揭府办〔2003〕13号

揭东县、普宁市人民政府，市府直属有关单位：

　　《揭阳市农业现代化示范区建设总体规划》已经省人民政府同意。根据省农业厅《关于对东西两翼和粤北地区建设十二个农业现代化示范区的批复》（粤农〔2003〕7号）精神，结合我市实际，经市人民政府同意，现就加强我市农业现代化示范区的建设和管理有关问题通知如下：

　　一、切实加强领导，落实责任。农业现代化示范区的建设是一项系统工程，抓好示范区建设，对促进我市农业现代化具有重大意义。各示范区所在的县（市）、镇人民政府对此要高度重视，加强领导，建立健全领导机构和办事机构，明确落实责任，确保示范区建设顺利进行。

　　二、各地要严格按照《揭阳市农业现代化示范区建设总体规划》提出的总体目标、基本任务和建设规划项目、建设期限的要求，采取有效措施，认真组织实施，确保按时按质完成。

　　三、密切配合，各司其职。农业部门要协调解决好示范区建设过程中出现的问题，各有关部门要密切配合，发挥各自职能，共同促进示范区的建设。同时，示范区建设要建立创新经营体制和管理机制，不断拓宽资金筹集渠道，要在财政投入的基础上，广泛吸纳社会资金，鼓励各方力量参与投资，尤其是引导当地农业龙头企业和农户参与投资建设，使示范区真正发挥效益。

　　四、加强监督检查。各级政府和农业行政主管部门要加强对示范区建设的监督检查，示范区所在地政府要在每年6月和12月份组织对示范区项目建设和资金落实情况定期进行检查考核，并将检查考核情况上报市政府并抄送市农业局。市政府于每年年终对示范区建设进行一次考核，对弄虚作假的，要追究有关责任人的责任。

　　附件：省农业厅《关于对东西两翼和粤北地区建设十二个农业现代化示范区的批复》（粤农〔2003〕7号）

　　揭阳市人民政府办公室

　　二〇〇三年三月六日

关于对东西两翼和粤北地区建设十二个农业现代化示范区的批复

　　粤农〔2003〕7号

各有关市人民政府：

　　省政府决定在粤东、粤西和粤北地区建设十二个农业现代化示范区。各市上报的农业现代化示范区建设总体规划方案，通过论证和审查，已经省人民政府原则同意，现批复如下：

　　一、十二个农业现代化示范区的布局

　　（一）同意建设汕头农业现代化示范区。汕头农业现代化示范区设蔬菜、禽畜原种科技先导功能区和无公害粮菜种植两个功能区，总面积381.8公顷，规划总投资13787万元。

　　1.蔬菜、禽畜原种科技先导功能区

　　包括汕头市白沙蔬菜原种研究所、汕头市白沙禽畜原种研究所，面积141.9公顷。建设内容主要是温室生产示范项目、芽苗菜工厂化生产项目、蔬菜原种与良种繁育项目、蔬菜生物技术工程项目、国家农作物品种区域试验站、蔬菜引种研究中心、蔬菜品种资源库及种子检验室、蔬菜种子仓储加工项目、狮头鹅原种繁育中心、种鸡场、孵化厂，优稀种禽育种中心、种牛繁育配种中心、多元杂交种猪场、乳品加工厂、饲料加工厂、生态农业旅游观光区等，规划投资11487万元。

　　2.无公害粮菜种植功能区

　　本区位于潮阳市金浦街三堡居委，占地面积239.8公顷。建设内容主要是推行优质高产轮作技术，建设设施化无公害蔬菜生产基地、蔬菜加工厂、农产品交易市场等，规划投资2300万元。

　　（二）同意建设韶关农业现代化示范区。韶关农业现代化示范区以市农业科学研究所为依托，建成集试验示范、科研生产、科普教育和旅游观光功能于一体，具有粤北特色的现代农业生产和技术推广基地，区内建设包括设施园艺生产区、现代生物技术区、青少年科普德育教育区和创汇蔬菜生产区等。地点在武江区辖内的西河镇黄朗村，中心区总面积100公顷，规划总投资3200万元，建成以后面积再逐步扩大。

　　（三）同意建设河源农业现代化示范区。河源农业现代化示范区分为林果生态观光和绿色洁净蔬菜两个功能区。建设地点在源城区埔前镇罗塘、南波和双头村。整个示范区规划发展面积335.3公顷，规划总投资3981万元。

　　1.林果生态观光功能区

　　本区位于埔前镇罗塘村，以坐落在功能区内的园中园为主体，规划种植连片水果面积133.3公顷，分名优水果试种区，高位嫁接品种改良区。喷灌设施区，滴灌设施区，果实套袋种植区，时令水果种植区等。

　　2.绿色洁净蔬菜生产示范功能区

　　本区位于埔前镇南波、双头村，规划集中连片水田面积202公顷，其中常年蔬菜生产基地133.3公顷，分为大棚保护性蔬菜种植区、自动滴灌种植区、自动喷灌种植区、遮阳网半保护配设喷灌设施蔬菜种植区、野生蔬菜种植区、露地蔬菜种植区；优质菜稻轮作基地68.8公顷。另外，规划配套建设科研、加工、仓储、保鲜场所和产品检测体系等。

　　（四）同意建设梅州农业现代化示范区。梅州农业现代化示范区以市沙田柚研究所为依托，建成优质无公害金柚生产示范区。总面积153.6公顷。规划总投资2500万元。

　　1.金柚生产示范功能区

　　本区位于梅县雁洋镇雁鸣湖度假村、南福村，基地建设面积133.3公顷。

　　2.金袖科研培训示范功能区

　　本区以市沙田柚研究所为主体，建设无病毒工厂化育苗基地、柚类品种资源库和生物组培实验室，形成集科研、实验、培训、展览于一体的科技示范基地。

　　3.金柚加工示范功能区

　　本区位于梅州火车站附近，规划建设项目有开发柚果系列深加工，重点开发金柚茶、金柚酒，预计年加工量占总产量的10-20％。

　　（五）同意建设汕尾农业现代化示范区。汕尾农业现代化示范区在海丰县建立优质无公害蔬菜生产现代化、水产业现代化两个功能区，总面积400公顷，规划总投资7752.2万元。

　　1.优质无公害蔬菜生产现代化功能区

　　本区位于海丰县梅陇镇围湖、梅联、石安村，占地面积233.3公顷，其中中心功能区位于围湖村，将建成集生产、流通、保鲜加工、科研、推广为一体的优质无公害蔬菜生产现代化功能区，规划投资4937.2万元。

　　2.水产业现代化功能区本区位于海丰县小漠镇元新、大沃村，总面积166.7公顷。建设项目以虾、蟹混养为主，主导产品为南美白对虾、日本对虾、膏蟹等优质水产品，建成产加销，农科教一体化的农业现代化功能区，规划投资2815万元。

　　（六）同意建设阳江农业现代化示范区。阳江农业现代化示范区位于阳东县塘坪镇红锋、珍珠和塘角村，分别建设优质无公害粮菜种植功能区、名种阳江鹅养殖功能区（补充上报规划方案）。其中优质无公害粮菜种植功能区总面积200公顷，规划建设钢架大棚及半保护性网纱遮阴大棚区、常年蔬菜生产区、粮菜轮作区等、规划投资2300多万元。

　　（七）同意建设湛江农业现代化示范区。湛江农业现代化示范区分别在雷州市白沙镇建设洋田改制现代化功能区、东海岛经济开发试验区东简镇建设对虾健康养殖现代化功能区、总面积133.3公顷、规划总投资5197.5万元。

　　1.洋田改制现代化功能区

　　本区位于雷州市白沙镇下井村，建设面积66.7公顷。主要建设反季节无公害优质瓜果菜大棚区、农机服务中心、包装保鲜车间、产品检测中心、培训和信息及营销服务中心、农产品综合加工厂等，规划投资1547.5万元。

　　2.对虾养殖现代化功能区

　　本区位于湛江市东海岛经济开发试验区东简镇东南村，主要建设对虾养殖基地、建设面积66.7公顷，规划投资3650万元。

　　（八）同意建设茂名农业现代化示范区。茂名农业现代化示范区分别在高州市分界镇建设荔枝龙眼标准化生产与加工功能区、茂南区公馆镇建设全雄性奥尼鱼繁殖养殖功能区，中心项目规划面积88.7公顷，规划总投资4982.8万元。

　　1.高州市荔枝龙眼标准化生产与加工功能区

　　本区位于高州市分界镇储良村，建设项目包括荔枝标准化生产、龙眼标准化生产和水果加工等、总面积54.7公顷。规划投资3257.8万元，

　　2.茂南区全雄性奥尼鱼繁殖养殖功能区

　　本区位于茂南区公馆镇下恫村，建设项目包括全雄性奥尼鱼繁殖小区、全雄性奥尼鱼养殖小区和奥尼鱼科研中心等，规划面积34公顷，规划投资1725万元。

　　（九）同意建设清远农业现代化示范区。清远农业现代化示范区分为优质无公害蔬菜生产、观赏鱼繁育养殖、良种猪养殖三个功能区，是集生产、科研、试验、示范、教育培训、观光旅游于一体的多功能的农业现代化基地。地点分布在清新县三坑、太平镇，占地面积261.3公顷，已投入资金13162万元，规划增加投资19421.32万元。

　　1.优质无公害蔬菜生产功能区

　　本区位于三坑镇大陂、安庆村，占地面积106.7公顷，以清新县蔬菜公司（省扶贫农业龙头企业）承包蔬菜生产基地20公顷为核心区，通过“公司+基地+农户”的模式，建成清西地区连片规模最大的优质无公害蔬菜生产和洁净蔬菜加工基地，已投资168万元，规划增加投资1091.72万元。

　　2.观赏鱼繁育养殖功能区

　　本区位于三坑镇清新温矿泉度假区及周边的大陂、葵背村，养殖基地占地66.7公顷。本功能区已建的国际锦鲤俱乐部及现有养殖基地13.3公顷为核心功能区，扩大养殖面积53.3公顷，建设国际观赏鱼研究中心，发展成国内外知名的观赏鱼培育、养殖、研究、贸易集散地。已投资1800万元，规划增加投资1210万元。

　　3.良种猪养殖功能区

　　本区位于太平镇，投资管理主体为广东华农温氏畜牧股份有限公司清新分公司。规划以该公司为依托，以“公司+基地+农户”的模式发展合作养猪户，建成清远市重要的良种猪健康养殖基地，规划投资942.6万元；加工基地设在清新县太平镇，由广东双汇温氏食品有限公司投资兴建，占地13.3公顷，项目总投资14840万元。另外，在此功能区内由温氏集团引入清远麻鸡养殖项目（补充上报规划方案）。

　　（十）同意建设潮州农业现代化示范区。潮州农业现代化示范区位于潮州市潮安县凤凰镇东兴等9个自然村，总面积201.3公顷。主要进行凤凰名茶十大香型茶叶的现代化无公害生产，实现产、加、销一体化的产业化经营，结合农业生态观光旅游等设施建设，形成茶叶生产规范化、现代化。示范区分为标准化茶园、茶叶加工、茶叶科研、茶叶贸易、技术培训、茶园观光等六个小区，规划总投资5580万元。

　　（十一）同意建设揭阳农业现代化示范区。揭阳农业现代化示范区分别在揭东县建设麻竹笋生产现代化功能区、普宁市建设青梅生产现代化功能区，总面积270公顷，规划总投资4057.2万元。

　　1.揭东县麻竹笋生产现代化功能区

　　本区位于揭东县埔田镇，建设项目麻竹笋栽培及加工，面积200公顷，规划投资2560.7万元。

　　2.普宁市青梅生产现代化功能区

　　本区位于普宁市高埔镇，建设项目优质青梅栽培及加工，面积70公顷，规划投资1496.5万元。

　　（十二）同意建设云浮农业现代化示范区。云浮农业现代化示范区位于云城区安塘街古宠、安塘、朗头、都涝和都栗村，建设项目主要有花卉贸易区、名优花卉种植区、绿化苗木种植区、综合配套服务区等，中心区总面积200公顷，规划总投资6026.2万元。另外，增设新兴凉果加工功能区（补充上报规划方案）。

　　二、对建设农业现代化示范区的几点要求

　　（一）明确领导，落实责任

　　农业现代化示范区的建设是一项系统工程，各示范区的建设由各地级市政府和示范区所在地政府负责组织实施。各示范区所在的市、县、镇人民政府要成立相应的示范区建设领导小组，明确各成员单位的职责和示范区阶段性目标、任务、要求以及示范区建设的责任人。各级农业局负责示范区建设的日常工作，并协调有关部门解决好示范区建设过程中出现的各种新情况、新问题，确保示范区建设工作顺利开展。

　　（二）采取切实有效的措施，加快示范区建设

　　示范区建设要用先进的科技改造农业、用先进的设备武装农业、用先进的手段管理农业，按照“政府创环境，社会办企业，企业搞建设”的原则，遵循市场经济规律，充分发挥当地资源优势，确立支柱产业，培植名牌产品。各市要根据省对农业现代化示范区建设的目标要求，进一步完善示范区建设的总体规划，落实好各个功能区的建设规划项目，并把村镇建设和社会主义精神文明建设内容纳入示范区的建设规划中，制定实施方案，采取切实有效的工作措施，分步组织实施。力争做到1年成雏形、2年见规模、3年出效益、4年基本达标、5年全面建成，达到劳动生产率高、土地生产率高、投入产出率高、科技进步贡献率高、农民收入水平高，以及农田标准化、操作机械化、管理科学化、服务社会化、生态良性化、城乡一体化的“五高六化”指标要求，把示范区办成为经济繁荣、科教发达、生活富裕、社会文明、环境优美的社会主义现代化新农村。

　　（三）拓宽渠道，增加投入

　　示范区建设需要投入大量的资金，必须广开思路，拓宽资金投入渠道。省政府决定从2003年起，连续5年由财政每年安排2000万元，用于示范区环境营造和基础设施建设。各示范区所在市、县、镇各级政府要集中财力给予大力扶持，把示范区建设的扶持资金列入财政预算，确保到位。各示范区要尽可能在项目区规划设计和建设中，把农田基本建设与农业综合开发“土地治理项目”、农业机械化建设与农机化储备项目有机地结合起来，以整合力量，增加投入。要建立示范区建设项目投资业主制和多元化农业投入运行机制，实行“谁投资、谁建设、谁受益”的政策，鼓励龙头企业、农民专业大户参与示范区建设，充分调动各种积极力量，形成多种经济成分共存、形式多样、共同发展的新格局。要加大招商引资力度，吸引国内外客商前来投资建设农业现代化示范区。

　　（四）对示范区实行动态管理

　　为了确保示范区建设按照总体规划要求如期顺利进行，省对各示范区的建设统一按照《珠江三角洲农业现代化评价指标体系》衡量，实行严格管理和考核。各市必须在每年的六月和十二月份，对示范区项目建设和资金落实情况进行自行检查考核，及时解决存在的问题，并向省作出书面汇报。省每年年终对各示范区建设进行一次考核，实行动态管理，不合格者坚决取消资格。

　　广东省农业厅

　　二〇〇二年一月十三日