揭府〔2009〕30号

各县（市、区）人民政府（管委会），市府直属各单位：

　　现将《2009年市政府重点工作分工》印发给你们，请结合本地本部门实际，认真抓好贯彻落实。

揭阳市人民政府

二〇〇九年三月十九日

2009年市政府重点工作分工

　　陈奕威市长负责以下工作：

　　1.对市政府重点工作负总责，对市委分工市政府领导班子成员抓落实的重点工作进行督查督办。（责任单位：市政府办公室、市发展改革局）

　　2.按照市委分工，推进榕泰化工城建设和吉荣空调公司股份制改造。（责任单位：榕城区政府、揭东县政府、市金融办）

　　刘盛发常务副市长负责以下工作：

　　1.抓好《揭阳市城市总体规划》修编和《粤东城镇群体系规划》（揭阳）、《揭阳市城镇体系规划》编制工作，抓好市区50平方公里新城区和12个中心镇的规划建设。（责任单位：市规划局、市建设局）

　　2.推进市区新老“30亿工程”，完成晓翠北路建设项目，加快临江北路绿化景观带配套建设，开工建设莲花大道北段、梅兜路，启动新“30亿工程”第二批项目。抓紧搞好中华历史文化长廊规划并组织实施。推进市区廉租房项目建设。抓好揭阳楼（博物馆）、体育馆建设。继续督促各县（市）每年筹资1亿元投入城区市政设施建设任务的落实。（责任单位：市建设局、市房管局、市文广新局、市体育局、市30亿工程指挥部）

　　3.强化城市管理行政执法，全面落实“门前三包”责任制，大力整治“脏、乱、差”现象，创造优美整洁城市环境。（责任单位：榕城区政府、东山区管委会、试验区管委会，市行政执法局、市建设局）

　　4.加强环境保护，实现全年二氧化硫和化学需氧量分别削减6.25%和2.52%。实施《揭阳市水环境综合整治方案》，抓好榕江、练江、龙江流域整治。推进19座污水处理厂和6个垃圾填埋场建设，确保列入省计划的9座污水处理厂年底前全部建成投入使用。（责任单位：市环保局、市建设局）

　　5.做好《揭阳市土地利用总体规划》修编工作，查处整治违法违规用地行为，加强土地矿产资源规划利用和集约节约用地管理。抓好旧城区改造。（责任单位：市国土资源局）

　　6.按照“为民、务实、清廉、高效”的要求，继续抓好“服务政府、法治政府、责任政府、廉洁政府”建设。（责任单位：市政府办公室、市信访局等相关单位）

　　黄水利副市长负责以下工作：

　　1.推进揭阳潮汕机场及场外配套工程建设，完成厦深铁路揭阳段征地拆迁任务。抓好汕揭、潮揭高速公路建设；做好省网二横和省网四横揭阳段、揭惠（揭阳潮汕机场至惠来神泉港）等高速公路前期工作。确

　　保国道206线曲溪至丰顺段、曲溪至小坑段和省道236线池尾至市区段、省道335线深坑至曲溪段大修工程按期建成，加快机场进场路、陈沙公路延长线建设，开工国道324线揭阳段、省道335线霖磐至龙尾段改造工程，加快莲花大桥及连接线的规划建设。完成环市北路、海关至南河大桥段等市政工程。（责任单位：市机场办、市交通局、市公路局）

　　2.抓好种粮补贴、生猪补贴、农机购置补贴等强农惠农政策的落实。抓好现代标准农田建设，实施沃土工程，力争全年改造低产田6万亩以上。推进集体林权制度改革，规范土地承包经营权流转。推进宜林荒山造林计划，构筑生态公益林新体系。增强农业龙头企业带动作用。加强农产品市场建设，健全农民专业合作经济组织和农业生产综合服务体系。落实扶贫开发项目和资金。深入推广玉湖经验，搞好“村改居”工作。（责任单位：市农业局、市林业局）

　　3.争取国家核准榕江大围城市防洪工程。加快三洲拦河闸等重点水利设施建设，尽快启动韩江引水工程，抓好水库、堤围除险加固。推进农村饮水工程建设。（责任单位：市水利局）

　　4.加强人口计生管理，强化督查考核，严格控制人口增长，确保全年人口自然增长率控制在7.2%。以内。（责任单位：市人口计生局）

　　5.加强基层治保队伍和调解队伍建设，深入开展社会治安十大整治专项行动，加快群防群治和治安防控体系建设，完善社会治安视频监控系统。加强司法援助和法律援助工作。整顿市区交通营运秩序。（责任单位：市公安局、市司法局、市交通局、市交警支队）

　　刘小辉常务副市长负责以下工作：

　　1.抓好12条“经济大船”和10个国际商贸城。（责任单位：各相关县<市、区>政府、市直各有关单位）

　　2.提高惠来电厂1、2号机组发电效益，争取3、4号机组项目尽快获国家核准。力争乌屿核电厂列入国家规划，中石油、中海油等重大项目顺利落户。加快仙安风电场建设，推进中电投、华润、国电等电力能源项目前期工作。（责任单位：惠来县政府，市重点项目办、市发展改革局）

　　3.推进工业园区建设。搞好大南海国际石化综合工业园、空港经济区、大南山工业园、普宁英歌山工业区等园区规划建设。协助抓好珠海（揭阳）产业转移园区建设。（责任单位：普宁市政府、揭东县政府、大南山侨区，市经贸局、揭阳高新区管委会、大南海国际石化综合工业园管委会）

　　4.争取开工220千伏桑浦、兰花、映月、沟美输变电工程等项目。做好全市电网规划建设，推动农网改造，完善电网结构。（责任单位：揭阳电力局）

　　5.继续落实“三个新增100”任务，鼓励和引导企业增资扩产，加强技术改造，确保全年规模以上工业增加值增长21.5%。严厉打击走私贩私、制假售假、偷税逃税等违法犯罪行为，查处取缔无证照经营行为，规范市场秩序。组织企业参加各类经贸活动，办好玉器节、衬衣节、五金不锈钢制品博览会等特色节会，引导企业开拓国内市场，确保全年社会消费品零售总额增长28%。（责任单位：普宁市人民政府、揭东县人民政府、东山区管委会，市发展改革局、市经贸局、市统计局、市工商局、市打私办、市打假办）

　　6.编制实施沿海重化产业发展规划，重点发展电力能源、石油化工、装备制造等重化产业；加快发展现代服务业，编制实施大型专业市场和现代物流发展规划，重点建设药品、玉器、轻纺、数码、金属材料和再生资源等现代服务基地，打造具有揭阳特色的现代产业体系。（责任单位：市发展改革局、市经贸局）

　　7.加快国家不锈钢制品质量监督检验中心建设。加强产品质量管理，确保食品药品安全。加强安全生产，严防重特大安全生产事故发生。（责任单位：市质技监局、市食品药品监督局、市安监局）

　　叶少明副市长负责以下工作：

　　1.实施科技计划项目，鼓励企业设立技术研发机构，加强科技孵化基地建设，支持企业争创自主品牌，大力发展高技术含量、高附加值产品，促进科技成果转化。强化知识产权保护，做好技术标准推广工作。深入开展农村信息化综合信息服务试点工作。（责任单位：市科技局、市信息产业局）

　　2.推进学宫修缮、学宫广场、市文化中心等项目的规划建设，配套完善县、镇、村文化设施。办好特色文化节。加强文物、非物质文化遗产的保护、管理和合理利用工作。（责任单位：市文广新局、揭阳广播电视台）

　　3.实施城乡居民最低生活保障制度，保障困难群众基本生活。落实优抚安置政策，巩固双拥工作成果。完善殡葬设施，巩固殡葬成果。发展社会慈善福利事业，新建市福利院。（责任单位：市民政局）

　　4.建立健全应急管理体制机制，有效应对自然灾害、事故灾难、公共卫生和社会安全突发事件。（责任单位：市应急委各成员单位、市应急办）

　　陈澄民副市长负责以下工作：

　　1.加快珠海（揭阳）产业转移园区基础设施建设，争创省级产业转移示范园。（责任单位：揭阳高新区管委会）^:

　　2.协助抓好12条“经济大船”，抓好20家拟上A板的公司、50家拟上创业板的中小企业。（责任单位：市直有关单位、各相关县<市、区>政府）

　　3.完善部门、企业信息共享制度，加强信用体系建设。建立健全小企业授信新机制，构建信用担保体系，争取金融机构加大对地方重点项目和中小企业的信贷支持。（责任单位：市金融办、人行揭阳支行、揭

　　阳银监局）

　　4.抓好在建、拟建151个重点项目的申报及跟踪协调工作，力争一批重大项目顺利落户揭阳。确保全年全社会固定资产投资增长35%以上。（责任单位：市发展改革局）

　　5.强化税收征管和税务稽查，确保全年地方财政一般预算收入增长28%。加强财政支出管理和审计监督，确保公务购车和用车经费、会议经费、公务接待费用、党政机关出国（境）费用、办公经费预算实现“五个零增长”，由财政出资或党政机关主办的晚会、展览、庆典、论坛活动实现“四个减半”。（责任单位：市财政局、市国税局、市地税局、市审计局）

　　6.落实积极就业政策，确保全年城镇新增就业3.1万人，城镇登记失业率控制在3.5%以内。积极做好大中专毕业生就业工作。做好返乡农民工工作，加强劳动力技能培训和转移输出。完善城乡就业援助制度。（责任单位：市劳动保障局）

　　7.抓好城乡医疗保险改革试点工作，妥善解决早期离开国有集体企业人员社会保险、困难企业退休人员参加基本医疗保险和被征地农民养老保险等问题。抓好社保扩面征缴和基金支出管理。（责任单位：市劳动保障局）

　　林丽娇副市长负责以下工作：

　　1.抓好教育建设资金筹措，加快中小学校舍建设，确保在建10所高（职）中今年秋季建成投入使用。整合教育资源，优化学校布局，促进义务教育均衡发展。做好学生防流控辍工作，推行中职学校春季招生。落实中小学教师工资福利“两相当”工作，妥善解决代课教师问题。（责任单位：各相关县<市、区>政府<管委会>、市教育局、市财政局）

　　2.加强疾病预防控制和卫生监督，加快基层医疗设施建设，推进市卫生学校新校区建设，争取市人民医院新住院大楼早日建成。扎实推进中医药大市建设。扩大新农合覆盖面。开展创建省级卫生城市活动。（责任单位：市卫生局）

　　黄耿城市长助理负责以下工作：

　　1.组织筹办揭阳产品国外展销活动，扩大外贸出口。优化提升一般贸易出口结构，推进加工贸易企业转型升级。确保全年外贸出口增长8%。做好扶持和服务外贸企业工作，加强加工贸易联网监管和电子口岸建设，争取获批国家一类口岸。（责任单位：市外经贸局、揭阳海关、揭阳检验检疫局）

　　2.健全招商机制，加强对签约项目的跟踪服务，提高项目履约落地率。深入实施“乡贤回归”工程，提高利用内外资水平，确保全年实际利用外资增长20%。瞄准中央及省属国有企业招商引资，争取引进一批大型项目落户。（责任单位：各县<市、区>政府<管委会>、市招商办、市外经贸局）

　　陈定雄市长助理负责以下工作：

　　落实援建资金，做好对口支援汶川卧龙灾区重建工作。（责任单位：市发改局、市财政局、市对口支援汶川卧龙灾区重建工作组）