揭府办〔1999〕3号

各县（市、区）人民政府（管委会），市府直属各单位：

　　为更好地贯彻实施国家统计年报制度，准确、及时、全面地反映全市过去一年社会经济发展水平和发展特点，为各级党政领导和有关部门提供科学决策依据，市人民政府要求各级政府、各有关部门要采取得力措施，认真贯彻国家统计年报制度，切实把今年的统计年报工作抓紧抓好。现就有关问题通知如下：

　　一、提高认识，切实加强对年报工作的领导

　　今年，国内外各界对我国经济运行情况十分关注，经济总量指标的增长被提高到政治问题的高度看待。为此，全市各级政府、各有关部门要高度重视今年的统计年报工作，切实加强对年报工作的领导。各地主要领导要亲自过问和关心年报工作，为统计部门解决好人、财、物等实际问题，为准确、及时、全面完成今年的统计年报任务创造必要的工作条件。各级统计部门应及时主动向有关领导汇报年报工作进展情况和社会经济成果统计情况，更好地为领导正确把握本地社会经济运行脉搏提供优质服务。

　　二、树立“质量第一”观念，确保统计数据的真实性

　　全市各级统计部门和统计工作者要从大局出发，以崇高的职业道德和严谨的工作作风，千方百计确保今年年报数据质量，维护统计部门的声誉，用实际行动维护党和政府的威信。一是要坚持实事求是的原则，讲真话、报实数，如实提供统计资料。二是要加强业务培训，努力提高广大统计工作者自身的业务素质，尤其要加强对增加值核算方法的学习，最大限度减少技术性差错。三是要建立和健全统计数据质量审核制度，严格把好质量控制、技术审查、逻辑审核、趋势分析和横向对比五道质量关。

　　三、加强协作，充分调动多方积极性，圆满完成年报工作任务

　　统计年报工作是一项覆盖面广、技术性高、时效性强的系统工程，尤其是今年国家加大统计制度改革的力度，对统计年报的要求更高，任务更重，统计的“人、物、时、事”的矛盾更为突出。为此，要求各地要认真处理好政府统计、部门统计和企业事业单位统计三支力量的分工协作关系，争取圆满完成今年全市统计年报工作任务。政府统计部门要发挥统计业务主导作用，加强对部门统计和企事业单位统计的业务指导，确保国家统计年报制度落到实处；部门统计特别是经委、农业、交通、劳动、外经、乡镇企业管理和工商管理等部门要充分发挥主管部门的职能作用，主动支持、积极配合政府统计部门开展工作；各机关、社团、企事业单位和个体工商户等统计调查对象应自觉依照《统计法》和国家有关规定如实提供统计资料，不得虚报、瞒报、拒报，不得伪造、篡改统计数据，违者将依法追究其责任。各地要加强对统计资料的管理，对综合性的统计数字资料，有关部门应经统计部门审核同意后才能对外公开或发布。

　　四、加强统计基础工作，抓好数据源头，确保各项统计年报制度顺利贯彻实施

　　各地各部门要认真贯彻落实中共中央办公厅、国务院办公厅《关于坚决反对和制止在统计上弄虚作假的通知》（中办发〔1998〕7号）和省委办公厅、省政府办公厅贯彻落实中办发7号文的意见（粤办发〔1998〕11号）精神，切实加大统计基础建设力度，为高质量贯彻实施统计年报制度创造良好条件。一是要进一步完善统计机构配置、充实统计队伍力量，统计队伍只能加强不能削弱。年报期间各单位的统计人员非特殊情况不得调离统计工作岗位。二是要抓好统计业务基础建设。各地在继续抓好原始记录和台账建设的同时，要集中力量抓好基本单位清查和年产品销售收入500万元以下的非国有工业企业（单位）的登记造册等工作，为下阶段开展统计单位登记和规范化管理打下良好基础。三是要继续加快统计手段现代化建设步伐。各级各有关部门要根据业务需要，增加投入，配备计算机等数据处理自动化设备，用科技手段确保统计数据质量。

　　揭阳市人民政府办公室

　　一九九九年一月七日