揭府办〔2008〕132号

各县（市、区）人民政府（管委会），市府直属有关单位：

　　《关于我市组团参加第五届珠江三角洲地区与山区及东西两翼经济技术合作洽谈会工作方案》业经市人民政府同意，现印发给你们，请认真组织实施。

　　揭阳市人民政府办公室

　　二〇〇八年十月七日

关于我市组团参加第五届珠江三角洲地区与山区及东西两翼经济技术合作洽谈会工作方案

　　根据省委、省政府决定，第五届珠江三角洲地区与山区及东西两翼经济技术合作洽谈会（以下简称第五届“山洽会”）将于2008年11月中旬在湛江市举办。按照第五届“山洽会”总体方案的要求，各地级市将组团参展参会，为做好我市参会的各项筹备工作，特制订本方案。

　　一、指导思想和主题

　　（一）指导思想。全面贯彻落实党的十七大和省委十届二次全会精神，以科学发展观为统领，进一步解放思想，推动产业梯度转移和节能减排、生态建设相结合，促进产业合作发展；推动经济技术劳务合作和建设社会主义新农村相结合，促进县域经济发展；推动产业结构调整与优化升级和区域协调发展相结合，促进我市经济社会又好又快发展。

　　（二）主题。生态盛会·协调发展·和谐广东。

　　二、合作内容

　　根据《关于发布〈广东省产业结构调整指导目录（2007年本）〉的通知》（粤发改产业2008〔334〕号）要求，充分发挥第五届“山洽会”推动产业转移与承接的合作平台作用，以“市场导向、优势互补、互惠互利、共赢发展”为合作原则，结合我市资源发展潜力、发展基础和环境承载能力，加强产业合作，推动我市招商引资和产业、劳动力双转移工作，加快我市经济社会全面发展。突出抓好六个领域的合作：

　　（一）生产领域合作。以市场为导向，以现有开发区、高新技术产业园区和产业转移工业园为重要载体，充分利用珠三角地区产业基础较扎实、产业体系较完整、产业竞争力较强的优势，引导符合揭阳发展的企业和项目落户我市的开发区、高新技术产业园区和产业转移工业园；充分利用珠三角地区企业在技术、管理、品牌和营销等方面的优势，通过品牌转移、合作生产、定点生产等形式，帮助我市企业加快产品更新换代，培育龙头企业，带动扶持我市产业经济发展。

　　（二）资源领域合作。充分利用我市的资源优势，通过珠三角市场引入先进技术和资本，推动农副产品、林产品深度加工、矿产资源的深度开发，提高资源产品的质量和加工水平，推进农业产业化经营，带动资源加工工业发展。

　　（三）流通领域合作。鼓励珠三角地区企业以“销地产”形式向我市投资发展；引导珠三角地区大型流通企业通过直营、加盟、自由连锁等多种形式开拓我市农村市场；利用珠江三角洲地区企业在采购原材料和销售网络方面的优势，帮助我市企业产品“出山入海”，拓展国内外两个市场。

　　（四）科技领域合作。充分利用珠江三角洲地区企业以及高等院校和科研院所在技术创新、科技开发等方面的优势，通过科技成果转让、技术作价入股、产学研相结合等形式推动科技“上山下乡”，将高等院校和科研机构的科研成果转变为我市现实的生产力，帮助我市企业提高产品科技含量和加快产业升级，催生一批科技型企业和高新技术产业。

　　（五）资本领域合作。充分利用珠三角地区在资金、融资能力和经营方面的优势，通过租赁经营、企业托管、产权转让、增资扩股、收购兼并等形式，帮助我市企业进行资产重组和结构调整。

　　（六）人才劳务领域合作。充分利用高等院校的师资力量，为我市培训各类人才，加强就业培训，提高富余劳动力的综合素质；充分利用珠三角庞大的劳务市场，为我市提供劳动力需求信息，扩大劳务输出；帮助引进各类人才，推动我市科技进步。

　　三、组织机构

　　第五届“山洽会”以省委、省政府名义主办，由省经贸委和湛江市政府共同承办。省成立第五届“山洽会”组委会，由佟星副省长任组委会主任，省政府林英副秘书长、省经贸委杨建初主任和湛江市主要领导任组委会副主任，省直有关单位和湛江市组成组委会成员单位。我市将组成揭阳分团参展参会，分团组织机构成员如下：

　　团    长：刘小辉（市政府常务副市长）

　　副团长：许荣和（市政府副秘书长）

　　范林兵（市经贸局局长）

　　秘书长：杜光亮（市经贸局副局长）

　　联络员：林育明（市经贸局经协科科长）

　　四、举办时间和地点

　　（一）举办时间：2008年11中旬。

　　（二）主要活动。1、开幕式：初定于2008年11月中旬（具体时间另定）上午9：00-9：30，在湛江市滨海大道的国际会展中心（备用场地：国际会展中心主展厅）。2、展示洽谈：从开幕式当天开始，会期2天，布展3天，在湛江市国际会展中心举行。3、集体签约仪式：紧随开幕式后，在湛江市国际会展中心室外广场举行（备用场地：会展中心多功能会议厅）。4、推介会：第五届“山洽会”组委会不统筹组织推介活动，由各分团根据需要自行组织。各推介会须报组委会秘书处备案，由组委会秘书处协调安排推介会场地。5、大型劳务招聘活动：初定于开幕式当天举行。6、成果发布会：开幕式第二天16：00-17：00。

　　五、组团方式

　　全省共组织41个分团参展参会，其中地区分团21个、省属分团13个、专业分团5个、商会分团2个。第五届“山洽会”我市分团将重点安排产业转移工业园区和我市的五金不锈钢企业、机械制造企业参加，各县（市、区）可动员本地有资源优势、品牌优势、产业优势的企业参展参会。

　　六、布展要求

　　根据省组委会的要求，第五届“山洽会”布展要进一步凸显特色，打造新亮点重点展示各地产业转移与承接能力，推介各地产业布局、产业转移环境、产业承接能力、产业链上下游特色等，各市展区以分团为板块进行敞开式、立体式、特装式布展。省分配给我市的展位面积为102平方米，我市将按照自身特点，立足本地资源，从自身的比较优势出发，全面展示本地区投资环境、优势资源、特色产品以及合作前景好的项目。同时认真做好布展工作，要按照省的要求，运用声光电技术营造气氛，采用图片、灯箱、模型等展示手段宣传揭阳。

　　七、工作要求

　　（一）加强对“山洽会”工作的领导，各县（市、区）政府分管领导要亲抓，确保人、财、物到位。经贸部门要切实负起责任，认真做好对参展参会企业的组织发动工作。

　　（二）落实签约项目。各县（市、区）经贸局抓紧对本地区将与珠三角的合作项目进行跟踪收集，确定参与现场集体签约项目。要求每个县（市、区）准备1-2个较大项目（亿元以上项目要付项目简介），报市经贸局汇总上报。

　　（三）做好参展参会企业的宣传发动工作，精心挑选我市的优秀企业在“山洽会”上展示自己的良好形象，推介揭阳的特色产品。

　　（四）以各县（市、区）为单位编印好用于推介和交流洽谈的“合作项目简介”，同时附上介绍本地投资环境和招商政策的有关资料。有条件的要参与省组委会开设的虚拟网上洽谈，建立招商投资项目库。

　　八、其它事项

　　（一）为加强工作衔接，请各县（市、区）于本方案印发后一周内将各地参会联络员名单（含姓名、单位、职务、电话、传真、手机）报市经贸局。

　　（二）有关“山洽会”的展位费、展品运费、特装布展费及市领导、市工作人员的经费，由市财政核拨；各县（市、区）参会费用，由各县（市、区）财政核拨。

　　（三）我市组团参加第五届“山洽会”的组织工作，由市经贸局牵头负责落实，各县（市、区）在筹备工作中遇到的问题或建议，请迳与市经贸局联系。

　　联系人：林育明、陈文松、陈少彪。

　　联系电话：8768331传真：8235329

　　附件：1、参会企业报名表

　　          2、签约项目申报表

　　附件1

第五届“山洽会”参展参会报名表

　　附件2

第五届“山洽会”签约项目申报表

填报单位：（盖章）                                                                                                                                                                                           2008年    月    日