揭府办〔2009〕52号

各县（市、区）人民政府（管委会），市府直属各单位：

　　《2009年全市政务公开工作计划》业经市人民政府同意，现印发给你们，请认真按照执行。

揭阳市人民政府办公室

二〇〇九年五月八日

2009年全市政务公开工作计划

　　2009年全市政务公开工作要以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入学习实践科学发展观，认真贯彻落实党的十七大、十七届三中全会精神，按照《中共中央办公厅、国务院办公厅关于进一步推进政务公开的意见》（中办发〔2005〕12号）、《中华人民共和国政府信息公开条例》（以下简称《条例》）和全国全省深化政务公开经验交流会的要求，以深化行政管理体制改革和加快转变政府职能为契机，进一步解放思想，开拓创新，真抓实干，攻坚克难，着力健全政务公开制度体系，深化政务公开内容，拓展政务公开形式，增强政务公开实效，提高政务公开工作的质量和水平，为推动揭阳跨越发展作贡献。重点要做好以下几个方面的工作：

　　一、进一步提高思想认识

　　政务公开是建设法治政府、廉洁政府、民本政府，营造和谐社会的基础性工作。推进政务公开是一项关系到经济社会发展全局的重要工作，也是一项深受人民群众欢迎的民心工程。各地各单位要从政治和全局的高度，充分认识推行政务公开工作的重要性和必要性，自觉增强做好政务公开工作的紧迫感和责任感，以高度负责的态度，狠抓各项工作落实，推动全市政务公开工作上新水平。

　　二、进一步加强组织领导

　　政务公开工作是一项政策性强、涉及面广的系统工程，加强组织领导显得更为重要。各级政府、各部门要高度重视政务公开工作，列入重要议事日程，与本地、本单位改革发展总体规划一并统筹考虑、同步推进。各地各单位“一把手”作为第一责任人，要亲自安排部署，亲自督查落实；分管领导作为直接责任人，要切实负起责任，狠抓协调落实；要明确任务要求，落实专人负责，专抓政务公开工作，形成一级抓一级、层层抓落实，齐抓共管的工作格局。市、各县（市、区）政府（管委会）办公室要充分发挥指导、协调、监督作用，统揽各个环节，协理各种关系，狠抓督促落实、推动全市政务公开工作顺利开展；各相关部门要发挥各自的部门职能，密切配合，通力协作，形成合力，共同推动政务公开各项工作落到实处。

　　三、进一步强化工作措施

　　要按照国家和省政务公开工作的有关要求，结合本地本单位实际，采取积极有效措施，全面推进政务公开。一是要进一步推进政府信息公开。要认真贯彻实施《条例》，进一步规范政府信息制作流程，继续完

　　善信息公开目录，及时更新信息公开内容，最大限度地保障公民知情权。要加强政府信息公开配套制度建设，完善政府信息公开考核、社会评议、责任追究等制度和信息发布协调机制、保密审查机制，确保信息内容依法公开、完整规范。各地各部门要充分发挥政府网站公开政府信息的平台作用，高度重视和加强政府网站建设，规范完善信息采集、审核、报送、发布制度，及时公开重大事项、重大活动等信息，不断满足公众关注信息的需求。二是要推进行政权力公开。各地各部门要积极探索，认真开展行政执法职权网上公开，统一执行标准，依法行使行政执法职权。要进一步健全行政审批电子监察系统，实现行政执法职权同步记录、同步监察，促进行政执法规范高效运作。要完善重大事项专家咨询和社会听证、公示制度，提高行政决策公众参与率，保障广大人民群众的合法权益。要规范行政审批行为，公开审批过程，简化办事程序，为公众提供优质高效的服务。三是要推进企事业单位办事公开。要树立“以公开促服务，靠服务求发展”的意识，着力抓好教育、医疗卫生、计划生育、供水、供电、环保等公共企事业单位办事公开，认真编制办事公开指南目录，方便群众知情办事，推动公共企事业单位办事公开不断向社区和基层延伸。

　　四、进一步加大监督检查力度

　　各地各单位要把政务公开纳入行政效能监察范围，实行目标绩效管理，建立和完善服务承诺制、首问责任制、工作过错责任追究制等制度，促进政务公开工作经常化、规范化、制度化。要在人大代表、政协委员和新闻媒体、企事业单位、群众中聘请政务公开监督员，主动接受社会各界的监督，及时发现并处理政务公开工作中反映出来的问题。政务公开工作领导机构和监察、物价、审计、财政等部门要充分发挥各自职能，加强协调配合，形成监督检查的合力。在推进政务公开中，凡工作不力的单位和人员，一经发现，要严肃批评，限期整改；对弄虚作假、侵犯群众民主权利、损害群众合法权益并造成严重后果的，要依法严肃查处，追究相关责任，确保政务公开取得实实在在的效果。