揭府〔1996〕24号
各县(市、区)人民政府,市府直属有关单位:
为进一步落实和完善“米袋子”政府领导负责制,健全粮食体制,推动我市粮食工作的全面发展,现就当前粮食工作的有关问题通知如下;
一、认真做好今年的粮食收购工作。今年的公、购粮由粮食部门统一征收实物,部分农民没有实物可交的,可由粮食部门按市场价作价收取代购金,然后购进实物入库。公粮征收后由粮食部门向当地财政部门结算。各级银行、财政和粮食部门要密切配合,收购资金要按照国家有关政策,实行专项安排,专户管理,保证配套资金及时到位。各地要认真执行粮食收购政策,将粮挂费如数兑现给农民,兑现办法可根据实际情况灵活制定,但不得层层克扣。
二、组建和恢复粮店。粮店是做好粮食供应的重要窗口,是调控市场、平抑粮价的阵地。要根据城镇人口和居民聚集情况合理布点,乡镇基层粮所应有1至2家粮店,县城应有3至5家粮店。粮食部门对承包、出租、转让等改作他用的粮店应尽快恢复;各级粮食主管部门要对粮店的组建经营工作给予指导、帮助和督促;各级政府和财政部门要积极帮助、支持解决在恢复和组建粮店中出现的困难和问题。
三、努力完成市级储备粮任务。去年下达的1500万公斤市级储备粮中,仍有一些地区部分实物未到位,主要是资金不落实。为确保完成今年市级储备粮的任务,一是由市农业发展银行增加专项贷款分配各县(市、区);二是在市粮食风险基金中借出500万元用于收购市直储备粮,各地的粮食风险基金也必须适当安排部分;三是不足部分从今年公粮收购中转入。各级政府对此项任务要认真落实,积极协调,抓紧完成。
四、抓紧粮食仓库和粮油批发市场的建设。搞好粮仓等基础设施建设,是完善粮食运营机制,增强调控能力的需要,各地要在认真规划的基础上,对原有的设施进行维修、恢复和综合利用。新的项目要相对集中,综合配套,分期实施。市筹建5000万公斤的粮食储备周转库和粮油批发市场的工作要抓紧,其建设资金来源,一是要充分利用政策,积极争取上级的支持;二是要多渠道、多形式筹措,争取毗邻和产粮区的合作;三是地方财政及企业要适当挤出部分资金。各级政府和有关部门要精心组织,积极配合,抓紧实施。
五、加强对粮食工作的领导。各地要按照粮食工作两线运行的原则,结合实际,进一步完善粮食运行体制和经营机制,切实解决粮食部门当前存在的困难和问题。粮食部门要积极发挥主渠道作用,搞好粮食购、销、调、存工作,拓展经营,增强实力,稳定干部职工队伍,为我市粮食工作再上新台阶作出更大的努力。
揭阳市人民政府
一九九六年四月十八日