揭府〔2011〕19号

印发关于办好10件民生实事的分工方案的

通  知

各县（市、区）人民政府（管委会），市府直属及中央、省驻揭各单位：

在市四届人大六次会议上，陈奕威市长代表市政府承诺今年将集中力量为人民群众办好10件民生实事。这是我市深入贯彻落实科学发展观和省委十届八次全会、市委四届八次全会精神，保障和改善民生、增强人民群众幸福感的重要举措。为进一步明确责任，确保10件民生实事真正落到实处，取得明显成效，现将《关于做好10件民生实事的分工方案》印发给你们，请认真贯彻执行。

各地、各单位要进一步提高思想认识，加强组织领导，落实工作责任，制订工作方案，明确目标任务，强化工作措施，严格监督检查，确保各项目标任务落到实处。各牵头单位要主动发挥综合协调作用，抓好进度安排，掌握进展情况，推动各项工作有序进行；各相关责任单位要切实负起责任，密切配合，按照各自分工，认真抓好落实。各牵头单位要在每季度结束后10日内将上季度工作进展情况形成书面材料，报送市政府办公室（督查科，电话：8768101）。

附件：关于办好10件民生实事的分工方案

二〇一一年四月八日

附件：

关于办好10件民生实事的分工方案

为确保今年市政府承诺办好的10件民生实事落到实处并取得实效，特制订如下分工方案：

（一）提高城乡低保补助水平。城乡低保补助水平人均月各增加30元，其中城镇低保补助水平提高至人均月145元，农村低保补助水平提高至人均月101元。（责任领导：叶少明；由市民政局牵头督查，各县〈市、区〉政府〈管委会〉负责落实）

（二）基本完成三年扶贫开发任务。扎实推进扶贫开发“规划到户、责任到人”工作，确保我市自行帮扶的233个贫困村今年实现脱贫目标及“雨污分流”处理工程全覆盖，全市有2.14万户贫困户、9.36万贫困人口实现脱贫目标。（责任领导：黄水利；由市农业局、扶贫办牵头，各县〈市、区〉政府〈管委会〉、市直各扶贫挂钩单位负责落实）

（三）稳定和扩大就业。新增城镇就业3.2万人，城镇失业人员再就业1.2万人，就业困难人员再就业2500人；组织农村劳动力参加职业技能培训5.8万人，转移就业16.5万人。建设市高级技工学校南校区。（责任领导：陈澄民；由市人社局牵头，会同市发改局、财政局、农业局、国资委、残联等单位负责落实）

（四）提高基层医疗卫生服务水平。新增乡镇卫生院达标建设7所、社区卫生服务中心规范化建设3所，新增甲等医院4家；政府所办城市社区卫生服务中心和乡镇卫生院100%实施国家基本药物制度。（责任领导：林丽娇；由市卫生局牵头，会同市发改局、财政局、食品药品监管局、医改办等单位负责落实）

（五）促进基础教育全面发展。创建规范化学校167所，建筑面积18.75万平方米；落实校舍建设资金1.5亿元，全面完成10所高职中建设任务；确保小学适龄儿童入学率达到100%，小学毕业生升学率达到99%以上，高中阶段毛入学率达到87%。（责任领导：林丽娇；由市教育局牵头，会同市财政局、人社局等单位负责落实）

（六）完善社会保障体系。扩大社保覆盖面，企业职工基本养老保险参保人数47.7万人，新型农村社会养老保险参保人数107万人；全面推行职工基本医疗保险、城镇居民基本医疗保险和新型农村合作医疗保险“三险合一”，城乡居民基本医疗保险参保人数540.5万人；完成市社会福利中心首期工程建设。（责任领导：陈澄民、叶少明；由市人社局牵头，会同市发改局、市财政局、农业局、民政局等单位负责落实）

（七）大力发展民生水利事业。解决农村饮水不安全人口44.51万人，确保农村饮用水安全普及率达到88%；建设市区水利市政工程BT项目、惠来西水东调工程、普宁白坑湖水库综合整治工程，基本完成城乡水利防灾减灾工程建设，全面完成病险水库除险加固任务；启动引韩城乡供水工程，逐步解决市区及揭东东部资源性缺水问题。（责任领导：黄水利；由市水务局牵头，会同市财政局、农业局、住建局、30亿工程指挥部等单位及相关县〈市、区〉政府〈管委会〉负责落实）

（八）加强城乡文化设施建设。建设市文化广场、市广电中心、市图书馆、市岭东美术馆、市博物馆、市群众艺术馆、市青少年活动中心、揭阳剧院和市文化中心服务楼；建设市区观音广场、太极广场、紫峰山公园，修复黄岐山塔；完成揭阳学宫修缮工作，启动丁日昌旧居修缮工程；每万人拥有公共文化设施223平方米、体育设施4116平方米，公共图书馆藏书量72万册，广播综合覆盖率97.73%，电视综合覆盖率97.7%；启动中华历史文化长廊规划建设。（责任领导：刘盛发、叶少明；由市文广新局牵头，会同市财政局、体育局、公路局、林业局、民族宗教局、团市委、广播电视台、30亿工程指挥部等单位及榕城区政府、东山区和试验区管委会负责落实）

（九）抓好保障性安居工程建设。筹措资金1.01亿元，建设保障性住房1212套、建筑面积6.25万平方米，其中：经济适用房190套，建筑面积1.14万平方米；廉租住房352套，建筑面积1.76万平方米；公共租赁住房670套，建筑面积3.35万平方米，发放廉租住房租赁补贴183户，切实解决好城镇低收入家庭住房困难问题。（责任领导：刘盛发；由市住建局牵头，会同市发改局、财政局、国土资源局、民政局等单位负责落实）

（十）大力改善城乡交通环境。确保揭阳潮汕机场和进场路建成投入使用；启动顺风大桥建设，改建新北河大桥；加快推进国道324线普宁池尾至惠来葵潭段、省道335线揭西灰寨至河婆段、省道236线惠城至神泉段等在建项目；开工建设省道337线惠城穿城段和惠城至葵潭段、市区北平交至揭阳高新区道路、省道234线榕华大桥至罗鼓石段、省道237线揭西灰寨至普宁麒麟段、省道238线普宁池尾至揭西河婆段、惠来沿海公路等项目；改造农村公路300公里以上；建设潮州至惠州高速公路揭阳段。（责任领导：黄水利；由市公路局、交通局牵头，会同市机场办、住建局、揭阳高新区管委会等单位负责落实）

公开方式：主动公开

抄送：市委各部委办，市人大常委会办公室，市政协办公室，市纪委办公室，市法院、检察院，揭阳军分区，各人民团体，各新闻单位。