（一九九三年七月二十三日）

各位领导、同志们：

　　根据会议安排，现将我县今年的经济发展情况和打算向大会作个简要的汇报。

　　今年以来，我们揭西县在上级党政和县委的领导下，以十四大精神为指针，进一步解放思想，更新观念，抓住时机，奋力拼搏。掀起了经济建设的新高潮。经过全县人民的共同努力。我县上半年的国民经济呈现出比较好的发展势头，具体表现在四个加快。

　　一是工业发展速度加快。大力发展工业是实现我县经济快速增长的重要途径。为此，我们把发展工业放在突出的位置上，实行“扶优限劣，救死促生，巩固提高，创新发展”的方针，坚持以市场为导向，以科技进步为依托，以拳头支柱产业为龙头，走改造、发展并重，开发、引进并举的道路。有效地增强了企业的活力和市场竞争力，促进工业生产快速增长。至六月底止，全县完成工业总产值4.3亿元，比去年同期增长51％；其中经委系统工业产值2.5亿元，比增32.4％，销售率达97.9％，经济效益有了提高，51户国营二轻工业盈亏相抵后增盈888.91万元。特别是乡镇企业的发展速度更快。通过认真贯彻市乡镇企业会议精神和有关政策规定，进一步放宽政策，简化手续，采取扶持措施，使乡镇企业和私营企业在上半年增加1897家，累计达19078家乡镇企业完成总产值3.7亿元，比增80％，其中工业产值2.85亿元，比增106％，半年实现翻番。

　　二是“三高”农业基地建设加快。在稳定提高粮食生产的同时，我县着力调整和优化农业生产结构，促进传统农业向“三高”农业转移，基地建设步伐加快。上半年、全县种植优质稻2万亩；白叶单丛茶增加1000亩，达到0.5万亩；名优水果增加1万亩，达到4万亩；新种反季节果蔬1500亩；名优蔬菜2000亩；役奶兼用牛发展到1030头。还新发展了寿仙菜1000亩，涂池养鳗100亩，水鱼65亩以及珍禽养殖、肉兔饲养等新项目。

　　三是基础设施建设步伐加快。今年以来我县继续以交通、通讯、能源等基础设施建设为重点，认真组织实施。交通方面，全县积极筹集资金，掀起铺设水泥路的热潮。三大出口公路的河婆至五云、灰寨至五经富路段已进入路面铺设阶段；安池线河婆路段完成了路基测量和设计工作；金鲤公路、坪石公路、棉东公路、良田公路、上砂公路、大洋公路正在抓紧扫尾工程。通讯方面，河、棉两镇程控电话扩容8000门、已完成5480门，使全县程控电话达13480门；并完成河婆至棉湖的光缆架设工程；移动电话进入了装机阶段。能源方面，完成了河婆11万伏输变电站增容和至金和输电线路改造工程；金和11万伏输变电站建设工程已完成，预计七月底运行使用，这些项目的兴建，将大大改善我县的投资环境，为经济发展创造有利的条件。

　　四是招商引资步伐加快。我县制定了招商引资的优惠政策和措施，通过“走出去，请进来”，广泛招商引资。上半年引进“三资”企业31家，累计达84家，实现工业产达3625万元，比去年同期增长3.3倍，创历史最好成绩。

　　上半年，我县经济虽然加快了发展，但与兄弟县比，差距仍很大，还存在许多困难和问题，主要是我县在社会主义市场经济体制建立的过程中，思想上还不够解放，缺乏敢闯、敢冒精神；在社会经济发展中，产业结构不合理的状况尚未改变，农村基础比较脆弱，基础设施、工业和第三产业发展滞后，整个经济仍存在发展速度慢、经济效益差后劲不足的问题；特别是资金紧缺，地方财政困难，制约着我县经济发展速度；社会主义精神文明建设和法制建设还不适应改革开放和现代化建设的需要；所有这些，我们将在今后工作中努力解决。

　　按照我县五届一次人大和第六次党代会的要求，今年要提前两年实现我县“八五”计划的主要指标，要完成国民生产总值9.8亿元，比增16.9％；国民经济收入8.3亿元，比增10％；工农业总产值15.5亿元，比增21.2％；其中工业总产值9.6亿元，比增33％，农业总产值5.9亿元，比增5.9％；农村人平收入810元，比增17％；地方财政收入2640万元，比增3.8％；人口出生率控制在20.5％。以下。虽然经过上半年的努力，呈现出良好的发展势头，但任务仍相当艰巨。为此，在下半年的工作中，我县要继续贯彻落实党的十四大精神，动员全县人民，进一步解放思想，真抓实干，按照建立社会主义市场经济体制的目标，加快改革开放步伐，坚持速度和效益统一；在稳定提高农业的基础上，重点抓好工业，大力发展乡镇企业和第三产业，突出抓好基础设施建设，实现绿化达标，推进精神文明建设，力争我县国民经济和社会各项事业快速、协调、健康的发展。具体抓好一个重点，两项改革，三个开发，四项建设。

　　1.狠抓一个重点。就是以思想教育为重点。要进一步组织广大干部群众学习贯彻邓小平同志南巡谈话和十四大精神，克服悲观、无所作为思想，树立敢闯、敢冒、敢于超前、加速发展的观念；克服小农经济思想和计划经济条件下形成的旧思想、旧观念、旧作风，树立市场经济和社会化大生产观念；克服只顾局部利益和小团体主义思想，树立顾全大局，以整体利益为重的观念。树雄心，立壮志，放开速度，急起直追，争取我县国民经济再上一个新台阶。

　　2.进行两项改革。一是加快转换国营企业经营机制。我县国有企业亏损面大，困难企业多，主要原因是企业经营机制未转换。因此，我们要进一步贯彻和落实好《企业法》、《条例》和《实施办法》，把权力全部放还企业，通过大胆地进行企业内部改革，建立起动力机制，竞争机制，自我积累机制和风险机制，使企业真正地走进市场。二是以威达集团公司为试点，推进股份制改造。威达集团公司是集科研、生产、销售于一体的高科技企业，也是我县的工业支柱。目前，集团公司属下企业已发展至19家，其中跨国公司三家，去年产值达2亿元，实现税利2890万元。为使集团公司的规模不断扩大，争取在两三年内产值发展至10亿元，我县把威达集团公司作为股份制的试点，发行股票，在市的支持下，各项工作已准备就绪，并上报省审批，以此推动我县股份制，加快国有企业的改造。

　　3.组织三个开发。一是组织农业开发，建设和完善十大农业商品基地。即建设10万亩优质高产粮食基地、1万亩优质白叶单丛茶基地、1万亩反季节蔬菜基地、8万亩名优水果基地、3万亩名优蔬菜基地、13万只肉兔生产基地、1400头奶役兼用牛基地、10万只珍禽养殖基地、450亩涂池养鳗基地、3万亩池塘高质高产养殖基地。二是组织城镇工业区开发。城镇是政治、经济、文化中心。以城镇为依托，引导农村工业相对集中，是改变我县农村工业“小型、分散、低层次”状况的根本途径。我县将根据县城总体规划和集镇建设规划的要求，广泛招商引资，逐步建立城镇工业区，把城镇建设和发展工业紧密结合起来。今年中秋节，我县将举办第三届中秋联谊会，邀请国内外知名人士、实业家回乡联谊，共商发展经济大计，全方位开展招商引资工作，加快城镇建设和工业区的开发。三是组织第三产业的开发。我县第三产业发展慢，而且布点不合理，门类不齐全、活力不强，因而潜力很大。为此，我们把第三产业作为开发的重点。除继续抓好为生产服务和方便人民生活的商业、贸易、金融、房地产、信息等行业外，重点抓好市场建设和规范化管理，以及旅游资源的开发。计划投资3000万元，新建、扩建市场13个，面积1.8万平方米，使全县市场面积达到29万平方米。在县城筹建商业城，建立全县购物中心。在继续完善配套霖田祖庙、广德庵、天竺岩、云湖公园等旅游景点的同时，加快建设县城公园，开发温泉和山区旅游资源，以吸引更多的华侨、港澳台同胞和国内人士来我县观光旅游，经商办厂，促进经济发展。

　　4.抓紧四项建设。交通、通讯、能源和工业重点工程是我县十分重要的四项建设，我们将集中资金，集中力量把它抓好。下半年，我县要完成揭陆线五灰路段和河婆至伯公岗路段二级水泥路面等五个项目。完成程控电话扩容8000门，并开通移动电话，使全县程控电话达1.6万元，争取明年20个乡实现电话程控化。基本完成下坊埔水库电站工程，抓紧兴建火力发电厂和再上一个11万伏输变电站的准备工作。完成河江制药厂和天马高级墙地砖有限公司等两个股份制重点企业的建设，争取竣工投产。