揭府办〔2008〕76号

榕城区人民政府，东山区、揭阳经济开发试验区管委会，市府直属有关单位：

　　《揭阳市区交通秩序、市容市貌、环境卫生专项整治工作方案》已经市人民政府同意，现印发给你们，请认真组织实施。

　　揭阳市人民政府办公室

　　二〇〇八年六月十八日

揭阳市区交通秩序、市容市貌、环境卫生专项整治工作方案

　　市委、市政府决定在市区开展交通秩序、市容市貌、环境卫生专项整治。根据市委办《关于印发市委四届五次全会主要工作任务分解表的通知》（揭委办发〔2008〕15号）要求，为开展好专项整治工作，结合市区实际，制订工作方案如下：

　　一、指导思想

　　以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面落实科学发展观，深入贯彻市委四届五次全会精神，按照市委“一三二”发展思路的战略部署，坚持以人为本的原则，开展市区交通秩序、市容市貌、环境卫生专项整治工作，营造整洁、文明、和谐的城市环境，切实提高揭阳的城市竞争力。

　　二、组织领导

　　为加强对市区交通秩序、市容市貌、环境卫生专项整治工作的组织领导，建立“统一领导、职责明确、责任落实、监督有力”的领导体制和工作机制，决定成立市区交通秩序、市容市貌、环境卫生专项整治工作领导小组（以下简称“领导小组”），由市委常委、常务副市长刘盛发任组长，市政府副秘书长林敏、市行政执法局局长吴淑生任副组长，林赛标（市建设局局长）、梁若云（市卫生局局长）、张勇（市工商局局长）、方琪（市交通局局长）、李彬（市国资委主任）、陈俊钦（市交警支队支队长）、吴平河（榕城区政府区长）、林雪令（东山区管委会主任）、蔡耀庆（揭阳经济开发试验区管委会主任）为成员。领导小组下设办公室，设在市行政执法局，具体负责统筹、协调等工作，由林映林（市行政执法局副局长）担任办公室主任。该项工作结束后，该领导小组自然撤销。

　　三、整治目标

　　在市人民政府统一部署下，集中力量加大城市环境综合整治力度，以整治交通秩序实现城市交通畅通便捷，以整治市容市貌实现城市美化，以整治环境卫生实现城市净化，从而全面提高城市的综合环境质量。

　　四、整治内容

　　各成员单位要以块（区域）为主，以线条为辅，条块结合，认真抓好各自职责范围内的整治工作。

　　（一）各区整治内容

　　做好公厕、垃圾收集点的清理、运输、收集、处理；整治城市广场、绿岛、车站等公共场所（已发包的公共场地除外）特别是城市卫生死角的卫生环境；整治区（镇、村）属肉菜、水产等市场，做好市场内外环境卫生工作；清理“牛皮癣”；做好市区除“四害”（除鼠、除蟑螂、除蚊、除蝇）具体工作。

　　（二）市行政执法局整治内容

　　整治乱丢生活垃圾、乱倒建筑垃圾的违章行为；整治乱摆卖、乱停放（人行道）、乱拉挂、乱搭建等行为；清理拆除影响市容市貌的违章搭设物、遮阳物、布条等；做好夜市的规范、管理；清理乱设置的移动广告牌；整治建筑工地等单位、个人占用城市道路、公共用地的违章行为。

　　（三）市建设局整治内容

　　抓好道路维修、残缺下水道井盖覆盖工作；对绿化管理承包人不按要求管护绿化、打扫卫生进行整治。

　　（四）市卫生局整治内容

　　指导开展市区除“四害”（除鼠、除蟑螂、除蚊、除蝇）工作。

　　（五）市工商局整治内容

　　协助市行政执法局做好广告牌整治工作。

　　（六）市交通局整治内容

　　清理无牌无证人力三轮车；整治营运车辆不按规定地点上下客。

　　（七）市国资委整治内容

　　清理、修复破损的公共汽车候车亭，做好候车亭保洁工作；整治市市场物业管理站所属肉菜、水产等市场，做好市场内环境卫生工作。

　　（八）市交警支队整治内容

　　整治行人、自行车及其他车辆乱穿马路的违章行为；规范车辆停放，整治不按规定在机动车道、非机动车道停放车辆，根据道路情况施划临时停车位；对运输建筑材料、建筑垃圾遗撒城市道路的车辆（特别是无牌无证、假牌假证的运输车辆）进行整治；协助市交通局清理无牌无证人力三轮车。

　　五、工作安排

　　专项整治时间为2008年6月18日至2008年7月10日，分四个阶段：

　　（一）动员部署阶段（6月18日至6月22日）

　　各成员单位要按照本方案制定具体实施方案，积极动员，抓紧部署，采取多种形式，大力宣传开展交通秩序、市容市貌、环境卫生专项整治的目的和意义，营造良好的整治氛围。

　　（二）整治实施阶段（6月23日至6月30日）.

　　各成员单位根据本单位整治任务，针对市区交通秩序、市容市貌、环境卫生存在的突出问题和矛盾，集中本单位力量，采取综合措施全面实施整治。

　　（三）巩固提高阶段（7月1日至7月6日）

　　各成员单位要按照边整治、边巩固、边提高的要求，针对专项整治中发现的情况，深入查找市区交通秩序、市容市貌、环境卫生管理中存在的深层次问题，从机制等方面入手，进一步完善管理措施，落实长效管理，巩固整治成果。

　　（四）检查验收阶段（7月7日至7月10日）

　　各成员单位要按照市区交通秩序、市容市貌、环境卫生专项整治的目标任务，认真进行验收和总结，领导小组将组织对整治情况进行检查。

　　六、工作要求

　　（一）统一思想，加强领导

　　开展市区交通秩序、市容市貌、环境卫生专项整治，是贯彻落实市委四届五次全会重大决策部署、改善城市综合环境、提高城市综合竞争力、推动我市经济社会跨越式发展的一项重要举措。各成员单位要在领导小组的领导下，统一思想，提高认识，把专项整治作为促进城市建设、净化城市环境、提高城市品位、建设和谐揭阳的实际行动，精心组织，成立相应的组织领导机构，按本单位整治责任，细化工作方案，加强部门联动，形成整治合力，扎实推进整治工作。

　　（二）加强宣传，营造氛围

　　遵循“完成工作，重在宣传；开展工作，宣传先行”的思路，采取多种渠道宣传方式，充分发挥新闻媒体的宣传舆论报道作用，广泛宣传专项整治的目的和意义，调动广大群众参与监督、管理的积极性，扩大整治行动的影响，减少、消除阻力，提高清理整治效率，确保专项整治工作取得成效。

　　（三）明确责任，严肃纪律

　　各成员单位要明确本单位的整治任务，切实负起责任，主动配合，积极参与，严肃纪律。单位一把手要加强对本单位整治工作的领导协调，做到亲自组织研究，亲自组织实施，亲自强力推进，亲自强力督促。

　　（四）强化督查，狠抓落实

　　各成员单位一把手要深入一线，亲抓亲为，切实加强对专项整治工作要求、任务、措施贯彻落实过程和结果的督查，确保一抓到底、取得实效。要围绕专项整治的目标，量化整治任务，落实工作责任，及早制订本单位具体整治方案，定目标、定人员、定时间、定责任，把具体整治工作落到实处。各成员单位要在每个整治阶段结束后2个工作日内，填写专项整治情况统计表报送领导小组办公室；于专项整治活动结束后2个工作日内，将整治情况形成书面材料及时报送领导小组办公室。领导小组将不定期组织有关部门组成联合检查组，对整治情况进行检查。各单位要于2008年6月20日前将本单位专项整治方案、联系人名单及联系电话报送领导小组办公室（联系人：胡晓鹏，联系电话：8768234，传真：8768449）。

　　附件：揭阳市区交通秩序、市容市貌、环境卫生专项整治情况统计表

　　附件：

揭阳市区交通秩序、市容市貌、环境卫生专项整治情况统计表

                                                    填报单位：（盖章）                                                                                年   月  日