揭阳市人民政府令
第43号

《揭阳市人民政府2012年行政审批制度改革事项目录（第一批）》已经2012年12月5日揭阳市人民政府第五届10次常务会议通过，现予发布，自公布之日起施行。

市长陈东

2012年12月6日

揭阳市人民政府2012年行政审批制度
改革事项目录
（第一批）
一、市政府决定取消的行政审批事项（78项）
原实施机关序号项目名称备注
市发展改革局1市级地方领教备粮轮换审批市经济和信息化局2部分省管权限的工业、交通、商业领域独资企业技术改选投资项目核准报市经济和信息化局备案。3揭阳市三十强民营企业认定4重大技术装备进口免税初审5产业集群升级示范区认定初审6办理原材料工业产业政策审核和出具相关证明初审7办理消费品工业产品产业政策审核和出具相关证明初审8办理乳制品工业产业政策审核和出具相关证明初审9办理装备工业产品产业政策审核和出具相关证明初审
市教育局10市属中等职业学校学生转学核准市科技局11民营科技企业认定市民政局12市属社会团体分支（代表）机构备案
市民政局13市属殡仪服务站、骨灰堂、经营性公墓审批14设立市属社会福利机构审批报省批准后实施。
市财政局15财政周转金呆账处理审批
市人力资源社会保障局16举办人才交流会审批实行事后备案。17科级以下工作人员因公出国赴港澳地区的政审
市国土资源局18县级基础测绘项目技术设计书核准19采矿权抵押备案20采矿权出租审批
市环境保护局21建设项目试运行许可市住房城乡建设局22房屋拆迁许可23城市房屋拆迁单位资格认定24城市燃气企业资质核准25燃气工程项目审批26市级风景名胜区设计方案审批27市级风景名胜区建设项目的定点审批28燃气工程验收（使用）许可
市交通运输局29市内零担货物运输线路审批30经营跨省、跨市零担货物运输配载专营线路审批31货运配载线路专营审批32四类道路大型物件运输企业经营资格审批
市水务局33组建公益性水利工程建设项目法人审批34设立水利旅游项目审批35市属水利单位非经营性资产转业经营性资产审核
市农业局36农作物种子广告核准37学生饮用奶定点生产企业资格认定
市林业局38从省外引进三有保护野生动物审批
市外经贸局39对外加工装配协议书批准证明书核发40外商投资企业名称、投资者名称、法定地址变更审批41外商投资企业质押或者担保合同审者42市属加工贸易加工企业生产能力证明签发43无专项规定要求的外商投资企业设立境内分公司和进口作为出资的设备清单审批44口岸开设、关闭、迁建或调整审核
市外经贸局45粤港海岸直通客运车辆指标审核
市文广新局46包装装潢印刷品印刷、其它印刷品印刷业、对外加工装配印刷企业的设立、变更、注销并入行政许可事项“印刷品印刷企业设立、变更审批（出版物印刷企业除外）”。
47印刷企业接受省内、外出版单位委托印刷图书、期刊审批48申请设立在本省内发展会员的书友会、读者俱乐部或其他类似组织，出版单位申请设立改选本出版物的书友会、读者俱乐部或者其他类似组织审批49出版物改选单位申请在互联网上从事出版物改选活动审批
市文广新局
50中外合资、合作印刷企业和外商独资包装装潢印刷企业设立、变更审批（出版物印刷企业除外）审批51音像制品批发单位的设立、变更审批
市卫生局52卫生保健合格证书核发
市体育局53开办武术学校的审批54开办少年儿童体育学校的审批55临时占用公共体育场（馆）设施审批56体育类民办非企业单位设立审批由相关职能部门审批，征求体育行政主管部门意见。57高危险性体育项目经营活动审批由相关职能部门审批，征求体育行政主管部门意见。
市统计局58部门公布统计资料备案
市物价局59出租汽车综合服务管理费标准的制定待省批准后执行。60依法制定、调整违章车辆拖车费标准的制度待省批准后执行。61新建房屋白蚁防治费标准的制定待省批准后执行。62两碱外工业盐供应价格的制定与调整待省批准后执行。
市安全监管局63危险化学品生产、储存企业设立批准64剧毒化学品生产、储存企业（改、扩建）资格初审65危险性较小的地热、温泉、矿泉水、卤水、砖瓦用粘土等资源开采活动的安全生产许可证审批
市安全监管局
66矿产资源开发利用方案审查67冶金、有色、建材、轻工、纺织、烟草、商贸、机械等行业相关建设项目安全设施的设计审查和竣工验收备案
市人防办68人民防空工程装修审批改为事后备案。69人民防空工程转租或者转让审批70《人民防空工程平时使用证》审验
市旅游局71中国公民出国旅游空白名单表核发72景区（点）导游员的培训、考试
市档案局73城市建设档案馆接受规定范围以外档案审批
市工商局74商品展销会登记75商品交易市场登记76经纪人备案
市质监局77产品标识备案市编办78事业单位法人年检

二、市政府决定转移的行政审批事项（18项）
原实施机关序号项目名称备注
市经济和信息化局1省级企业技术中心认定初审2省级清洁生产企业认定初审3中华老字号认定初评
市经济和信息化局4广东省工艺美术大师认定初审5广东省传统工艺美术产业保护和发展基础认定初审6广东省传统工艺美术品种和技艺认定初审7广东省工艺美术珍品认定初审

市教育局8普通高中市一级学校评估、市一级幼儿园评估
市科技局9科技成果登记10专业镇认定
市民政局11市属社会组织等级评估市环境保护局12环境影响评价机构及从业人员的日常考核评审市交通运输局13三级及以下汽车客运站站级验收市外经贸局14企业赴国内外展销、开展经贸活动市外贸局15企业应对反倾销、反垄断、保障措施及其他进出口公平贸易相关工作方案的制定与实施
市城乡规划局16规划许可技术审查17规划核实技术审查
市工商局18流通环节食品安全示范店认定

三、市政府决定下放的行政审批事项（58项）
原实施机关序号项目名称下放实施机关备注
市经济和信息化局1酒类批发许可证核发县（市、区）政府2酒类零售许可证核发县（市、区）政府
市经济和信息化局3监控化学品用户审核与备案县（市、区）政府市教育局4在市内举办国际教育展览审批县（市、区）政府5民办学校（包括学历、非学历）招生简章和广告审查备案县（市、区）政府
市公安局6举办跨地区大型群众性文化体育活动或1000人以上5000人以下的群众性文化体育活动审批县（市、区）政府
市民政局7设立社会福利企业核准县（市、区）政府市司法局8律师事务所负责人、章程、合伙协议变更登记县（市、区）政府市财政局9县工商机关登记的中外合作经营企业外国合作者先行回收投资审批县（市、区）政府
市国土资源局10农林开发未确定使用权的国有荒山、荒地、荒滩的项目用地审核县（市、区）政府11土地复垦方案审批县（市、区）政府
市环境保护局12部分建设项目环境影响评价文件的审批（包括重新审批）县（市、区）政府市环境保护局13部分建设项目环境保护设施验收县（市）政府
市水务局14河道采砂许可县（市）政府在市区规划建成区的河道采砂许可由市人民政府水行政主管部门依法颁发河道采砂许可证。15水利工程开工审批县（市、区）政府
市农业局16占用农用地作为固体、废物堆放填埋场所审批县（市、区）政府17动物诊疗许可证核发县（市、区）政府18动物防疫合格证核发县（市、区）政府19核发拖拉机、联合收割机及驾驶员牌照证照核发县（市、区）政府20农业建设项目污染物排放审核县（市、区）政府21合法兽药经营许可证（除兽用生物制品外）核发县（市、区）政府22非农建设占用基本农田保护区内土地核发县（市、区）政府
市林业局23木材运输证核发（含出省）县（市）政府24驯养繁殖三有保护野生动物审批县（市、区）政府25陆生野生动物及其产品运输证（含出县境）县（市、区）政府26进入林业系统地方级自然保护区从事科学研究审批县（市、区）政府
27进入森林防火区进行实弹演习、爆破等活动审批县（市、区）政府
市林业局28设立临时性森林防火检查站审批县（市、区）政府
市外经贸局29自由类技术进出口合同登记（含省属企业）县（市、区）政府30软件出口合同登记县（市、区）政府31外商投资企业、来料加工企业直通港澳自货自动厂车许可县（市、区）政府
市文广新局32设立演出经纪机构审批县（市、区）政府33设立博物馆审批县（市、区）政府
市卫生局34供水单位卫生许可县（市、区）政府35公共场所卫生许可证核发县（市、区）政府36母婴保健技术服务执业许可证核发县（市、区）政府
市人口计生局37计划生育技术服务机构执业许可县（市、区）政府38计划生育技术服务人员执业证书核发县（市、区）政府
市民族宗教局39拆建、扩建宗教活动场所审批县（市、区）政府40中央下拨民族经费项目审批县（市、区）政府
市海洋渔业局41渔业捕捞许可证县（市、区）政府42渔港内水上、水下施工项目审批县（市、区）政府43渔港内易燃、易爆、有毒等危害品装卸审批县（市、区）政府44使用渔港水域进行捕捞、养殖审批县（市、区）政府
市海洋渔业局45省管权限海洋与渔业自然保护区实验区参观、旅游的审批县（市、区）政府46建设禁渔区线内侧的人工鱼礁审批县（市、区）政府47渔业船舶初次检验、营运检验和临时检验的证书核发县（市、区）政府48渔业船舶船用产品检验与发证县（市、区）政府49防治渔业船舶和渔港水域内非军事船舶有关作业活动环境污染审批县（市、区）政府50四等以下渔业船员考试发证县（市、区）政府
市安全监督局51职业病危害项目申报和备案县（市、区）政府52非煤矿山事故应急预案备案县（市）政府
市人防办53拆迁人民防空警报设施的许可县（市、区）政府54警报器、控制终端等设备报废审批县（市、区）政府55人民防空工程改造审批县（市、区）政府56城市基础设施建设影响人民防空工程安全时的保障措施审批县（市、区）政府
市质监局57三级计量保证体系确认县（市）政府58特种设备（部分）使用登记县（市）政府