揭府办〔2004〕68号

各县（市、区）人民政府（管委会），市府直属各单位：

　　市建设局、物价局、财政局《关于加强揭阳市区污水处理费征收管理的意见》业经市人民政府同意，现转发给你们，请认真贯彻执行。

　　揭阳市人民政府办公室

　　二〇〇四年八月十日

关于加强揭阳市区污水处理费征收管理的意见

市人民政府：

　　根据市政府颁发的《揭阳市市区污水处理费征收和管理实施办法》（揭府〔2004〕20号），市建设局、物价局、财政局联合于今年4月20日至23日在揭阳电台、电视台和《揭阳日报》上连续播放、刊登《关于揭阳市区开征污水处理费有关事项的通告》，并在市区各主要街道悬挂宣传横幅，张贴《通告》全文。《通告》发布后，征收污水处理费工作得到了广大用水户的理解和支持。但由于市区趸售用户对征收污水处理费不理解，且郊区和城中村村民用水非供水企业直供，村、镇的供水管理单位（人员）按趸售总表用水额度缴交水费和污水处理费，无法承受供水产销差额（即漏损）部分的污水处理费，因而拒交水费和污水处理费，并向有关部门来信来访要求按国家有关“供水产销差率”核减代收的污水处理费。目前，仍有部分市区趸售用户为此而拒交污水处理费。为进一步加强市区污水处理费的征收和管理，根据上级有关部门的政策规定并借鉴省内部分城市的做法，结合我市市区的实际，特提出如下意见：

　　一、继续加大宣传力度。由市建设局、财政局、物价局继续在揭阳电台、电视台和《揭阳日报》上开展系列宣传，解决用水户存在的疑虑。

　　二、加强污水处理费征收工作的领导。污水处理费征收离不开各级党委、政府的重视和支持。由市建设局牵头，会同市财政局、物价局、法制局等部门于适当时候召集市区各区分管的区、镇（街道办事处）领导召开加强市区污水处理费征收管理工作会议，通报污水处理费征收情况，进一步做好政策法律释疑工作，加强区、镇（街道办事处）党政对污水处理费征收工作的领导。

　　三、合理解决二次供水“管耗”部分的污水处理费负担问题。根据建设部城建司《关于试行“城市供水产销差率”统计指标的通知》（建城公字〔1998〕第49号）提出的“产销差率”折算收取污水处理费，即按趸售用户用水量的80%计算实际用水量，再按实际用水的90%计算排水量，逐月征收污水处理费。

　　四、加强污水处理费征收的督查工作。目前市区的供水管理体制尚未理顺，城中村和郊区实行二次供水，容易出现拒交、拖欠污水处理费的现象，甚至还会出现擅自提高污水处理费收费标准，截留坐支污水处理费的情况，必须切实加强监督管理，对在污水处理费征收过程中出现的违纪违法行为及时组织进行查处。

　　以上意见，如无不妥，请批转各地、各部门按照执行。

　　揭阳市建设局

　　揭阳市物价局

　　揭阳市财政局

　　二〇〇四年七月二十一日