各县（市、区）人民政府（管委会），市府直属有关单位：
《黄岐山森林公园建设整治工作方案》业经市人民政府同意，现印发给你们，请认真组织实施。实施过程中遇到问题，请径
与市黄岐山森林公园管理处联系。
揭阳市人民政府办公室2015年11月13日
黄岐山森林公园建设整治工作方案
为全力推进黄岐山森林公园建设整治工作，切实提升黄岐山森林公园建设管理水平，建设美丽岐山，打造绿色揭阳，根据有关规定，结合黄岐山森林公园管理实际，特制定本工作方案。
一、基本情况
黄岐山森林公园是2001年经广东省林业局批准成立的省级森林公园，公园总面积11.8平方公里。自古以来，黄岐山便以峰峦叠翠、林木葱笼、山色秀丽的独特自然景观及深厚的历史文化内涵，而成为揭阳得天独厚的自然标识和历史文化名城象征。作为市区“后花园”和城市“绿肺”的黄岐山森林公园，是市区重要的生态屏障，也是十分难得的文化生态旅游胜地。建设和保护好黄岐山，是市委市政府的重点工作，也是广大人民群众的迫切要求。
二、指导思想
深入贯彻党中央“五位一体、五化同步”要求，紧紧围绕打造“绿色揭阳”的核心任务，强化“人树一体”生态理念，以建设“美丽岐山”为目标，全力推进黄岐山森林公园建设整治工作，切实提升黄岐山森林公园建设管理水平，为提升城市品位、打造宜居环境作出应有贡献。
三、工作原则
（一）立足长远，注重规划质量。 建设和保护好黄岐山森林公园是一项长期的工作，要从新形势出发，以高起点、高质量做好森林公园总体规划。
（二）因地制宜，注重保护自然。要充分利用现有的地形、地势和森林资源，突出地域自然特色，保护现有，改造提升，努力营造功能完备的森林公园生态体系。
（三）统筹结合，注重建设效益。 要坚决守住生态保护底线，坚持有所为有所不为，避免大拆大建，做到统一规划，统筹建设，努力实现生态保护与生态效益的双赢。
四、目标任务
（一）总体目标。
按照“注重保护自然，避免大拆大建，注入文化元素，确保取得实实在在的规划建设效果”的总体要求，积极推进黄岐山森林公园规划编制工作，大力推动人文景观建设，强力整治公园脏乱差和违规搭建问题，着力改善提升森林公园林分林相，切实提升公园建设管理水平，全力打造生态优美的黄岐山森林公园。
（二）具体任务及分工。
1、黄岐山森林公园及其周边规划编制。森林公园总体规划是森林公园建设经营和监督管理的重要依据,是公园建设的基础和前提。黄岐山森林公园及其周边规划编制工作要立足回归自然，清晰定位公园的发展策略、公园本身及周边总体布局。现阶段要紧密结合市政府工作会议要求，对规划内容加紧进行调整修改，目前黄岐山森林公园规划编制项目中标单位——广东省城乡规划设计研究院已经按要求提交初步成果，并于2015年5月15日完成对《黄岐山森林公园及其周边规划》专家评审初审工作。待修改完成后，将按程序提交市规委会审批。
此项工作由市黄岐山森林公园管理处负责协调和组织实施，于2015年年底前完成。
2、黄岐山森林公园关键节点休息平台建设及驿站项目建设。为提高森林公园公共服务功能水平，根据《黄岐山森林公园及其周边规划》初步方案，将在黄岐山森林公园关键节点建设休息平台和驿站。其中，关键节点休息平台1处，驿站7处。驿站建设资金由投资建设方新河社区筹集，市财政给予适当补助，关键节点休息平台建设项目由社会捐资进行建设。
此项工作由市林业局、市黄岐山森林公园管理处负责协调和组织实施。
3、黄岐山森林公园林分林相改造。由于黄岐山森林公园现有的林相较为单调，观赏性较低，为切实提高森林林相观赏性并充分发挥森林生态效益，应有计划地进行林分林相全面改造。一是制定近、中、远期规划逐步实现对黄岐山森林公园林分林相进行全面改造；二是制订、组织实施《2016年度黄岐山森林公园林分改造方案》。
此项工作由市林业局、市黄岐山森林公园管理处组织实施，2016年度林分林相改造项目于2016年完成种植，连续3年抚育到2018年。
4、黄岐山森林公园专项整治。按疏堵结合原则，坚持“边拆边建”，在启动森林公园沿路关键节点休息平台和驿站建设的同时，组织实施公园脏乱差和违规搭建问题专项整治行动，对公园范围内没有规划报批手续的违章建筑，一律依法依程序予以拆除。
此项工作由榕城区政府负责，市行政执法局支持配合，市黄岐山森林公园管理处负责跟进后续管理。
（三）资金来源。由市财政局、市林业局多方筹集黄岐山森林公园建设资金，同时逐年增加对森林公园的资金投入，确保各项工作能按计划如期进行。
五、保障措施
（一）成立机构，加强领导。成立黄岐山森林公园规划和整治保护领导小组，由陈定雄同志任组长，榕城区和市直有关部门为成员单位，领导小组办公室设在市黄岐山森林公园管理处。
（二）明确职责，通力合作。各地各有关单位要充分认识黄岐山森林公园建设整治工作的重要性，根据本方案要求，按职责分工，抓紧制定详细的实施方案。要通力合作，把握时间节点，积极采取有效措施，全力以赴把各项措施落到实处，确保各项工作任务圆满完成。
（三）加强宣传，强化管理。要大力宣传林业法律、法规和政策，努力营造良好舆论氛围，提高广大市民和游客保护森林资源、爱护环境卫生的自觉性。要加强森林公园队伍建设，着重提升队伍素质，切实提高管理水平。