定点医药机构，适度减少检查频次，引导激励定点医药机构加强信用建设，提升责任意识、诚信意识。

　　第二张是失信惩戒措施清单。对违反《医疗保障基金使用监督管理条例》规定，造成医疗保障基金重大损失或者其他严重不良社会影响的定点医药机构法定代表人或者主要负责人，将对其采取在一定期限内依法禁止从事涉及医疗保障基金使用的医药服务或从事定点医药机构管理活动等惩戒措施；对欺诈骗保情节严重的定点医药机构和个人，将依法依规纳入医疗保障领域失信联合惩戒对象名单。

　　第三张是信用修复事项清单。对符合申请信用修复条件的机构和人员，在收到修复申请30个工作日内核查确认后，将其提前移出失信名单，同时在本部门网站或相关信用网站停止公开相关信息。

　　除了发布“三张清单”，市医保局还通过引入第三方力量，建立信息技术监管模式，重点聚焦打击查处医疗保障领域内“假病人”“假病情”“假票据”等欺诈骗保行为，实现大数据全方位、全流程、全环节智能监控。至目前，全市累计检查定点医疗机构2194家次，共拒付及追回医保基金、处违约金及行政罚款1.26亿元，办结行政处罚案件49宗，向公安部门移送涉嫌欺诈骗保案件8宗，公开曝光医保违法违规典型案例96例。

　　特别值得一提的是，今年4月，市医保局深入开展主题宣传月活动，组织574家定点医药机构参与宣传活动，449家定点医药机构、1799名参保群众参与医疗保障信用承诺活动，进一步提升医保政策知晓度，积极营造诚实守信氛围。李桂莹  黄东敏