揭府办〔2007〕147号

各县（市、区）人民政府（管委会），市府直属各单位：

　　为进一步落实市委市政府关于推进无偿献血的工作部署，促进我市无偿献血工作的深入开展，保证临床用血的需要和安全，现将今年4月份以来全市无偿献血情况通报如下：

　　一、基本情况

　　4月份以来，在市委市政府的高度重视下，我市各级党政和有关部门认真贯彻执行《献血法》等法律法规和市政府办公室《批转市卫生局市献血办关于揭阳市贯彻实施〈中华人民共和国献血法〉的意见（暂行）的通知》（揭府办〔2007〕24号），积极推进无偿献血工作，取得了突破性的进展。主要表现在：

　　（一）实现临床用血全部来自无偿献血。认真贯彻落实市委市政府《关于印发〈揭阳市无偿献血工作方案〉的通知》精神，在市委市政府和各地各单位主要领导带头献血的示范作用下，我市无偿献血工作得到了有力的推动。今年5月至8月份，全市无偿献血达到6775人，实现了临床用血100％来自无偿献血。

　　（二）采血网络进一步完善。在各地党政的大力支持下，7个县（市、区）按期完成采血站建设，5月11日全部投入使用。目前，各采血站运作基本正常。今年5月至8月份，揭阳试验区完成计划任务120％，东山区完成74.57％，惠来县完成65.11％。同时，市中心血站在市区设3个流动采血站，利用晚上和节假日时间到现场采血，大大方便公民献血。

　　（三）采供血管理更加规范。按照《血站管理办法》并参考先进地区中心血站的管理经验，市中心血站修订完善了各项内部管理制度，改善有关设备设施，规范采供血程序，提高采供血工作质量。同时，市中心血站和7个采血站配置献血者身份识别系统，提高身份识别能力，杜绝频采现象。

　　（四）宣传力度进一步加大。各地通过广播、电视、报纸、宣传栏、标语等形式，播出“无偿献血”标语和《献血法》（摘要）、《无偿献血小知识》，市中心血站在采血车增设流动广播宣传设施，加大无偿献血宣传，增强了全民无偿献血意识。卫生部门还利用“6·14”世界献血者日开展大型宣传和招募自愿献血队伍活动，引导公民自愿献血。市中心血站深入部队、学校和企业宣传无偿献血政策已初见成效，现已有一批驻揭部队官兵、学校学生和部分企业员工加入到无偿献血队伍中。

　　（五）加强临床用血管理。严格控制临床用血，使临床用血更加合理、科学，今年5月至8月份临床用血量比去年同期下降37.88％，成分输血达到85％以上。

　　（六）积极推行互助献血。5月份以来，医疗机构及临床医生积极动员用血病人亲属和朋友互助献血，互助献血得到较好的推动。

　　二、存在问题

　　虽然各地无偿献血取得明显成效，但仍存在一些比较突出的问题。主要有：

　　（一）无偿献血计划任务完成率较低。今年5月至8月份全市无偿献血任务完成率累计仅为55.11％。普宁市只完成计划任务的42.66％、揭西县完成57.95％。今年8月份，榕城区只完成计划任务的23.6％，揭东县完成27.1％。

　　（二）无偿献血计划任务完成不平衡。一些采血站完成本地无偿献血计划任务的120％，部分只完成30％。

　　（三）无偿献血安排不科学。有的地方有时安排参加无偿献血人数一天一百多人，有时一天仅几人，造成血液采集单位工作很被动。

　　（四）临床用血紧张情况未能缓和，形势仍非常严峻。在严格控制下，今年5至8月份临床用血1421600ml，为去年同期的62.12％；5至8月份共采集血液1503926ml，经检验合格可供临床使用血液1278600ml。按目前状况，采集血液仅能在严格控制下勉强维持临床供应，基本上没有血液库存储备，没有应急血液储备。

　　（五）人员配置欠缺。市中心血站和采血计划任务重的普宁市采血站人员配备均不足。

　　三、下一步工作要求

　　为进一步推进无偿献血工作，确保临床用血需要，保障人民群众生命安全，特提出如下工作要求：

　　（一）各级政府一定要高度重视，负起责任，把无偿献血工作作为一项重要的政治任务来抓，主要领导要亲自抓，负总责。要充分发挥各级无偿献血管理委员会的职能，坚持“政府组织、卫生牵头、部门配合、加强宣传、群众参与”的原则，进一步明确和完善各成员单位的职责，密切协作，共同解决当前无偿献血工作的突出问题，推进我市无偿献血工作快速发展。

　　（二）要进一步落实各级无偿献血管理委员会办公室（以下简称“献血办”）人员、场地、经费等，确保献血办工作顺利进行。

　　（三）加大宣传力度。各地要高度重视无偿献血宣传和教育工作，充分运用各种宣传阵地和宣传工具，大张旗鼓地开展无偿献血的宣传教育工作，大力宣传无偿献血的好人好事，激发广大人民群众的献血热情。要大力推进创建“无偿献血示范村”活动，积极动员和组织本地适龄农民参加无偿献血。

　　（四）科学安排时间，提高工作效率。各县（市、区）献血办要加强与市献血办的联系沟通，树立全市一盘棋的大局观念，通过制订合理献血计划，科学安排献血时间，提高工作效率和质量。

　　附表：1、2007年8月各县（市、区）无偿献血情况表

　　           2、2007年5月至8月份各县（市、区）无偿献血累计情况表

揭阳市人民政府办公室

二〇〇七年十月八日

　　附表1

　　2007年8月各县（市、区）无偿献血情况表

　　附表2

2007年5月至8月份各县（市、区）无偿献血累计情况表

　　                                            注：统计时间为5月1日至8月31日。