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印发揭阳市人民政府第四轮行政审批事项调整目录的通知

来源：揭阳市人民政府办公室作者：发布时间：2022-12-28 10:12:52 浏览次数：- 【打印】【字体：大中小】分享到：

　揭府〔2010〕54号

各县（市、区）人民政府（管委会），市府直属有关单位：

　　《揭阳市人民政府第四轮行政审批事项调整目录》业经2010年9月9日市政府四届三十一次常务会议通过，现印发给你们，结合我市实际，提出如下意见，请一并贯彻执行。

　　一、为配合省委省政府开展富县强镇事权改革，大力支持简政放权，除法律法规明确由县级人民政府及其行政主管部门管理实施的行政审批事项一律下放管理层级外，对法律法规明确由县级以上人民政府及其行政主管部门批准或审批、审核、核准的，一律按事项的权属实行属地或分级管理。对列为下放管理的行政审批事项（包括省政府第142号令中委托和下放事项），只限于下放给建制县（市、区）。对列为实行属地或分级管理的行政审批事项，从其设定依据。为加快新城区建设步伐，对《广东省经济开发试验区管理暂行规定》（省长令第7号）明确赋予广东揭阳经济开发区的行政审批权限，市直各单位要相应放权给开发区管委会管理实施，对省政府下放的行政审批事项，也可适当放权给开发区管委会管理实施。

　　二、对市政府作出改变管理方式，不再列为行政审批，调整为按日常业务管理的事项，各单位要依法依规做好日常管理工作。

　　三、原省政府令第125号委托和下放管理的行政审批事项，如在省政府令第142号中无明确调整的，仍按省政府令第125号的要求贯彻实施。

　　四、对省政府委托、下放管理的行政审批事项，各地、各部门应认真做好与省直有关部门的衔接工作；对本轮改革市委托、下放给县级管理的项目，各单位也应主动与县级部门做好衔接工作，防止出现管理脱节。

　　五、各单位要认真做好行政审批项目取消和调整的落实工作，有关部门要切实加强后续监督和管理。

　　附件：《揭阳市人民政府第四轮行政审批事项调整目录》

　　揭阳市人民政府

　　二〇一〇年九月二十七日

揭阳市人民政府第四轮行政审批事项调整目录

一、市政府决定保留的行政审批事项目录（247项）

（一）行政许可事项（177项）

实施机关	序号	项目名称	备注
市发展和改革局	1	财政性资金投资项目立项
市发展和改革局	2	必须招标的基建工程（含相关设备、材料、勘察、设计、监理等特许经营投资主体选择）项目招标方式和招标范围
市粮食局	3	粮食收购资格许可证
市经济和信息化局	4	市区无线电台（站）建设布局和台址、指配频率、呼号、核发电台执照	机构改革前市信息产业局事项
	5	酒类零售经营许可证	机构改革前市经贸局事项
	6	酒类批发经营许可证	机构改革前市经贸局事项
市教育局	7	高中阶段民办学校设置	原第三轮“民办学校设置”事项。实行分级管理
市教育局	8	教师资格认定	实行分级管理
市外经贸局	9	不涉及国家和省综合平衡的对外加工装配项目协议书
市外经贸局	10	属市级审批权限内的外商投资企业的合同、章程及企业变更、中止和终止的审批	原第三轮“‘三资’企业设立”事项
市民族宗教事务局	11	筹备设立宗教活动场所和其它固定宗教活动处所
	12	拆建、扩建宗教活动处所
	13	市区宗教活动场所登记
市公安局	14	集会、游行示威活动
	15	举办3000人以上或跨地区大型群众性文化体育活动	国务院令第412号明确由县级以上人民政府公安机关实施
	16	核发民用枪支配购证
	17	省内运输、携运枪支弹药许可证
	18	中华人民共和国出入境通行证
	19	外国人、港澳居民、台湾居民遗失护照、通行证等旅行证件出境申请核准
	20	外国人签证	实行分级管理
	21	外国人、外国华人、华侨、台湾居民来我市定居审批	实行分级管理
	22	内地公民因私前往港澳通行证	实行分级管理
	23	内地公民因私往来港澳通行证	实行分级管理
	24	台湾居民来往大陆签注	实行分级管理
	25	金融机构营业场所改建和安全防范设施建设	国务院令第412号明确由县级以上人民政府公安机关实施
	26	内部保安组织许可证审批	省政府125号令委托地级以上市、县（市）公安行政主管部门实施的事项
	27	保安员资格证	实行分级管理
	28	剧毒化学品购买凭证
	29	剧毒化学品准购证
	30	大型活动烟花爆竹燃放许可（B级）	省政府令第125号委托地级以上市公安机关实施的事项
	31	爆破作业人员许可证
	32	典当特种行业许可证
	33	旅馆业特种行业许可证	实行分级管理
市交警支队	34	机动车驾驶证申领	实行属地申领
市交警支队	35	港、澳、台外国人申领驾驶证	与省政府125号令委托县级公安机关实施的“境外人员考领部分机动车驾驶证核准”为同一事项。
市公安消防支队	36	建筑工程消防设计审核和竣工验收
市公安消防支队	37	公众聚集场所使用或开业前和具有火灾危险的大型集会、焰火晚会灯会等群众性活动举办前的消防安全检查
市民政局	38	市属社会团体及其分支（代表）机构设立登记
	39	市属民办非企业单位设立登记
	40	建设市属殡仪服务站、骨灰堂、经营性公墓建设
	41	市区地名的命名、更名
	42	公开出版的全市性地名类图（册）
市司法局	43	基层法律工作者执业核准	省政府142号令下放地级以上市政府施事项
市财政局	44	会计从业资格证	实行属地管理
市财政局	45	代理记账机构资格认定	省政府令第125号委托地级以上市、县（市）财政行政主管部门管理的事项
市人力资源和社会保障局	46	设立人才中介机构的审批	省政府第125号令决定委托市、县管理的事项
	47	举办人才交流会	实行分级管理
	48	职业介绍机构设立审批	实行分级管理
	49	市级民办职业培训学校设立审批	送同级教育行政部门备案
	50	外国人在市直和中央驻揭单位就业审批
市国土资源局	51	建设项目临时用地（市区）
	52	建设用地改变用途（包括划拨补出让）	该项与省政府142号令下放的“省管权限建设用地更改用途审核”为同一事项
	53	秘密测绘成果的销毁
	54	国家基础测绘成果资料提供、使用审批	国务院令第412号明确由各级人民政府测绘行政主管部门实施
	55	采矿许可证（登记、变更、延续、转让）	该项含省政府125号令委托地级以上市、县（市）国地行政主管部门管理的“采矿权转让审批”事项
	56	土地使用权转让	实行分级管理
	57	建设项目用地预审（市区）
	58	国有土地使用权划拨（市区）
	59	有偿使用国有土地（含出让、出租、作价入股）
	60	集体建设用地具体项目供地（市区）
	61	建设项目用地（包括成批次用地）
市环境保护局	62	建设项目环境保护评价文件的审批（包括重新审批）
	63	防治污染设施拆除或闲置的审批
	64	建设项目环境保护设施的验收（包括试运行）
	65	城市噪声敏感建筑集中区域内夜间连续作业审批
	66	在城市市区内建筑施工使用蒸汽桩机、锤击桩机审批
	67	排污许可证（废水、废气、噪声）
市住房和城乡建设局	68	房屋拆迁许可	实行分级管理
	69	城市房屋拆迁单位资格	实行分级管理
	70	占用和挖掘城市道路	实行分级管理
	71	城市绿化规划及城市各类绿地的修建性详细规划和工程设计方案
	72	修剪、迁移、砍伐树木及绿化保护措施方案	与省政府第142号令委托地级以上市政府实施的“占有城市绿地和砍伐、迁移城市树林”为同一事项
	73	商品房预售许可
	74	城市园林绿化企业资质	省政府第142号令明确“二级资质核准”委托地级以上市政府实施
	75	房地产开发企业资质	省政府第142号令明确“二级资质核准” 委托地级以上市政府实施；“三级及以下资质核准”下放县级政府实施
	76	物业服务企业资质
	77	城市燃气企业资质
	78	燃气经营（使用）许可
	79	燃气工程项目
	80	建筑工程施工许可
	81	市级风景名胜区详细规划、建设项目的定点和设计方案
	82	城市排水许可
	83	房地产估价机构三级和暂定三级资质核准	省政府第142号令委托县级以上政府实施的行政许可事项
	84	建设工程勘察设计单位资质证书核发
	85	建筑业企业资质核准
市城乡规划局	86	建设项目选址意见书核发
	87	建设用地规划许可证核发
	88	临时建设用地规划审批
	89	建设工程规划许可证核发
	90	建设工程规划竣工验收
	91	城市规划编制单位丙级资质认定	按省政府令第128号执行
市水务局	92	市管权限的水利工程管理和保护范围内新建、扩建、改建的工程建设项目方案
	93	开发建设项目水土保持方案审批	实行分级管理
	94	河道采砂许可	实行分级管理
	95	取水许可	实行分级管理
	96	在市管水库、渠道等水利工程内设置排污口
	97	建设项目水资源论证报告书	实行分级管理
	98	水利基建项目初步设计文件审批
	99	水利工程开工审批	省政府令125号明确由县级以上水利行政主管部门实施
	100	市管河道管理范围内建设项目
	101	市管河口滩涂开发利用
	102	迁移、损坏水利设施、占用市管农业灌溉水源、灌排工程设施
市农业局	103	占用农业用地作为固体、废物堆放填埋场所	实行分级管理
	104	农作物种子生产许可证	实行分级管理
	105	农作物种子经营许可证	实行分级管理
	106	植物检疫证书（农业部分）	实行分级管理
	107	核发兽药经营许可证（除兽用生物制品外）	省政府令第125号委托地级以上市、县人民政府兽医行政管理部门管理实施事项
	108	动物诊疗许可证	实行分级管理
	109	动物防疫合格证	实行分级管理
	110	大中型畜禽饲养场粪便、废水直排农田的核准	实行分级管理
	111	工业废渣废弃物及制成品农用许可证
	112	核发拖拉机、联合收割机及驾驶员牌照证照	省政府令第125号委托地级以上市、县人民政府兽医行政管理部门管理实施事项
	113	农作物种子广告核准	省政府令第125号明确由县级以上农业行政主管部门实施事项
	114	种畜禽生产经营许可证
市人民防空办公室	115	应建防空地下室或者易地修建防空地下室的民用建筑项目许可
	116	拆迁人民防空警报设施	省政府令142号委托县级以上政府实施
	117	拆除市管权限的人民防空工程审批
市文化广电新闻出版局	118	建立城市社区有线电视系统审批
	119	市级文物保护单位的修缮
	120	市级文物保护单位建设控制地带内的建设工程设计方案
	121	设立互联网上网服务营业场所
	122	加工贸易项下的光盘进出口审核	该项属省政府142号令省新闻出版局下放给地级以上市政府实施的事项（59项）
	123	设立书报刊、电子出版物批发企业或者其它单位申请书报刊、电子出版物批发业务（包括通过互联网等信息网络从事书报刊、电子出版物发行业务）	该项属省政府142号令省新闻出版局下放给地级以上市政府实施的事项（55项）
	124	包装装潢印刷品印刷业、其他印刷品印刷业、对外加工装配印刷企业的设立、变更、注销	该项属省政府142号令省新闻出版局下放给地级以上市政府实施的事项（62项）
	125	印刷企业承接境外一般出版物印件	该项属省政府142号令省新闻出版局下放给地级以上市政府实施的事项（56项）
	126	印刷业经营者承接印刷境外包装装潢印刷品和其他印刷品备案	（事前备案）该项属省政府142号令省新闻出版局下放给地级以上市政府实施的事项（57、58项）
	127	内部资料性出版物准印证
	128	印刷企业接受省内、外出版单位委托印刷图书、期刊	事前备案
市卫生局	129	市管权限内的医疗机构设置审批和执业许可
	130	母婴保健技术服务执业许可证	该事项包括省政府令第125号委托市、县管理的行政许可事项第16、17、18、19项
	131	护士执业许可	该项为省政府142号令下放的“《护士执业证书》注册”事项
	132	外籍医师在华短期执业许可
	133	供水单位卫生许可	该事项省政府第125号令委托市、县管理；省政府第142号令下放给县级以上政府实施。
	134	卫生保健合格证书	实行分级管理
	135	公共场所卫生许可证	实行分级管理
	136	特定建设项目卫生学审查	实行分级管理
市体育局	137	临时占用公共体育场（馆）设施审批
	138	举办健身气功活动及设立站点审批	国务院令第412号明确县级以上人民政府体育行政主管部门实施
	139	开办武术学校审批	国务院令第412号明确县级以上人民政府体育行政主管部门实施
	140	开办少年儿童体育学校审批	国务院令第412号明确县级以上人民政府体育行政主管部门实施
市安全生产监督管理局	141	危险化学品经营许可证（乙种）
	142	烟花爆竹经营（批发）许可证核发	省政府令第125号决定委托地级以上市安全生产行政主管部门管理事项
	143	非煤矿矿山建设项目安全设施设计审查和竣工验收
市林业局	144	驯养繁殖三有保护野生动物	实行分级管理
	145	木材运输证核发（含出省）	省政府令第142号将“出省木材运输证核发”委托地级以上市、县（市）政府实施
	146	征占林业用地	实行分级管理
	147	植物检疫证（林业部分）	实行分级管理
	148	陆生野生动物及其产品运输证（出县境）	实行分级管理
	149	从省外引进三有保护野生动物
市海洋与渔业局	150	渔业捕捞许可证	实行分级管理
市海洋与渔业局	151	海域使用证	实行分级管理
市人口和计划生育局	152	计划生育技术服务机构执业许可
市人口和计划生育局	153	计划生育技术服务人员执业证书核发
市公路局	154	占用公路、公路用地及公路两侧建筑控制区、破损路面的机具行驶公路的许可	实行分级管理
	155	超限运输的许可	手行分级管理
	156	设置非公路标志的许可	实行分级管理
市地震局	157	地震监测设施保护范围内新建、扩建、改建工程
市旅游局	158	国内旅行社设立审批	省政府令第125、142号决定委托地级以上市旅游行政主管部门管理事项
市编委办	159	事业单位法人登记	省政府令第142号该项的实施机关是“事业单位登记管理局”
市食品药品监督管理局	160	申办《药品经营许可证（零售）》
	161	申办《保健食品经营企业卫生许可证》
	162	申办一类《医疗器械产品注册证》
	163	申办《餐饮服务许可证》	原市卫生局“食品卫生许可证”事项，依据新法和机构改革职能设置，将该项划转给市食品药品监督管理局
市行政执法局	164	临时占用城市道路
市交通运输局	165	道路危险货物运输经营许可
	166	县际班车客运、县际包车客运经营许可
	167	港口经营许可
	168	货运经营及货运站开业许可（含个体普通货运）	市交通管理处事项
	169	小汽车出租业户开业许可	市交通管理处事项
	170	县内客运班线许可	市交通管理处事项
	171	市内零担货物运输线路	市交通管理处事项
	172	经营跨省、市零担货物运输配载专营线路	市交通管理处事项
	173	货运配载线路专营	市交通管理处事项
	174	四类道路大型物件运输企业经营资格	市交通管理处事项
	175	机动车驾驶员培训学校的设置	市交通管理处事项
	176	机动车维修业经营许可	市交通管理处事项
	177	道路运输服务业经营许可	市交通管理处事项
注：市交通管理处的行政许可事项，仅适用于市辖区和四个非建制区。

（二）非行政许可事项（70项）

实施机关	序号	项目名称	备注
市发展和改革局	1	市权限内外商直接投资项目立项
市粮食局	2	地方储备粮的轮换
市经济和信息化局	3	无中心通信业务的无线电台（站）地址码指配	机构改革前市信息产业局事项
	4	成品油零售经营批准证书	机构改革前市经贸局事项
	5	生猪定点屠宰厂（场）设置	机构改革前市经贸局事项
市民族宗教事务局	6	市区宗教团体、宗教活动场所接受境外捐款
市物价局	7	依法实行政府指导价管理的价格和收费	依据省政府令第142号将实行政府指导价管理的事项合并为该项
市物价局	8	依法实行政府定价管理的价格和收费	依据省政府令第142号将实行政府定价管理的事项合并为该项
市外事侨务局	9	外国记者来揭采访
市体育局	10	体育类民办非企业单位设立审核	实行分级管理
市司法局	11	律师执业审核
市黄岐山森林公园管理处	12	在黄岐山森林公园规划、保护区内占用森林公园经营范围的林地建设选址
市黄岐山森林公园管理处	13	在黄岐山森林公园规划、保护区内商业网点设置
市人力资源和社会保障局	14	基本医疗定点零售药店资格审查
市人力资源和社会保障局	15	基本医疗定点医疗机构资格审查
市人民防空办公室	16	纳入国家人民防空工程建设计划的小型人民防空工程审批
市人民防空办公室	17	人民防空警报和通信装备生产、销售、安装、维护准入资格审查
市农业局	18	农业建设项目污染物排放审核	实行分级管理
市民政局	19	社会福利基金资助项目审批
市民政局	20	设立市属社会福利机构（港、澳、台地区的组织和个人，华侨以及国外的申办人采取合资、合作的形式举办社会福利机构的除外）	与省政府142号令下放的“设立社会福利企业核准”为同一事项
市海洋与渔业局	21	水产种苗许可证	实行分级管理
	22	渔业无线电台（站）设置和使用
	23	渔港认定	根据省政府142号令，调整为非行政许可事项实行分级管理
市房产管理局	24	房地产权登记	实行分级管理
	25	商品房预售款监督管理	实行分级管理
	26	城镇房屋安全鉴定	实行分级管理
	27	廉租住房申请的审核登记	实行分级管理
市交通运输局	28	地方公路工程施工、监理招投标资格预审
	29	中小型内河航运建设项目竣工验收
	30	中小型港口建设项目交竣工验收
	31	小型水运工程报建、开工
	32	外商投资道路运输立项
	33	设立水路运输服务业
	34	设立水路运输企业
	35	水运企业新增省际运力
	36	危险货物港口作业认可证
市公安局	37	设立保安服务公司	实行分级管理
	38	办理广东省安全技术防范系统设计、施工、维修资格证书
	39	安全技术防范系统装置方案核准及竣工验收	实行分级管理
	40	办理《安全技术防范产品和生产登记批准书》
市国有资产监督管理委员会	41	企业国有资产评估项目核准
市外经贸局	42	加工贸易业务（市直企业）
市地震局	43	地震安全性评价报告审查
市安全生产监督管理局	44	危险化学品生产、储存企业设立批准书
	45	特种作业操作证核发
	46	职业卫生安全许可证
市财政局	47	征收或减免契税
	48	制定、审批政府采购具体项目及标准
	49	财政周转金呆账处理
	50	公开招标采购项目采用公开招标以外的采购方式
	51	粮油政策性亏损补贴
	52	中外合作经营企业外国合作者税前收回投资
	53	财政性资金建设项目竣工财务决算
市水务局	54	组建公益性水利工程建设项目法人审批
	55	设立水利旅游项目审批
	56	防洪规划同意书审批
市林业局	57	省、市自然保护区设立
市林业局	58	市级森林公园的建立与撤销
市住房和城乡建设局	59	燃气工程验收使用许可
市住房和城乡建设局	60	房地产经纪机构资格
市国土资源局	61	编制出版地区性地图（包括旅游图、交通图等）
	62	划拨土地抵押核定地价（包括出让优惠地价）
	63	测绘资格证书初审（市区）
市卫生局	64	放射诊疗许可证（介入放射学、X射线影像诊断）	实行分级管理
市文化广电新闻出版局	65	接收卫星传送的境外电视节目
	66	开办广播电视无线传输覆盖业务和使用频率许可
	67	设立广播电视信号传送台（站）
	68	地方级广播电台、电视台的设立和变更
	69	申请设立在本省内发展会员的书友会、读者俱乐部或其他类似组织，出版单位申请设立发行本出版物的书友会、读者俱乐部或者其他类似组织
	70	出版物发行单位申请在互联网上从事出版物发行活动

二、市政府决定取消的行政审批事项目录（38项）

实施机关	序号	项目名称	备注
市安全生产监督管理局	1	非煤矿矿山、危险化学品、烟花爆竹安全生产许可证
市安全生产监督管理局	2	爆破工程“三同时”
市粮食局	3	军粮供应站资格
市统计局	4	市直单位统计登记
市体育局	5	二级裁判员
	6	二级运动员
	7	二级社会体育指导员
市人力资源和社会保障局	8	不定时工作制和综合计时工作制
市交通运输局	9	省内包车客运
	10	申办汽车租赁业
	11	开设高速公路客运线路或设立高速公路客运企业
市人口和计划生育局	12	计划生育统计调查审批
市公安局	13	爆炸物品工作人员作业及爆破作业、安全、监督、保管、押运
	14	办理计算机信息系统机房安全设计方案备案
	15	控制爆破、特大型爆破或省内跨市流动爆破作业
	16	拍卖业特种业许可证
	17	办理广东省计算机信息系统安全资质证
市档案局	18	机关档案保管期限表备案
市财政局	19	预算外资金收支预、决算
	20	科技三项费用
	21	企业财务事项
市城乡规划局	22	已编制分区规划的城市非重要性详细规划
市城乡规划局	23	城镇体系规划审批（181平方公里以内）
市公路局	24	车辆养路费报停、退还
市公路局	25	车辆养路费的减免、公共汽车的规费减征
市教育局	26	中等职业学校开设新专业（目录外的）核准
市水务局	27	市属水利管理单位提取的大修费、折旧费使用计划审批
市卫生局	28	医疗广告说明
市卫生局	29	采供血机构执业许可证
市国土资源局	30	探矿权申请初审
市住房和城乡建设局	31	建设工程招投标资格审查
	32	城市车辆清洗站（城区内）
	33	供水企业资质
	34	施工图纸审查
	35	非财政性资金投入项目竣工结算
市文化广电新闻出版局	36	文物监管物品经营资格
市文化广电新闻出版局	37	市、县级古建筑消防安全措施
市经济和信息化局	38	成品油仓储经营批准证书

三、市政府决定改变管理方式的行政审批事项目录（104项）

（一）按日常业务管理事项（81项）

实施机关	序号	项目名称	备注
市外事侨务局	1	科级及科级以下人员因公出国赴港澳
市外事侨务局	2	副处级以上人员因公出国赴港澳
市司法局	3	法律援助服务组织的设立
市农业局	4	非农建设占用基本农田保护区内土地
市民政局	5	涉外、内地居民同港、澳、台、华侨的婚姻登记
市民政局	6	华侨、港、澳、台地区的中国公民办理收养登记
市交通运输局	7	经营性道路客货运输驾驶员从业资格证
	8	道路危险货物运输从业人员从业资格证
	9	港澳航线的船舶营运
市海洋与渔业局	10	四等以下渔业职务船员考试发证
市海洋与渔业局	11	渔船检验
市人力资源和社会保障局	12	嘉奖和记三等功
	13	公务员录用
	14	事业单位人员调配和企业干部调动
	15	公务员调任、转任
	16	事业单位申报参照公务员法管理的审核
	17	机关、事业单位职工人数和工资总额计划及专项计划审核
	18	高级专家延长离退休年龄
	19	市直事业单位人才招聘
	20	核发公务员培训证书、继续教育证书
	21	引进国外人才智力和留学人员回国安置
	22	核发干部退休证
	23	工作人员死亡后遗属定期补助
	24	全市中级专业技术资格、市直初级专业技术资格
	25	公务员职位设置、任职资格审查、职数审核
	26	科级以下工作人员因公出国赴港澳地区的政审
	27	记二等功奖励的审核
	28	市直机关事业单位科级以下干部退休、退职
	29	职工办理调动（流动）
	30	职工退休
	31	工效挂钩国有企业工资总额
	32	劳动合同鉴证
	33	职业资格证书
	34	就业失业手册核发
	35	工伤保险费率审定
	36	工伤认定
市公安局	37	原中央管理企业脱钩后印章刻制
	38	非本市区人员户口迁入
	39	互取网上网服务营业场所网络安全管理软件安装证
市国有资产监督管理委员会	40	企业国有资产产权登记
市档案局	41	销毁国有企业资产与产权变动档案备案
市档案局	42	城市建设档案馆接受规定范围以外档案审批
市编委办	43	党政群、人大、政协、法院、检察机关，事业单位机构编制
市保密局	44	国家秘密载体复制
	45	涉及国家秘密的计算机信息系统投入使用
	46	国家秘密文件、资料和其他物品出境
	47	对外提供社会调查
	48	国家秘密事项及其密级和情报鉴定
市教育局	49	市属中等专业学校（原市属中专部分）设置审批
	50	市属中等职业学校学生转学核准
	51	市属中等职业学校（原中专部分）学历证书核准
	52	市属中等职业学校设置校外教学机构
市科技局	53	市级产业技术研究与开发资金
市旅游局	54	景（区）点导游员的培训、考试
市财政局	55	住房公积金管理机构费用
	56	公益金和社会福利基金收支计划
	57	罚没收入使用管理
	58	行政事业执收执罚部门开设预算外资金银行账户
	59	部门经费预、决算
	60	行政、事业单位非经营性资产转经营性资产及资产处置
	61	市级排污费收支
	62	预算内非贸易经营性用汇
	63	社会保险基金预决算
	64	医疗机构收费管理
市水务局	65	市属水利单位非经营性资产转为经营性资产审核
市水务局	66	市属水利国有资产的调拨、转让、报损、报废（10万元以下）审批
市住房和城乡建设局	67	绿化建设工程项目临时用绿地、绿化带开设出口申请
	68	改建扩建工程易地绿化、占用城市绿地及城市绿地设点经营
	69	住房公积金贷款
	70	住房公积金（归集、使用和提取）
	71	住房公积金（缴存、缓缴或降低、提高缴存比例）
市国土资源局	72	国有企业改制土地资产处置
	73	补充耕地验收确认
	74	土地登记
市卫生局	75	城镇医疗机构分类管理
市文化广电新闻出版局	76	市级文物保护单位向社会开放
	77	文物保护对象认定
	78	利用有线方式从事广播电视节目传输和接入服务活动
市残疾人联台会	79	残疾人就业保障金缓、减、免缴
	80	残疾人证核发
	81	开办盲人保健按摩机构资格认定

（二）委托管理的行政审批事项（3项）

实施机关	序号	项目名称	受委托机关	备注
市林业局	1	临时占用林地	县级人民政府
	2	植物产地检疫（林业部分）	县级森检机构
	3	林地变更登记	县级人民政府

（三）下放实施的行政审批事项（16项）

实施机关	序号	项目名称	受委托机关	备注
市农业局	1	学生饮用奶定点生产企业资格认定	县级人民政府
市海洋与渔业局	2	重要水生动物专项捕捞证、收购准可证	县级人民政府	报市备案
市海洋与渔业局	3	水生野生动物利用许可证	县级人民政府	报市备案
市公安局	4	爆炸物品购买、运输、使用许可证	县级公安机关
市交警支队	5	剧毒化学品公路运输通行证	县级公安机关交通管理部门
市公路局	6	砍伐路树	县级公路局
市林业局	7	森林采伐许可证	县级人民政府
市林业局	8	野外生产用火许可	县级人民政府
市卫生局	9	医师执业证书	县级人民政府
	10	乡村医师执业证书	县级人民政府
	11	开设除“四害”有偿服务机构	县级人民政府
市文化广电新闻出版局	12	设立广播电视站的审核	县级人民政府
	13	县级文物保护单位范围内进行其它建设或爆破、钻探、挖掘等作业	县级人民政府
	14	县级文物保护单位变更用途	县级人民政府
	15	设置卫星地面接收设施接收境内电视节目或经济信息	县级人民政府
	16	信息网络传播视听节目	县级人民政府

（四）备案事项（1项）

实施机关

序号

项 目 名 称

备 注

市
教
育
局

1

民办学校（包括学历、非学历）招生简章
和广告审查备案

省政府第125号令决定调整由县级以上教育行政主管部门实施的备案事项

　　（五）转移管理的行政审批事项（3项）

原实施机关	序号	项目名称	备注
市人力资源和社会保障局	1	劳动能力鉴定	转移给市劳动能力鉴定委员会
市旅游局	2	三星级以下饭店的评定（不含三星级）	转移给市旅游星级饭店评定委员会
市外经贸局	3	签发出口货物原产地证书	转移给市贸易促进委员会

四、省政府令第142号委托下放市级政府实施的行政审批事项

（一）市直部门接受省委托管理的行政审批事项（18项）

实施机关	序号	项目名称	原实施机关	备注
市教育局	1	中外合作开办学前教育机构审批	省教育厅
市住房和城乡建设局	2	占用城市绿地和砍伐、迁移城市树木	省住房和城乡建设厅	具体按省政府第128 号令执行
	3	房地产估价机构三级和暂定三级资质核准	省住房和城乡建设厅	该项省128号令明确受委托实施机关为“地级以上市房地产行政主管部门”
	4	工程监理企业丙级及以下资质核准	省住房和城乡建设厅	具体按省政府第128 号令执行
	5	建设工程勘察设计单位资质证书核发	省住房和城乡建设厅	具体按省政府第128 号令执行
	6	丙级城市规划编制单位资质证书核发	省住房和城乡建设厅	具体按省政府第128 号令执行
	7	超限高层建筑工程抗震设防审批	省住房和城乡建设厅	具体按省政府第128 号令执行
	8	城市园林绿化企业二级资质核准	省住房和城乡建设厅	具体按省政府第128 号令执行
	9	房地产开发企业二级资质核准	省住房和城乡建设厅	具体按省政府第128 号令执行
市司法局	10	司法鉴定机构设立登记的初审、变更	省司法厅	报省厅备案
	11	司法鉴定人执业登记的初审、执业变更	省司法厅	报省厅备案
	12	律师执业、律师事务所变更登记（律师事务所名称变更和律师跨市转所除外）	省司法厅	报省厅备案
市林业局	13	国家级、省级生态公益林采伐审批	省林业局
市林业局	14	出省木材运输证核发	省林业局
市海洋与渔业局	15	渔业航标的设置审批	省海洋与渔业局
市海洋与渔业局	16	渔业水域实施电力、爆炸、有毒物作业审批	省海洋与渔业局
市旅游局	17	经营国内和入境旅游业务旅行社设立审批	省旅游局
市人民防空办公室	18	拆迁人民防空警报设施的许可	省人民防空办公室

（二）市直部门接受省下放实施的行政审批事项（60项）

实施机关	序号	项目名称	原实施机关	备注
市发展和改革局	1	除规定须报国家发展改革委或者省政府审批外的地方政府投资项目审批	省发展和改革委员会
市经济和信息化局	2	酒类批发许可证核发	省经济和信息化委员会
	3	酒类零售许可证核发	省经济和信息化委员会
	4	部分省管权限的工业、交通、商业领域技术改造投资项目核准	省经济和信息化委员会
市教育局	5	自学考试辅导机构和社会力量举办非学历高等教育机构审批	省教育厅
市教育局	6	在省内举办国际教育展览审批	省教育厅
市民政局	7	设立社会福利企业核准	省民政厅
市司法局	8	基层法律工作者执业核准	省司法厅
市国土资源局	9	测量标志拆迁审批	省国土资源厅	市、县设立测量标志的拆迁审批
	10	探矿权转让审批	省国土资源厅	不跨地级市的项目
	11	探矿权变更、延续、保留和注销登记	省国土资源厅	非扩大勘查范围不跨地级市项目审批
	12	采矿权新立、延续、变更登记发证与注销登记	省国土资源厅	非国家授权和不跨地级市的非金属矿产审批
	13	省管权限建设用地更改用途审核	省国土资源厅
市国土资源局	14	农林开发未确定使用权的国有荒山、荒地、荒滩的项目用地审核	省国土资源厅
	15	地图审核	省国土资源厅	不跨地级市的市、县级示意性地图审核
	16	丁级测绘资质核准	省国土资源厅
	17	丙级地质灾害治理工程勘查、设计、施工和监理单位资质审批	省国土资源厅
	18	丙级地质灾害危险性评估单位资质审批	省国土资源厅
	19	县级基础测绘项目技术设计书核准	省国土资源厅
	20	土地复垦方案审批	省国土资源厅
	21	省管权限收回国有土地使用权审核	省国土资源厅
	22	地质勘查资质丙级审批	省国土资源厅
市交通运输局	23	铁轮车、履带车行驶国、省道及省管高速公路审批	省交通运输厅
市交通运输局	24	省道两侧的非公路标志审批	省交通运输厅
市对外贸易经济合作局	25	自由类技术进出口合同登记	省对外贸易经济合作厅
	26	外商投资企业质押或者担保合同审批	省对外贸易经济合作厅
	27	中小企业国际市场开拓资金项目（地方使用部分）	省对外贸易经济合作厅
市文化广电新闻出版局	28	设立演出经纪机构审批	省文化厅
	29	音像制品批发单位的设立、变更审批	省文化厅
	30	设立互联网上网服务营业场所省内连锁经营单位审批	省文化厅
	31	举办涉港澳和在歌舞娱乐场所进行的涉外营业性演出审批	省文化厅
	32	设立中外合资、中外合作经营娱乐场所审批	省文化厅
	33	设立博物馆审批	省文化厅
	34	申请设立出版物批发企业或者其他单位从事出版物批发业务及其变更事项审批（外商投资、新华书店、外文书店除外）	省新闻出版局
	35	承印加工境外一般性出版物审批	省新闻出版局
	36	承印加工境外包装装潢印刷品备案	省新闻出版局
	37	承印加工境外其他印刷品备案	省新闻出版局
	38	加工贸易项下光盘进出口审核	省新闻出版局
	39	音像制作单位的设立、变更审批	省新闻出版局
	40	非宗教内容的一次性内部资料性出版物准印证核发（中央驻粤、省属单位除外）	省新闻出版局
	41	印刷品印刷企业设立、变更审批（出版物印刷企业、外商投资除外）	省新闻出版局
	42	电子出版物制作单位接受境外委托制作电子出版物审批	省新闻出版局
市卫生局	43	集中式供水单位卫生许可	省卫生厅
市卫生局	44	《护士执业证书》注册	省卫生厅
市体育局	45	高危险性体育项目经营活动审批	省体育局
市海洋与渔业局	46	渔港内水上、水下施工项目审批	省海洋与渔业局
	47	渔港内易燃、易爆、有毒等危害品装卸审批	省海洋与渔业局
	48	使用渔港水域进行捕捞、养殖审批	省海洋与渔业局
	49	省海洋与渔业局	省海洋与渔业局
市公安局	50	省爆破工程设计核准	省安全生产监督管理局
市安全生产监督管理局	51	成品油经营单位（含汽车加气站）危险化学品经营许可证（甲种）核发	省安全生产监督管理局
市安全生产监督管理局	52	第一类非药品类易制毒化学品生产、经营许可证核发	省安全生产监督管理局
市物价局	53	中央、省管理以外的检验、鉴定、公证、仲裁等垄断、强制性的中介服务收费（在省规定范围内）	省物价局	待国家批准后执行
	54	中央、省管理以外的评估、代理、认证、招投标等竞争不充分的中介服务收费（在省规定范围内）	省物价局	待国家批准后执行
	55	本级政府民政部门主办的社会福利机构和非营利性民办社会福利机构的服务收费标准	省物价局	待国家批准后执行
	56	市县所属民爆器材经营企业销售的民爆器材的流通费用和销售价格	省物价局	待国家批准后执行
	57	当地国有土地基准地价	省物价局	待国家批准后执行
	58	省管理以外的危险废物处理处置费标准	省物价局	待国家批准后执行
	59	桑（鲜）茧收购价格和干茧供应价格	省物价局	待国家批准后执行
市人民防空办公室	60	警报器、控制终端等设备报废审批	省人民防空办公室

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