2020年，在市委市政府坚强领导下，揭阳坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚持稳中求进工作总基调，统筹疫情防控和经济社会发展工作，扎实做好“六稳”工作，全面落实“六保”任务，认真落实省委“1+1+9”工作部署，聚焦高质量发展，深化改革开放，奋力建设宜居宜业宜游的活力古城、滨海新城，打造沿海经济带上的产业强市。

　　一、综合

　　根据广东省地区生产总值统一核算结果，2020年全市实现地区生产总值（初步核算数）2102.14亿元，比上年增长0.2%。其中，第一产业增加值204.40亿元，比上年增长3.2%；第二产业增加值774.77亿元，下降2.5%；第三产业增加值1122.97亿元，增长2.2%。三次产业结构比重为9.7:36.9:53.4，第三产业所占比重比上年提高0.9个百分点。

图2  2019年、2020年三次产业占GDP比重

表1  2020年分县区主要指标

　　全市年末户籍总人口711.19万人。

　　全年地方一般公共预算收入73.97亿元，增长1.3%；其中，税收收入45.23亿元，下降1.4%。一般公共预算支出374.48亿元，增长7.1%。其中，教育支出81.73亿元，增长6.2%；卫生健康支出57.27亿元，下降1.3%；社会保障和就业支出64.97亿元，增长10.2%。民生类支出298.89亿元，占一般公共预算支出比重为79.81%。

　　全年城镇新增就业3.06万人，就业困难人员实现就业0.15万人。年末城镇实有登记失业人员1.17万人，城镇登记失业率2.92%。

　　全年居民消费价格比上年上涨2.0%。分类别看，食品烟酒类价格上涨7.2%，衣着类价格下降1.9%，居住类价格下降0.6%，生活用品及服务类价格下降0.2%，交通和通信类价格下降3.9%，教育文化和娱乐类价格下降0.1%，医疗保健类价格上涨1.3%，其他用品和服务类价格上涨3.4%。

　　表2   2020年居民消费价格比上年涨跌幅度

　　工业生产者出厂价格累计下降1.1%，其中轻工业累计下降0.7%，重工业累计下降1.8%。

　　二、农业

　　全年粮食作物播种面积 196.02万亩，比上年增长0.7 %；油料种植面积12.86万亩，下降3.2%；蔬菜种植面积82.87万亩，增长7.7%；园林水果种植面积81.63万亩，增长7.1%；茶叶种植面积12.00万亩，增长19.4%；中草药种植面积1.38万亩，下降20.3%。

　　全年粮食产量80.85万吨，比上年增长2.4 %；油料产量3.44万吨，增长0.2%；蔬菜产量209.28万吨，增长8.5%；水果产量59.52万吨，增长13.3%；茶叶产量2.51万吨，增长30.4%。

　　全年猪牛羊禽肉产量13.08万吨，比上年下降5.5%。其中，猪肉产量8.3万吨，增长3.0%；禽肉产量4.39万吨，下降17.8%。全年全市水产品产量14.54万吨，增长0.4%。其中，海水产品6.71万吨，下降1.1%；淡水产品7.83万吨，增长1.8%。

　　三、工业和建筑业

　　全年规模以上工业增加值520.29亿元，下降2.7%。其中，国有控股企业下降0.8%，外商及港澳台投资企业下降7.6%，股份制企业下降1.9 %，集体企业下降32.8%。分轻重工业看，轻工业下降7.8%，重工业增长7.4%。分企业规模看，大型企业下降42.6%，中型企业增长0.3%，小型企业增长5.0%，微型企业增长25.8%。

　　高技术制造业增加值39.32亿元，比上年下降44.9%，占规模以上工业增加值的比重为7.6%，比上年回落15.2个百分点。其中，医药制造业下降57.6%，电子及通信设备制造业下降11.8%，医疗仪器设备及仪器仪表制造业增长33.4%。

　　先进制造业增加值196.64亿元，比上年下降9.0%，占规模以上工业增加值的比重为37.8%，比上年回落4.6个百分点。其中，高端电子信息制造业下降13.7%，生物医药及高性能医疗器械业下降53.2%，先进装备制造业增长12.0%，先进轻纺制造业下降3.2%，新材料制造业增长7.3%，石油化工业下降2.0%。

　　优势传统产业增加值比上年下降3.6%，其中，化工和矿物加工业增长7.3%，纺织服装业增长10.6%，医药制造业下降56.3%，金属行业增长6.7%，食品业下降1.0%，制鞋业下降13.4%，电气机械和设备（配件）制造业增长5.6%。

　　规模以上工业企业资产负债率51.8%，提高3.9个百分点；流动资产周转次数2.52次；成本费用利润率3.43%，下降1.2个百分点；产品销售率96.05%，下降1.1个百分点。实现利润总额84.72亿元，比上年下降31.9%。全年规模以上工业企业每百元营业收入中的成本为88.58元，比上年增加0.44元。

　　表3  2020年主要工业产品产量及其增长速度

　　全年全社会建筑业增加值83.27亿元，比上年下降11.0%。全年具有资质等级的建筑企业166个，比上年增长16.1%；总承包和专业承包完成建筑业总产值139.38亿元，下降8.4%；

　　四、服务业

　　全年批发和零售业增加值396.54亿元，比上年下降6.4%；住宿和餐饮业增加值29.67亿元，下降19.6%；金融业增加值61.29亿元，增长2.7%；房地产业增加值182.51亿元，增长4.3%。现代服务业增加值371.55亿元，增长6.2%。生产性服务业增加值295.04亿元，增长2.0%。

　　全年规模以上服务业企业实现营业收入83.04亿元，比上年增长0.1%；利润总额5.5亿元，增长28.3%。其中，战略性新兴服务业营业收入增长3.3%。分行业看，信息传输、软件和信息技术服务业营业收入增长3.5%，水利、环境和公共设施管理业下降6.8%，科学研究和技术服务业增长3.6%，卫生和社会工作下降18.9%，租赁和商务服务业增长7.8%，居民服务、修理和其他服务业下降2.8%，交通运输、仓储和邮政业下降2.5%。

　　全年交通运输、仓储和邮政业实现增加值41.73亿元，比上年增长13.4%。货物运输总量2422万吨，增长0.4%。货物运输周转量23.96亿吨公里，增长7.4%。

　　表4 2020年各种运输方式完成货物运输量及其增长速度

　　全年旅客运输总量1381万人，比上年下降42.4%。旅客运输周转量12.33亿人公里，下降52.3%。

　　全年全市港口货物吞吐量完成2369.77万吨，比上年增长 24.9%。

　　年末公路通车里程7611.28公里，其中，高速公路里程390.39公里，比上年末增长 20.9%。年末全市民用汽车保有量 65.50万辆，比上年末增长10.6 %，其中，私人汽车63.01万辆，增长11.1%。民用轿车保有量38.92万辆，增长10.3%。其中，私人轿车38.53万辆，增长10.3%。

　　揭阳潮汕国际机场开通航线101条，其中国际航线6条，全年完成旅客吞吐量528.6万人次。

　　全年完成邮电业务总量833.41亿元，比上年增长44.5%。其中，邮政业务总量（按2010年不变价计算）468.29亿元，增长64.2%；快递业务量23.47亿件，增长61.8%；快递业务收入137.95亿元，增长32.4%；电信业务总量（按2015年不变价计算）365.12亿元，增长24.9%。年末电话总用户898.07万户，比上年末下降16.26%；其中，固定电话用户46.74万户，下降15.14%；移动电话用户851.33万户，下降16.32%。年末（固定）互联网宽带用户135.22万户，增长0.1%。年末移动互联网用户436.64万户，下降0.2%。

　　五、固定资产投资

　　全年固定资产投资1180.75亿元，比上年增长2.5%。分投资主体看，国有经济投资增长44.7%，民间投资下降25.0%，港澳台、外商经济投资下降21.8%。

　　在固定资产投资中，第一产业投资比上年下降55.8%，第二产业投资下降15.8%，第三产业投资增长14.6%。基础设施投资增长10.4%，占固定资产投资的比重为40.2%，其中，电力、热力、燃气及水的生产和供应业投资增长1.7%，交通运输、仓储和邮政业投资增长24.5%，水利、环境和公共设施管理业投资增长10.8%。高技术制造业投资下降18.1%，占固定资产投资的比重为0.9%。先进制造业投资增长76.6%，占固定资产投资的比重为14.5%，其中装备制造业投资下降46.2%。

　　表5  2020年分行业固定资产投资增长速度

　　全年房地产开发投资312.90亿元，增长81.9%。按用途分，商品住宅开发投资229.24亿元，增长62.8%；办公楼投资5.52亿元，增长654.4%；商业营业用房投资35.68亿元，增长130.6%。

　　全年商品房销售面积282.47万平方米，增长3.0%；其中，商品住宅销售面积266.44万平方米，增长3.3%。

　　表6  2020年房地产开发和销售主要指标完成情况

　　六、国内贸易

　　全年社会消费品零售总额 955.16 亿元，比上年下降10.7%。按经营地统计，城镇消费品零售额690.81亿元，下降10.8%；乡村消费品零售额264.35亿元，下降10.5%。从消费形态看，商品零售918.23亿元，下降10.5%；餐饮收入36.93 亿元，下降15.5%。

　　在限额以上批发和零售业商品零售额中，粮油、食品类下降18.1%，饮料类增长17.7%，烟酒类增长10.9%，服装、鞋帽、针纺织品类增长1.5%，化妆品类增长8.2%，金银珠宝类下降50.9%，日用品类下降25.7%，体育、娱乐用品类下降29.0%，书报杂志类增长1.7%，家用电器和音像器材类下降17.5%，中西药品类增长1.9%，文化办公用品类下降30.4%，通讯器材类下降19.0%，汽车类下降5.2%，建筑及装潢材料类下降51.4%，石油及制品类下降1.5%。

　　七、对外经济

　　全年货物进出口总额194.3亿元，比上年下降40.1%。其中，出口181.1亿元，下降41.3 %；进口13.2亿元，下降18.1%。进出口差额（出口减进口）167.9亿元，比上年减少124亿元。

　　表7  2020年货物进出口总额及其增长速度

　　表8 2020年主要国家和地区货物进出口总额及其增长速度

　　全年新签外商直接投资项目9个，比上年增长28.6%。实际使用外商直接投资金额1.6亿元，增长33.5%。

　　八、金融

　　年末全市金融机构本外币各项存款余额2599.43亿元，比上年末增长7.0%；各项贷款余额1236.62亿元，增长4.6%。年末全市农村合作机构本外币存款余额782.04亿元，比上年末增长16.9%；各项贷款余额364.43亿元，比上年末下降14.2%。银行业金融机构本年利润(税后)11.60亿元，比上年增长27.8%。

　　表9  2020年末金融机构本外币存贷款及其增长速度

　　全年实现保费收入67.27亿元，比上年增长5.0%。其中，寿险业务保费收入48.94亿元，财产险业务保费收入18.33亿元，分别增长7.6%和下降1.3%；健康险和意外伤害险业务保费收入12.95亿元，增长15.9%。全年共支付各项赔款和给付18.78亿元，下降0.6%；其中，寿险业务赔付支出8.59亿元，下降0.9%；财产险业务赔款支出10.19亿元，下降0.4%；健康险和意外伤害险赔付支出4.75亿元，增长2.8%。

　　九、人民生活和社会保障

　　全年全市居民人均可支配收入21822元，比上年增长2.3%。按常住地分，城镇常住居民人均可支配收入27066元，增长1.2%；农村常住居民人均可支配收入16312元，增长4.1%。

　　全年全市居民人均消费支出15566元，比上年增长2.8%。按常住地分，城镇居民人均消费支出17417元，增长1.4%；农村居民人均消费支出13622元，增长4.8%。全市居民恩格尔系数为46.5%，比上年增长2.8个百分点；其中城镇45.2%，农村为48.1%。

　　年末全市参加城镇职工基本养老保险（含离退休）62.22 万人，比上年增长10.3%。参加城乡居民基本养老保险 244.82 万人,增长1.6%。参加工伤保险27.62万人，增长17.1%。参加失业保险17.37万人。

　　截止2020年12月底，全市城乡基本医疗保险参保人数575.91万人，下降3.2%,其中城镇职工医保参保人数22.83万人，下降28.3%。城乡居民医保参保人数553.08万人，下降1.8%。参加生育保险参保人数17.8万人，下降21.1%。

　　表10  2020年末全市参加各类保险人数及其增长速度

　　全年企业职工基本养老保险基金收入18.24亿元，失业保险基金征缴收入2385万元，工伤保险基金征缴收入1867万元。全年领取失业保险金787人。

　　全年社会保险基金征缴收入42.80亿元（不含医保），年末社会保险累计结余56.83亿元（不含医保），比上年增长9.84%。全年领取失业保险金787人。

　　各类提供住宿的社会服务机构养老床位3.38万张，收养人员1461人。城乡社区服务机构和设施3252个，其中，综合性社区服务中心166个，社区服务站1926个。共发行销售福利彩票2.11亿元，筹集福利彩票公益金2384万元。年末每万人拥有社会组织数量为8.25个。注册志愿者人数达60.73万人，注册志愿者人均参与志愿服务时数累计达689小时。

　　十、教育和科学技术

　　全年各级各类教育（不含非学历培训，不含技工学校）招生数32.93万人，比上年下降8.4%；在校生125.0万人，增长3.2%；毕业生32.41万人，下降1.2%。其中，特殊教育学校招生81人，在校生548人；学前教育在园幼儿27.6万人。

　　表11  2020年各级各类教育招生、在校生、毕业生人数及其增长速度

　　全市高新技术企业186家。省级工程技术研究中心65家，省级重点实验室3家，省级新型研发机构2家，省级技术创新专业镇22个。全年统计科技成果5项，其中应用技术成果5项。全年经各级科技行政部门登记技术合同1项；技术合同成交额580万元。国家企业技术中心2家，省级企业技术中心24家。

　　全年专利授权总量9126件，增长53.9%；其中，发明专利授权量100件,增长42.9%。全年《专利合作条约》(PCT)国际专利申请量1件。截至2020年底，全市有效发明专利量718件，每万人口发明专利拥有量1.18件。

　　表12   2020年专利申请、授权和有效专利情况

　　全市共有建成或在建的国家产品质量监督检验中心2个、省级授权产品质量监督检验机构4个。全市建成或在建的省级产业计量测试中心1个；法定计量检定机构5个,特种设备综合检验机构1个；标准化技术机构8个，获得资质认定产品质量监督检验机构7个。截至2020年底,获得资质认定计量认证的实验室7家,获得质量、环境、职业健康三大管理体系认证企业分别为  330、218和190家，获得3C产品认证的企业477家。

　　年末全市共有气象观测站点168个，其中国家基本站2个、国家气象观测站7个、省级气象观测站154个、应用气象观测站（回南天）4个、应用气象观测站（海洋）1个；地震观测测震台3个，强震台5个，水位观测井2个。

　　十一、文化、旅游、卫生和体育

　　年末全市共有群众艺术馆、文化馆6个，县级以上公共图书馆6个，博物馆7个。广播综合人口覆盖率和电视综合人口覆盖率均为95%。年末有线广播电视用户55万户，比上年末增长4.5%；有线数字电视用户45万户，下降3%。

　　全市接待入境过夜游客0.66万人次，比上年下降85.2%。国际旅游外汇收入0.21亿美元，下降86.6%；国内过夜游客   264.95万人次，下降38.8%；国内旅游收入35.54亿元，下降73.6%。

　　年末全市共有各类卫生计生机构3103个(含村卫生室)，其中，医院71个，卫生院66个，社区卫生服务机构26个，妇幼保健机构6个，专科疾病防治机构6个，疾病预防控制中心5个，村卫生室2589个。全市卫生机构卫生技术人员2.64万人，比上年增长5.6%；其中,执业医师和执业助理医师1.07万人，注册护士1.14万人；拥有医疗床位2.28万张，其中,医院1.64万张。全市66家乡镇卫生院拥有卫生技术人员7375人，床位4805张； 5家疾病预防控制中心拥有卫生技术人员316人。乙类传染病 15987例(全市无甲类传染病发生)，死亡47人，发病率261.87/10万，死亡率为 0.77/10万。

　　全市体育健儿在国内外重大比赛中，共获得奖牌6枚，其中金牌1枚，银牌2枚，铜牌3枚。

　　十二、资源、环境和安全生产

　　全年水资源总量46.07亿立方米，比上年减少31.7%。年平均降水量1329.3毫米，比2019年减少32.04%。

　　全年规模以上工业综合能源消费量408.27万吨标准煤，比上年上升1.6%。全社会用电量166.94亿千瓦时，增长6.3%。其中，工业用电量94.97亿千瓦时，增长2.3%。

　　全市7个地表水省考监测断面中，Ⅰ～Ⅱ类水质的断面比例14.3%，Ⅲ类水质的断面比例28.6%，Ⅳ类水质的断面比例28.6%，Ⅴ类水质的断面比例14.3%，劣Ⅴ类水质的断面比例14.3%。全市近岸海域海水质量达到一类海水水质标准的点位占76.9%；二类海水占23.1%；三类海水占0%；四类海水占0%；劣四类海水占 %。

　　全市平均灰霾日数13天，比上年少20天；全年日照时数2086小时，比历年偏多9%（173小时）。

　　全年全市实施《环境空气质量标准》(GB 3095-2012)，二氧化硫（SO2）年均值达到一级标准；二氧化氮（NO2）年均值达到一级标准；可吸入颗粒物（PM10）年均值达到二级标准，一氧化碳（CO）第95百分位数年均值达到一级标准。全市空气质量达到优良天数比例为97%，比上年提高1.7个百分点。建成污水处理设施41座，城镇污水日处理能力达到12.855万吨，增长19.62%；城市生活垃圾无害化处理率达100%。城市人均公园绿地面积15.04平方米，增加1.1平方米。

　　全年完成人工造林408公顷，当年新封山育林6760公顷，退化林修复5519公顷，中幼林抚育14898公顷。全市森林覆盖率达 50.78%。全市共有省级自然保护区1个，省级自然保护区面积 6809.1公顷。

　　全年共发生生产安全事故120起，死亡62人，受伤92人，直接经济损失841.64万元，未较大生产安全事故。全年发生道路交通事故3134起，比上年上升13.0%；死亡251人，比上年下降9.4%；受伤3566人，比上年上升13.5%；直接经济损失788.63万元，比上年上升7.1%。道路交通万车事故死亡人数为1.4人。

　　注：

　　1.本公报中2020年数据为初步统计数。

　　2.从2011年起，规模以上工业统计口径由年主营业务收入500万元调整为2000万元及以上；固定资产投资项目统计起点由计划总投资50万元提高到500万元，增速为可比口径。限额以上批发和零售业统计标准为：批发业年主营业务收入2000万元及以上；零售业年主营业务收入500万元及以上。2012年四季度，国家统计局实施了城乡一体化住户调查改革。2013年起按照新的调查口径对外发布城乡一体的居民人均可支配收入和分城镇、农村常住居民人均可支配收入数据。由于新老调查方案在调查范围、调查对象、城乡划分标准、样本抽选、计算和汇总方式、指标口径等方面变化较大，改革后新口径数据和旧口径数据存在不可比的差异。从2015年起，“地方公共财政预算收入”更名为“地方一般公共预算收入”；各项金融机构存款余额中，“单位存款”更名为“非金融企业存款”、“储蓄存款”更名为“住户存款”。

　　3.地区生产总值、三次产业及相关行业增加值、人均地区生产总值绝对数按现价计算，增长速度按可比价计算；地方一般公共预算收入增长速度按可比口径计算。

　　4.按照我国地区生产总值统一核算和数据发布制度规定，地区生产总值核算包括初步核算和最终核实两个步骤。经最终核实，2019年，揭阳市地区生产总值现价总量为2099.91亿元，按不变价格计算，比上年增长3.0%。

　　5.先进制造业包括高端电子信息制造业、先进装备制造业、石油化工产业、先进轻纺制造业、新材料制造业、生物医药及高性能医疗器械。装备制造业包括金属制品业，通用设备制造业，专用设备制造业，汽车制造业，铁路、船舶、航空航天和其他运输设备制造业，电气机械和器材制造业，计算机、通信和其他电子设备制造业，仪器仪表制造业。高技术制造业包括医药制造业，航空、航天器及设备制造业，电子及通信设备制造业，计算机及办公设备制造业，医疗仪器设备及仪器仪表制造业，信息化学品制造业。六大高耗能行业包括石油、煤炭及其他燃料加工业、化学原料及化学制品制造业、非金属矿物制品业、黑色金属冶炼及压延加工业、有色金属冶炼及压延加工业、电力热力的生产和供应业。

　　6.高技术制造业投资包括医药制造、航空航天器及设备制造等六大类。

　　7.规模以上服务业包括年营业收入1000万元及以上，或年末从业人员50人及以上的交通运输、仓储和邮政业，信息传输、软件和信息技术服务业，房地产业（不含房地产开发经营），租赁和商务服务业，科学研究和技术服务业，水利、环境和公共设施管理业，教育，卫生和社会工作；年营业收入500万元及以上，或年末从业人员50人及以上的居民服务、修理和其他服务业，文化、体育和娱乐业法人单位。

　　8.战略性新兴服务业包括节能环保产业、新一代信息技术产业、生物产业、高端装备制造产业、新能源产业、新材料产业、新能源汽车产业等七大产业中的服务业相关行业。

　　9.高技术服务业：按照国家统计局印发的《高技术产业（服务业）分类（2018）》，包括信息服务、电子商务服务、检验检测服务、专业技术服务业的高技术服务、研发与设计服务、科技成果与转化服务、知识产权及相关法律服务、环境监测及治理服务、其他高技术服务等9大类63个行业小类。

　　10.软件和信息技术服务业包括软件开发、集成电路设计、信息系统集成和物联网技术服务、运行维护服务、信息处理和存储支持服务、信息技术咨询服务、数字内容服务和其他信息技术服务等行业。

　　11.互联网和相关服务业包括互联网接入及相关服务、互联网信息服务、互联网平台、互联网安全服务、互联网数据服务和其他互联网服务等行业。

　　12.基础设施投资包括电力、热力、燃气及水生产和供应业，交通运输、邮政业，电信、广播电视和卫星传输服务业，互联网和相关服务业，水利、环境和公共设施管理业投资。

　　13.货物贸易、吸收外资采用人民币计价。对外投资和对外承包工程由于技术原因仍主要沿用美元计价。

　　14.由于统计口径调整，失业参保人数与上年度不可比。