揭府〔1992〕23号

　　现将《揭阳市区社会文化市场管理暂行规定》印发给你们，请认真贯彻执行。

一九九二年九月三十日

揭阳市区社会文化市场管理暂行规定

　　为加强对市区社会文化市场的管理，促使社会文化市场向着健康繁荣的方向发展，进一步推动我市两个文明建设，根据省有关规定，结合市区实际，特制订本规定。

　第一章 管理机构

　　第一条 市社会文化管理委员会代表市人民政府负责全市社会文化市场管理工作。

　　第二条 市社会文化管理委员会办公室是市社会文化管理委员会的办事机构，负责该委员会的日常事务。

　　第三条 榕城区社会文化管理委员会接受市社会文化管理委员会和区人民政府双重领导，受市社会文化管理委员会委托，负责本区管辖的的社会文化市场管理工作。

　　第四条 市文化部门、广播电视部门是市区文化市场的归口管理部门，公安、工商行政管理部门是市区社会文化市场的协同管理部门，在市社会文化管理委员会领导下行使其管理职能。

第二章 管理权限

　　第五条 审批发证

　　一、市直单位、外省市和本市各县的单位、冠以揭阳市名的单位、中外合资使用及外商独资开办卡拉0K项目，由其主管理部门审核，报市社会文化管理委员会办公室审批发证。区属单位开办卡拉OK项目，由区社会文化管理委员会办公室审核后报市社会文化管理委员会办公室审批发证。

　　二、市直单位、外省市及本市县的单位和个人、冠以揭阳市名的单位开办歌舞厅、音乐餐厅、音乐茶座、录像放映、录像带出售出租、电子游戏、桌球、书报摊等项目，由市归口管理部门审批。区属单位及个人开办以上项目，由区社会文化管理委员会办公室或区归口管理部门审批。所有项目审批后均须报市社会文化管理委员会办公室及归口管理部门备案。

　　三、音乐餐厅、音乐茶座及有临时营业性演唱（奏）活动的歌舞厅、卡拉OK厅，均须申领省文化厅制发的《营业演出许可证》，方准进行营业性演唱（奏）。

　　四、市区影剧院计划内外演出活动，一律由市演出公司安排。外来文艺团队（包括时装表演队）及演唱（奏）艺人须经市文化局批准，发给《临时演出许可证》，方可进入市区歌舞厅、卡拉0K厅、音乐茶座、音乐餐厅进行营业性演唱（奏）。

　　五、各娱乐场所的开办，须先经公安部门场地安全审查合格，归口管理部门始可审批。区属单位和个人开办娱乐场所的场地安全审查工作，委托区公安部门负责，其余由市公安部门负责。

　　六、除上级有规定外，项目的开办，须持归口管理部门的批文或许可证，向同级工商行政管理部门申领营业执照，始得营业。

　　第六条 管理责任

　　一、市直单位、外省市及本市各县的单位和个人、冠以揭阳市名的单位、中外合资合作及外商独资开办的文化市场项目，由市归口管理部门负责管理；区属单位及个人开办的文化市场项目，由区社会文化管理委员会办公室和区归口管理部门负责管理。

　　二、市社会文化管理委员会办公室及市归口管理部门对市区所有文化市场有权直接进行检查指导，并负有管理监督的责任。

　　三、违章经营、无证照经营或有反动、淫秽、色情内容以及有赌博行为的，分别由市、区社会文化管理委员会办公室及有关部门依法予以处理。

　　第七条 市区文化市场经营者必须按规定缴纳管理费。市直单位、外省市及本市各县的单位和个人、冠以揭阳市名的单位、中外合资合作及外商独资开办的，管理我由市归口管理部门收取。区属单位及个人开办的，管理费按规定由区社会文化管理委员会办公室或区归口管理部门收取。娱乐场所外来文艺团队及演唱（奏）人员的管理费由市文化局收取。收费单位必须向同级物价部门申领《行政事业性收费许可证》。

第三章 附则

　　第八条 市区所有文化市场项目经营者，必须根据有关规定向各级税务部门缴纳税收。

　　第九条 市、区社会文化管理委员会办公室及各归口管理部门可根据本规定制订具体的实施细则。

　　第十条 本规定解释权在市社会文化管理委员会。

　　第十一条 本规定自发布之日起施行。