揭府办〔2008〕89号

各县（市、区）人民政府（管委会），市府直属有关单位：

　　市经贸局《关于开展揭阳市大型专业市场和现代物流发展规划编制工作方案》已经市人民政府同意，现印发给你们，请认真组织实施。

　　揭阳市人民政府办公室

　　二〇〇八年七月七日

关于开展揭阳市大型专业市场和现代物流发展规划编制工作方案

市经贸局

　　为贯彻市委四届五次全会作出的重大决策部署，顺利完成市委办公室、市政府办公室分解的市委四届五次全会主要工作任务，特制订揭阳市大型专业市场和现代物流发展规划编制工作方案。

　　一、指导思想

　　按照市委、市政府提出的通过努力，实现十年（2006-2015年）GDP年均增长22%，地方财政一般预算收入年均增长30.87%，其中税收收入平均增长33.54%，使全市经济社会整体发展水平达到全省平均水平的发展目标，围绕“打造三个特色”，即打造特色经济，打造特色城市，打造特色文化的总体要求，坚持“政府引导、企业投资、市场运作”的发展方向，突出区位优势，突出开放推动，突出创新理念，突出规划指导，按照“划行归市、拢市聚商”的原则，合理划分专业市场和现代物流的空间布局，逐步引导各种要素聚集发展。

　　二、工作机构

　　责任领导：刘小辉常务副市长、陈澄民副市长。

　　牵头单位：市经贸局。具体工作由市经贸局贸易市场科负责，联系人：杨向华、林映清，联系电话：8768331，传真：8235329，电子邮箱：jyjm0663@163.com）₀

　　主要单位：市发展改革局、交通局、国资委，各县（市、区）人民政府（管委会）。

　　涉及单位：市财政局、工商局、外经贸局、统计局、环保局、国土资源局、建设局、规划局、食品药品监管局、国税局、地税局、招商办、烟草专卖局、公安消防局，商业总公司、物资总公司，人行揭阳市中心支行、揭阳海关、揭阳海事局。

　　三、规划范围

　　本项规划为揭阳市所辖各县（市、区），即榕城区、揭东县、揭西县、普宁市、惠来县、东山区、揭阳经济开发试验区、普侨区、大南山侨区。

　　四、规划期限

　　近期2006-2011年，中期2011-2015年。

　　五、规划内容

　　根据我市经济发展、产业分布、市场规模、对外经济和消费需求的发展前景，重点对我市专业市场以及物流发展布局、发展规模、发展水平进行规划定位。

　　（一）围绕区域经济与产业集聚所需，发展专业市场平台及物流支撑服务体系。

　　（二）围绕区域生产经营与商贸流通活动所需，发展物流流通体系。

　　（三）围绕区域居民生活质量提高所需，发展物流配送服务体系，规划城市中心区，着重以高效、环保的物流配送为主体。

　　（四）县域经济方面，着重以大型、专业市场和物流中心为主体。

　　（五）港口发展方面，着重规划以惠来沿海及榕江沿岸多功能、集散能力强的物流园区。

　　（六）空港经济方面，着重规划以“揭阳潮汕机场”为中心的大型物流园区。

　　（七）城乡综合部方面，着重以建立快速、便捷的物流通道为主体。

　　六、规划编制时间

　　规划编制时间为三个月，即2008年10月至12月。9月30前完成初稿，12月底前定稿上报市政府审批后颁布实施。

　　七、规划编制委托及经费

　　按照高起点、高速度、高质量、高要求的原则，勤俭节约、充分利用现有资源，通过选择2至3家有较高资质、技术水平较高的专业单位进行比较筛选后，依法依规确定最终委托规划单位。规划经费由市经贸局向市财政局申报，市财政局予以核拨。

　　八、有关要求

　　各基（市、区）人民政府（管委会）、有关单位要高度重视揭阳市大型专业市场和现代物流发展规划编制工作，积极提供有关资料、数据、图表及有关情况、配合、协助规划编制单位做好相关工作。