（一九九二年七月二十九日）

同志们：

　　这次市政府全体会议开了两天，喜臣同志代表市政府作了工作报告，刚才圣泰、锦州、俊桓同志又分别发了言，我表示赞成。请大家回去后结合自己的实际，认真地贯彻落实。下面我再讲三点意见：

　　一、以小平同志重要谈话为武器，进一步解放思想，抓住机遇发展经济

　　小平同志南巡的重要谈话，高瞻远瞩，深思熟虑，既分析了当前国际国内形势，又总结了十多年来改革和建设的基本经验，内容十分丰富。这次谈话贯穿了一个鲜明的中心思想，就是必须坚定不移地全面贯彻执行“一个中心、两个基本点”的基本路线，解放思想，实事求是，放开手脚，大胆试验，排除各种干扰，抓住有利时机，加快改革开放步伐，集中精力把经济建设搞上去，不断地把有中国特色的社会主义事业全面推向前进。因此，认真学习，坚决贯彻小平同志南巡的重要谈话，进一步解放思想，坚持以经济建设为中心，深化改革，扩大开放，加快我市经济发展步伐，力争本世纪末实现小康，为广东20年赶上亚洲“四小龙”争作贡献，这是我们已经确定的工作任务和奋斗目标。

　　实践证明，党的“一个中心，两个基本点”的基本路线，是强国富民的路线。面对当前错综复杂、风云变幻的国际形势，我们要正确地总结吸取经验教训，坚定不移地以经济建设为中心，集中主要精力发展经济，我们的各个部门、各项工作都要服从和服务于这个中心，不能离开这个中心，更不能干扰这个中心。只有上下左右一心一意地抓经济建设，加快速度把经济搞上去，不断增强综合国力，提高人民生活水平，社会主义制度的优越性才能得到充分地发挥，我们的国家才不会受制于人。目前是个极好的时机，政策放宽了，权力下放了，绳索解开了，关卡撤除了，如果我们再坐失时机，该迈大步时又不敢迈出去，那也是一种极大的失误。

　　改革开放，是发展经济的强大动力。要加快经济的发展，首先必须加快改革开放的步伐。要解决这个问题，当前最关键的就是要进一步解放思想。思想不解放，就会安于现状，固步自封，停步不前；就会因循守旧，只守旧摊子，不敢迈大步。只有思想解放了，才能突破旧的观念，开拓新的想法；放弃旧的框框，开创新的局面。改革开放，既有机遇，又有风险，怕担风险，就会误失时机。因此，一定要解放思想，更新观念，放大胆子，放开手脚，敢干、敢冒、敢闯，敢于探索，敢于试验，敢于实践，敢于走前人没有走过的路。而对外开放，是我市发展经济的主要优势和巨大潜力所在，只要抓住了对外开放，搞好外引内联，就可以推进改革的深化，推进技术的进步，推进商品经济的发展。

　　当前，全国治理整顿已经结束，国民经济已经转入加快发展的阶段。经过十多年的改革开放和经济建设，我们已积累了经验，培养了人才，初步形成了商品经济的运行体系；我们的国际关系，已逐步改善，有利于开展多元化、多层次的扩大对外开放；我们的干部群众对改变落后面貌，振兴揭阳经济充满了信心。总之，当前的天时、地利、人和都为我们深化改革、扩大开放、加快经济发展提供了十分有利的条件，机不可失，时不再来。

　　二、搞好社会治安综合整治，为改革开放和经济建设创造一个良好的社会环境

　　当前，群众反映强烈的突出问题之一，就是社会治安不好。集中表现在流氓活动猖狂，打人、杀人、抢劫等犯罪活动时有发生，卖淫、嫖娼、吸毒等也有出现。这些恶性案件和丑恶现象在一些地方又发而不究或久拖不决，造成人心惶惶，群众意见极大。最近，榕城、棉湖、流沙等几个主要城镇，开展了一场专项斗争，收到一定成效，群众反映较好，但问题尚未得到根本的解决，还有一些车匪路霸和地霸仍在横行霸道，公开勒索。

　　我们必须充分地认识，能否刹住这股流氓斗殴、杀人抢劫、车匪路霸、商霸等违法犯罪活动，维护好城乡的社会秩序，不仅关系到社会、政治的稳定，而且关系到人民群众生命财产的安全，关系到社会的进步、民族的兴衰、国家的存亡。我们一定要以对党、对国家、对民族、对群众负责的态度，以高度的政治责任感和紧迫感，有领导、有计划和积极主动地开展这一打击犯罪活动的斗争。要求党政机关要加强领导，政法、公安部门要集中力量、集中时间有重点地开展专项打击斗争，把这些违法犯罪分子的嚣张气焰打下去，使各行各业和人民群众有一个安定的工作环境和生活环境。

　　在打击取缔工作中，要选择典型案例，从快从重给予惩治，并运用各种宣传工具，广泛开展宣传教育，造成强大的舆论声势，以揭露和震慑犯罪分子，感化犯罪人员不再重新违法犯罪，教育和鼓舞群众，巩固和发展专项斗争的成果，为改革开放和经济建设创造一个良好的社会环境。

　　要坚持打防结合、标本兼治的方针，进一步加强对旅店业、公共娱乐场所的治安管理。商业、工商、文化、旅游等部门，要坚决实行“谁主管、谁负责”，把打击取缔、治理整顿、加强管理三者有机结合起来，特别要加强对从业人员的教育培训，把安全责任制与服务工作融为一体，建立各种安全岗位责任制，签订治安公约和安全责任书，并同本单位提拔、晋级、发奖金、评先进挂起钩来，以落实安全防范措施，严格内部管理，使打击各种违法犯罪活动的措施落到实处，以防患于未然。

　　三、加强文化市场管理，扫除“黄”害，繁荣和活跃社会主义的文化生活

　　随着改革开放和商品经济的发展，文化市场同日用百货、农贸市场一样，都是商品交换的场所。但它不同于其它市场，它的商品是精神产品，从这个意义上讲它是一个新市场，包括书报刊市场、文物市场、音像市场、电影市场、戏剧歌舞演出市场，等等。它的经营者，有个体、私人的，也有集体、国营的。应该肯定，文化市场的出现补充了国家文化设施的不足，活跃了城乡群众的文化生活，既繁荣了文化，又活跃了经济。

　　但是，目前文化市场也出现一些急待解决的问题：一是管理体制不适应于文化市场迅猛发展的需要；二是文化市场管理的制度和法规不健全；三是影剧、音像市场管理不严格，出现领导不力、视而不见的状况。我们必须认识，文化市场是通过商品交换传播意识形态的场所，它的产品不反映社会主义的意识形态，就是反映资本主义的意识形态，所以这一商品交换的过程，就是两种思想体系斗争的过程。对于整个社会的影响，可以说这里是一个集散地，只要国内阶级存在，国际资产阶级存在，这个市场两种不同思想的斗争就不会停止。因此，它既是市场，又是战场，是没有硝烟的战场，这就是文化市场区别于其它市场的地方。

　　为了按照党的基本路线，发展社会主义的商品经济，繁荣社会主义文化，反对资产阶级自由化，防止社会丑恶现象继续发展，我们必须用社会主义思想去占领这块阵地。首先在我们的干部尤其是领导干部的头脑中，要有文化市场的观念，并确认它的特殊性与重要性，要看到它对于整个社会、对于青少年的影响，不亚于学校的作用。其次要建立文化市场的管理机构，配备专管人员，并赋予他们一定的行政和法律职权，使其能够担负起对文化市场的宏观控制和日常管理，要注意加强对出版社、音像场、印刷厂等文化工厂的管理，堵住消极有害的文化产品流入市场。要制订文化市场的管理制度和法规，把它的管理逐步纳入社会主义法制的轨道。再次是要积极引导文化市场的繁荣和发展。文化市场的出现是社会主义商品经济发展的必然，它已成为社会主义商品经济中不可缺少的一部分，现在的规模远远满足不了人们的需要。对于这个市场，不应该消极地加以限制，而应该积极地引导其健康发展。我们提倡什么，保护什么，限制什么，反对什么，禁止什么都必须以繁荣社会主义文化为唯一的标准。唱歌、跳舞、卡拉OK、服装表演都是允许的，但脱衣舞、淫秽录像、卖淫嫖娼、赌博、吸毒是不允许的、禁止的。要鼓励、表扬那些反映社会主义道德情操的优秀产品，扶持那些健康的演出、表演和游艺、娱乐活动，为人民群众提供他们所需要的健康的精神产品，以丰富人民群众的文化生活，促进改革开放和经济建设的快速发展。

　　同志们，党的路线、方针、政策中央已经做了明确规定，下半年的工作任务、要求和措施市政府也已具体给大家提出来，现在的问题就在于抓落实、抓行动，真抓实干。我们的改革开放和经济建设是干出来的，而不是讲出来的。因此，各地确定的项目，一定要分工负责，落实责任，限期行动，经常检查，保证按时按质完成，以优异的成绩迎接党的十四大的召开。