一、基本情况
市环保局是根据《中共揭阳市委、揭阳市人民政府关于印发<揭阳市人民政府机构改革方案>的通知》(揭委发[2009]13号)设立的揭阳市人民政府工作部门之一,主要职责是:贯彻执行国家和省有关环境保护的方针政策和法律法规;负责重大环境问题的统筹协调和监督管理;牵头组织全市污染减排目标任务;会同有关部门指导并监督管理排污费的征收和使用、管理市级环境保护资金;牵头组织从源头上预防、控制环境污染和环境破坏。负责环境污染防治的监督管理。指导、协调、监督生态保护工作;组织、指导和协调环境保护宣传教育工作等。
市环保局内设办公室、规划科技科、污染物总量减排科(加挂综合督查科牌子)、环境影响评价管理科、污染控制与生态保护科、辐射环境管理科、法规宣教科、环境监察分局(加挂环境监察支队牌子)8个内设机构。
根据《关于揭阳市环境保护局所属事业单位机构改革方案的批复》(揭市机编[2002]65号)、《关于调整揭阳市环境保护局有关事业单位机构编制问题的批复》(揭市机编[2013]32号),我局下设揭阳市环境监测站(加挂揭阳市环境信息中心牌子)、揭阳市环境科学研究所、揭阳市废物污染控制中心(加挂揭阳市机动车排气污染控制中心牌子)三个事业单位。
揭阳市环境监测站(加挂揭阳市环境信息中心牌子)、为公益一类事业单位,正科级(站长高配副处),人员经费按财政补助一类拨付。主要任务:承担全市环境质量各项要素及污染源的监测工作;为环境执法实施技术监督,为环境决策提供技术支持;为城市环境综合整治定量考核。为政府任期环境保护目标责任制考核和党政领导环境实施考核提供依据;对下级站进行业务、技术指导;负责环境信息库及环境决策支持系统的管理,向公众提供环境信息服务。承担全市辐射环境和辐射环境事故应急监测及辐射环境评价工作;负责放射性废物管理工作;对电磁辐射、核技术应用、伴有放射性矿产资源开发利用中的污染防治工作实施统一监督管理。
揭阳市废物污染控制中心(加挂揭阳市机动车排气污染控制中心牌子)、为公益一类事业单位,正科级,人员经费按财政补助一类拨付。主要任务:贯彻执行废物污染防治、机动车排气污染防治的法律、法规和政策;协助对全市工业固体废物、危险废物、严控废物、进口废物、废弃危险化学品和机动车排气的管理;协助处置突发性危险废物事故;协助拟定全市机动车排气污染防治计划、技术规范和措施;负责组织建立和管理机动车排气污染网络信息系统;负责开展废物、机动车排气污染防治宣传教育等工作。
揭阳市环境科学研究所为正科级事业单位。主要任务:负责环境影响评价工作;承担环境科研和先进技术、资金引进工作;提供环境技术咨询、评估服务。组织协调环境保护科学研究,组织技术攻关和示范工程;管理科技成果;负责管理体系、环境标志管理认证和环境保护资质认可制度的基础性工作;负责对外合作与交流工作;管理生物技术环境安全;指导和推动环境保护产业发展;承担废物做原料利用、废物的风险评价的基础性工作,为环境保护行政主管部门审批进口废物提供科学决策依据。
属下事业单位纳入行政单位进行预决算编报及管理。
二、决算情况
1、2016年度单位经费收支情况
2016年度收入共2460.45万元,其中财政拨款收入2417.67万元;其他收入42.79万元。收入比上年度收入决算数(4755.83万元)减少2295.38万元,主要原因为上年度财政拨入黄标车专项资金2940万元。
2016年度经费支出共2513.18万元,其中基本支出1288.28万元,项目支出1224.90万元。支出比上年度经费支出决算数(1770.76万元)增加742.42万元,主要原因为2016年度政府采购类专项支出比去年增加646.73万元,主要用于环保执法用设备采购、环境监测站实验室标准化建设、环保相关规划编制等支出。比2016年预算支出(1467.93万元)增加1045.25万元,原因:追加智能环保监察设备、环境监测站标准化建设、揭阳市榕江南河水质安全预警监测中心仪器设备及配件购置、揭阳市水污染防治工作方案 水体达标方案编制专项经费、“十三五”水污染防治行动计划项目储备库总体实施方案等省、市专项资金。
2、2016年度“三公”经费
2016年 “三公”经费支出总计16.24万元,其中公务车运行费14.92万元,公务接待费1.32万元。比上年“三公”经费(48.77万元)减少32.53万元,其中公务车运行费减少24.4万元,公务接待费减少7.15万元,原因为我局严格执行相关规章制度,厉行节约,严格控制“三公”经费支出。比2016年“三公”经费预算数(16.34万元)减少0.1万元,基本与预算数持平。我局公务用车实有4辆(一般公务用车2 辆、一般执法执勤用车 2辆);下属事业单位公务用车实有6辆,保有车辆1辆。公务接待批次64次,接待总人数约329人。
3、2016年机关运行经费支出
2016年我局机关运行经费支出309.62万元,比2015年减少557.3万元,降低64%。主要原因是:2015年我局一名因公牺牲工作人员抚恤金、2016年度我局厉行节约减少办公经费等费用支出。
4、2016年政府采购支出
2016年我局政府采购支出总额1227.91万元,其中:政府采购货物支出882.91万元、政府采购服务支出345万元。
5、关于国有资产占用情况说明
截至2016年12月31日,我局公务用车实有4辆(一般公务用车2 辆、一般执法执勤用车 2辆);下属事业单位公务用车实有6辆,保有车辆1辆。
三、专业名词解释
三公经费支出口径和机关运行经费支出口径按照财政年初预算统一安排的一般公用经费支出执行。