根据市委的统一部署，今年1月17日，市政务服务数据管理局正式挂牌成立。市政务服务数据管理局整合了原市综合政务服务管理办公室的职责、市电子政务办的行政职能、市发改局的公共资源交易管理相关职责、市经信局的政务数据资源管理利用职责，作为市政府工作部门，统一负责政务服务管理、“数字政府”改革建设、市民热线、公共资源交易管理等工作。

上半年市政务服务数据管理局机关党支部全面贯彻党的十九大精神，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻习近平总书记重要讲话精神，围绕市委市政府的中心工作，围绕“便民、高效、阳光、温馨”的服务宗旨，扎实推进政务服务和电子政务各项工作。今年3月，在中山大学《深化商事制度改革研究》课题组赴全国各地政务服务大厅实地调研的调研报告中，我市商事制度改革进展得分在全国84个城市中排名第8位；5月，D3方评估平台联合零点有数对全国36个城市政务大厅的服务质量进行实证评测，我局荣获“服务优化奖”；6月，由中国新闻文化促进会、中国商务广告协会、深圳报业集团深圳晚报联合主办的2019创意共享大会暨创新创意超级杯评选活动中，我市荣获2019创新创意超级杯营商环境创新大奖。现将有关情况汇报如下：

一、党建工作实施“四个工程”

（一）实施“政治筑魂”工程。加强政治引领，深入推进模范机关创建活动，教育引导广大党员始终坚定马克思主义立场，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。在2019年市直工委开展的“七一”表彰活动中，我局林永信同志被授予“市直共产党员标兵”称号，热线管理科被授予“市直党员先锋岗”称号。

（二）实施“思想强基”工程。组织到揭东玉湖汾水战役纪念碑开展“缅怀革命先烈，弘扬爱国精神”活动，参观“核潜艇之父——黄旭华”故居，“七一”走访慰问贫困党员活动等主题党日活动，促使党员干部保持共产党人的风骨、气节、操守、胆魄。督促每名党员按要求完成“学习强国”学习平台注册上线并开展常态化学习，互相交流学习心得，形成了浓厚的学习氛围。

（三）实施“组织塑形”工程。严肃党内政治生活，抓好 “十项制度”和“六个规范化”落实。我局机关党支部“政务服务、党员领路”党建品牌创建先进事迹于2019年2月13日在《揭阳日报》头版登载，在此基础上，对机关基层党建品牌创建工作进一步升级。

（四）实施“纪律文明”工程。加强纪律教育，严格执行中央八项规定精神和廉洁从政各项规章制度及本局制定的“十守”行为规范，将党风廉政建设责任融入各党支部中心工作和管理之中。围绕“五城同创”这个主题，把精神文明创建活动融入到机关党建工作中。组织开展“红马甲”志愿活动，服务“创文”工作。开展“亮化、绿化、美化、净化”活动，规范机关内外部的环境整治，为我市创建全国文明城市起表率作用。

二、加强实体办事大厅建设，优化营商环境

（一）调整优化服务窗口。根据组织机构改革总体完成情况，5月17日，我局按照自然人事项和法人事项分类的模式,并根据企业和群众办件频率、办事习惯，对市政务服务中心窗口进行调整。调整后进驻单位46家，进驻事项967项，上半年受理业务量共9万多件（不含两个分中心）。

（二）推进一门式一网式政府服务模式改革。继续深化“一门式一网式”政府服务模式改革，推进更多政务服务事项进驻综合服务窗口。一是将商务局、通信管理局、退役军人事务局的政务服务事项进驻“大一门”综合服务窗口。二是将供水、供电、燃气、通信等市政公用服务进驻市政务服务中心，与不动产业务窗口设在同一楼层，实现不动产登记到办理水电气网、税务“一条龙”服务。

三、加强政务服务智能化建设，提升网上办事便捷度

通过省一体化在线政务服务平台（广东政务服务网）建设，推进我市政务服务“一张网”和统一申办受理平台应用，形成省、市、县、镇、村“一网通”全覆盖。截至6月底，市政务服务网进驻单位51个，进驻事项967项。市政务服务网受理各类审批、服务事项23846宗，市级行政许可事项网上全流程办理率66.20%、上网办理率98.59%、网上办结率64.23%、91.90%网上申办事项到现场办理次数不超过1次（其中零次跑动比率25.28%）；市、县（区）二级共有304个单位进驻广东省政务服务网，进驻的政务服务事项4212项，100%达到网上办事一级深度。此外，深化统一申办受理平台应用；配合省做好推进我市企业专属网页和市民个人网页、电子证照的建设和应用；做好市直部门机构改革政务服务事项调整完善工作，确保机构改革后企业群众办事“找得到、查得准、办得成”。

四、着力推进市“数字政府”改革建设

（一）制订建设方案。按省的统一框架和部署，我局研究起草了《揭阳市“数字政府”改革建设实施方案》及《任务分工》，明确改革思路、建设任务和责任分工。

（二）启动揭阳政务云节点建设。4月初，我局在摸清资源需求基础上，经邀请专家评审，确定揭阳电信为政务云节点服务商。目前《广东省“数字政府”政务云平台揭阳节点建设方案》已通过省数字广东公司评审和省政数局备案，并按省政数局部署启动了相关建设工作。首期建设投资概算约6500万元。该项建设预计将于9月建成上线。

（三）组织高频民生事项进驻“粤省事”小程序。我局积极推动全省统一推进的214项高频政务服务事项接入“粤省事”平台。6月底，我市首批市垂事项（不动产登记办理预约、办理进度查询，公积金缴存信息、缴存明细、贷款进度查询、可贷款额度计算，高龄老人津贴申请共7项）上线试运行。其中，在接入高龄老人津贴申请事项时，面对省、市、县民政部门都无信息系统可办理的困难，我市充分利用已建成全市统一申办受理平台的优势，直接在平台上开发该事项并接入“粤省事”，成为全省第四个上线该服务的地市。目前，市民通过“粤省事”已可享受到423项高频事项（其中：便民事项383，电子证照40个）的便捷服务，主要涉及人社、公安、市场监管、民政、税务、残联等单位。截至6月底我市注册用户47万人。

四、加强热线平台建设，关切民生，解决民忧

市12345市民服务热线于2014年12月4日开通运作。目前热线平台共纳入63个部门、38条热线，共有话务座席27个、话务人员42名。上半年，热线平台话务量共105470个，电话接通率99.30 %；其中有效来电73 048个（含微信2 750个），回访电话25302个；有效来电中即时回复52424个，即时解答率71.87 %。转办业务单20624个，转办准确率100%，其中安全隐患举报专项类业务共1212件，办结1162件，办结率95.87%；创文类业务共17242件，形成电子业务单转派承办单位办理共8354件，办结7179件，办结率85.93%。

五、加强政务平台建设和管理

加强全市政府网站建设和管理是我市依法行政考核中一项重要内容，政府网站与政务新媒体考评结果作为政务公开工作一项重要指标被纳入政府绩效考核。一是完善集约化平台功能，有序推进迁移工作。二是加强网站日常运维，计划实施考评工作。三是强化网站常态化监测，做好季度整改工作。四是全面监管政务新媒体，打造健康政务平台。对全市71个政务新媒体实施监管。在全省第二季度政务新媒体检查中，全市政务新媒体合格率为100%。