揭府办〔2001〕78号

各县（市、区）人民政府（管委会），市府直属各单位：

　　建市以来，我市经济快速发展，锅炉压力容器及特种设备（以下简称锅容管特）数量大量增加，但部分企业和单位尤其是中小企业和个体企业安全意识不强，法制观念淡薄，未按国家有关规定及时申请注册登记，无证运行，埋藏着不少安全隐患。为贯彻落实党中央、国务院关于加强安全生产的指示精神，切实加强监督管理，确保我市锅容管特安全运行，根据省质量技术监督局、省安全生产委员会办公室《关于开展锅炉压力容器及特种设备普查登记工作的通知》（粤质技监〔2001〕189号）的要求，经市人民政府同意，现就我市开展锅容管特普查登记工作有关问题通知如下：

　　一、进一步提高对普查登记工作重要性的认识，切实加强领导

　　安全生产管理是各级政府的重要职责，普查登记是安全生产管理中的一项重要的基础性工作。各级领导要进一步提高对此项工作重要性的认识，认真学习贯彻《国务院关于特大安全事故行政责任追究的规定》，履行职责，明确责任，检查督促使用单位做好自查申报工作。同时要充分利用各种会议和广播、电视、报纸等宣传媒体，广泛深入宣传开展锅容管特普查登记工作的重要意义。

　　开展锅容管特普查工作涉及面广，任务重，各级政府要切实加强对这项工作的领导，各级主管领导要协调解决好普查工作中出现的问题。各级质量技术监督部门要切实负起责任，经贸、消防、建设、工商等部门要认真配合，确保普查工作按时按质完成。

　　二、普查登记工作的目标

　　这次普查登记，基本目标是查清在用设备数量与分布情况，掌握安全状况。最终目标：一是对满足安全要求的在用设备，按规定进行注册登记和发给使用证，并实施计算机的动态管理；二是对存在的各类安全隐患进行分级治理，限期整改或报废。

　　三、普查登记工作的范围

　　锅炉：蒸汽锅炉、热水锅炉、有机热载体炉和额定功率大于等于0.35兆瓦的常压热水锅炉。

　　压力容器：固定式压力容器和医用氧舱。

　　电梯：客梯、货梯、人货梯、医用电梯、自动扶梯、自动人行道等。

　　起重机械：0.3吨以上（含0.3吨）电动驱动起重机械、塔式起重机、浮动式起重机、升降机。

　　厂内机动车辆：凡公安部门未上牌而又在作业场所使用的各类轮式自行专用机械、履带式自行专用机械、蓄电池车、客车类、汽车类、方向盘轮式拖拉机、其他机动车等厂内机动车辆。

　　游艺机和游乐设施：所有游乐园（场）、公园、度假村、儿童乐园、幼儿园等场所内使用的有动力类及无动力类游艺机游乐设施等。

　　四、普查登记工作的重点及时间

　　这次普查登记工作的重点是历年注册登记的死角和设备使用的新领域。锅炉压力容器的重点是城乡结合部、各类经济开发区、私营企业、乡镇企业、合资企业、学校等区域和单位的锅炉压力容器；特种设备的重点是商场、宾馆、学校、居民区、风景区和大型游乐场等人员集中区域的电梯和大型游乐设施。对上述重点要采用拉网式检查的方式实现普查登记的全覆盖。普查登记工作从现在开始，明年5月底前完成。

　　五、普查登记工作的实施

　　明确责任，自觉申报。各使用单位要增强法制观念和责任意识，健全和落实安全生产管理制度。要按照“谁使用，谁受益，谁负责”的原则，认真进行自查自纠，于今年11月底前填报普查注册登记表；逾期不报，将按国家有关法律、法规、规章进行处理；造成重大事故的，依法追究责任。

　　区属各镇（办事处）、市直单位、县（市）直单位要将选任的普查登记员名单及联系电话于今年11月10日前报各级质量技术监督局，由各级质量技术监督局负责对普查登记员进行培训。

　　使用单位上报的普查注册登记表由区属各镇（办事处）、市直单位、县（市）直单位逐级汇总后报质量技术监督部门。区属各镇（办事处）、市直单位、县（市）直单位普查登记工作进展情况，从今年11月起每月逐级向各级质量技术监督部门书面汇报1次。

　　各级质量技术监督部门要结合这次普查，对普查登记中发现的各类事故隐患和不能满足安全要求的在用设备实行分级治理，限期整改或报废；对满足安全要求的在用设备，按规定进行注册登记和发给使用证，并实施计算机动态管理。

　　揭阳市人民政府办公室

　　二〇〇一年十月三十一日