揭府办〔1999〕63号

各县（市、区）人民政府（管委会），市府直属各单位：

　　为庆祝中国人民解放军建军72周年，继续发扬拥军优属光荣传统，进一步巩固和发展军政、军民团结的大好局面。市政府要求各地、各单位在“八一”期间，认真开展拥军优属活动。现将有关问题通知如下：

　　一、广泛深入开展拥军优属宣传教育，增强全民的国防观念

　　“八一”期间，各地要加强以爱国主义为核心的国防教育和拥军优属传统教育。要结合“三讲”教育活动，认真组织学习江泽民总书记关于做好双拥工作，加强军政军民团结的重要指示，进一步增强国防观念。要充分利用报刊、广播、电视等宣传舆论工具，大力宣传人民军队的丰功伟绩和新时期人民军队的重要作用；宣传驻揭部队为我市经济建设、社会稳定作出的重大贡献；宣传双拥政策和双拥法规，积极营造拥军优属的浓厚氛围，增强做好拥军优属工作的自觉性。

　　二、积极组织慰问走访活动

　　各地要分别组织慰问团（组）慰问和走访驻地部队、军队离退休干部、住院的部队伤病员、伤残军人和军烈属；召开转业、复员退伍军人、优抚对象座谈会、军政座谈会、举行军民联欢等活动，进一步密切军政军民关系。

　　三、广泛开展“爱心献功臣行动”

　　目前，我市的部分烈属、伤残军人、老复员军人等重点优抚对象依然存在生活、住房、医疗困难，这些革命功臣，急需得到党和政府及社会的特殊关怀和照顾。妥善解决他们的困难是各级政府义不容辞的责任。今年，全国双拥领导小组和民政部决定开展“爱心献功臣行动”，这是更好地帮助他们解决各种困难的重大举措。各级党政要切实加强对“爱心献功臣行动”的领导，动员各部门、各单位采取挂钩结对帮扶的办法，从政策上、资金上为烈属、伤残军人、老复员军人解决生活、住房、医疗困难。同时，动员和组织社会各方面力量开展帮扶行动，形成为功臣解“三难”的整体合力，力争在解决重点优抚对象的“三难”问题上有新的突破。

　　四、切实落实好拥军优属政策

　　各级政府要认真贯彻落实国务院、省政府和市政府的拥军优属政策。《揭阳市拥军优属实施办法》已于今年5月份颁发施行，各地、各单位要认真贯彻实施。市民政局对该办法的实施情况要进行检查，发现问题要采取有效措施加以解决。当前，尤其要重视做好优抚安置工作，进一步完善优抚保障制度，尽快建立优抚对象抚恤补助标准自然增长机制，确保优抚对象的生活与当地群众的生活水平同步提高；要积极做好退役士兵安置工作，坚决完成政府分配的退役士兵安置任务，保证城镇退伍兵、转业志愿兵的第一次就业。

　　五、深入持久地开展创建双拥模范城（县）活动

　　创建双拥模范城（县）是双拥工作在新的历史时期的一大创举，是提高双拥工作整体水平的有效形式。各级政府要把争创双拥模范城（县）列入议事日程，对照创建标准，深入扎实地开展创建活动。在创建过程中，要把着眼点放在国家大局上，为维护社会稳定、促进两个文明建设和提高部队战斗力多作贡献；要把立足点放在基层，广泛开展群众性双拥活动和军警民共建精神文明活动；要注重办实事，军地相互支持，共同发展。要认真总结经验，树立典型，把创建活动不断引向深入。

　　拥军优属活动要从实际出发，既要隆重热烈，又要勤俭节约，防止铺张浪费。所需经费由各级财政核拨。

　　各县（市、区）开展拥军优属活动情况，请于8月5日前报市民政局。

　　揭阳市人民政府办公室

　　一九九九年七月二十日