揭府办〔2007〕163号

各县（市、区）人民政府（管委会），市府直属各单位：

　　《揭阳市残疾人体育事业发展规划》已经市人民政府同意，现印发给你们，请认真贯彻执行。

　　揭阳市人民政府办公室

　　二〇〇七年十一月七日

　揭阳市残疾人体育事业发展规划

　　为深入贯彻省政府办公厅《转发国务院办公厅关于进一步加强残疾人体育工作意见的通知》（粤府办〔2007〕56号）文件精神，现就进一步加强和改进我市残疾人体育工作，制定我市残疾人体育事业发展规划。

　　一、任务目标

　　（一）到2009年，全市各个县（市、区）成立残疾人体育协会并开展工作。

　　（二）到2010年，全市争取创建2个以上以培养青少年为重点、经常性开展体育活动的残疾人体育训练基地，分别承担各项目运动员的选拔、培训和输送工作。

　　（三）参加体育活动的残疾人逐年增多，残疾人体质状况明显改善。常年参加省级以上体育比赛的残疾人运动员人数达到10人以上。建立我市残疾人二线运动队，争取向国家残疾人运动队输送更多队员。

　　二、主要措施

　　（一）各级政府要切实加强对残疾人体育工作的领导，支持有关部门做好残疾人体育工作。要强化各级残联、体育、教育等部门发展残疾人体育事业的工作职能，主要领导亲自抓，并明确一名负责人分管残疾人体育工作，制定工作责任制度，确保工作落到实处。

　　（二）各级残联、体育、教育部门要将残疾人体育工作列入本单位的工作规划和年度计划，纳入目标管理，统筹安排，明确责任，狠抓落实。各级残联要充分发挥残疾人组织的“代表、管理、服务”职能，制定工作规划，积极做好组织协调工作，动员社会各界支持残疾人体育事业的发展。体育部门要把残疾人体育纳入全民健身计划，提供体育活动场地和训练场地，选派教练员训练残疾人运动员，提供竞赛所需的技术人员和运动设施、器材。教育部门要把残疾人体育的有关内容纳入教育发展规划，要注意从各类学校特别是特教学校（班）发现残疾人体育苗子，重点加以培养，要尽快建成特教学校，充分发挥特教学校在发展残疾人体育运动中的作用，把特教学校建成各地的残疾人体育资源中心。

　　（三）按照全国和全省残运会的项目设置建立残疾人运动员选拔、培训机制，通过多种形式培养、选拔运动员。

　　（四）建立奖励机制，对为发展残疾人体育事业作出贡献的地方、单位和个人进行表彰和奖励。对取得显著成绩的残疾人运动员在入学、就业等方面给予照顾。

　　（五）通过参加全国培训、全省培训和市内办班培训等多种途径，努力培养一支政治素质好、业务水平高、具有敬业和创新精神的教练员、

　　裁判员、分级员队伍，指导和推动各地广泛开展残疾人体育活动。要积极支持教练员、裁判员、分级员钻研业务知识，为他们创造必要的工作条件，不断提高他们的业务工作能力。

　　（六）进一步加强残疾人体育组织建设，吸纳社会各界人士及专家共同开展残疾人体育工作。

　　（七）按照《残疾人保障法》《体育法》以及《全民健身计划纲要》的要求，各地要因地制宜，开展简便易行的残疾人体育活动。各级体育部门的公共体育设施应无偿或优惠对残疾人开放。市要选择一个体育场（馆），增加无障碍设施，为残疾人开展体育活动和进行训练提供方便。

　　（八）各地要依托各类体育场（馆）、体育俱乐部、特教学校等建立残疾人体育训练基地。要组织动员残疾人参加适合自身状况的体育健身活动，改善和增强残疾人的体质和健康素质。同时，要根据各类残疾人运动会的运动项目设置，有针对性选拔年轻的残疾人运动员，加强培养训练，帮助其提高运动技术水平，并向同级残联、体育部门推荐，使体育训练基地成为我市多层次选拔、训练、输送残疾人运动员的重要渠道。

　　（九）加大残疾人运动员的选拔、训练力度。各级残联、体育、教育部门要密切协作、深入基层，认真选拔具有体育运动潜力的残疾人并进行训练。要重点选拔年轻的残疾人运动员进行常年训练，改变我市残疾人运动员年龄老化的现状，形成不同年龄段的运动员梯队，使运动员年龄结构趋于合理，优势运动项目后继有人，以适应我市残疾人体育事业持续、健康发展的需要。

　　（十）加强残疾人体育道德作风建设。禁止使用违禁药物和训练、比赛中的违规行为，保证残疾人运动员身心安全和健康，维护残疾人体育比赛的公平、公正。引导残疾人体育工作者发扬人道、廉洁、服务、奉献的职业道德，全心全意为残疾人服务。

　　三、经费保障

　　为确保我市残疾人体育事业的正常运转，各级财政要积极调整残疾人事业的财政支出结构，把残疾人体育事业经费列入财政预算。同时，要加大对残疾人体育事业的投入，以促进我市残疾人体育事业的发展。各级残联、体育、教育部门要动员社会力量，广泛募集资金，保证我市残疾人运动员的选拔、集训和参赛工作顺利进行。