父母去世，家庭负债累累，成绩一直不上不下……今年1月，在榕城区某小学上五年级的小明（化名）产生了辍学念头，希望早日外出打工减轻生活压力。班主任陈老师发现后多次利用课余时间对小明进行家访，耐心细致地向小明及其长辈宣传各种教育优惠政策和法律法规，动员小明及早返校学习，但小明的返学情绪依然不高。

　　为此，陈老师决定召开一次特别的主题班会，动员全班同学共同参与到小明的劝返复学工作中。当天，2名班干部联合了平时跟小明关系较好的同学一起去了小明家，连说带哄把他带回学校。班会课上，班主任陈老师和同学们分别讲述了小明在校生活的优点和长处，让小明感受到大家庭的温暖和关爱。最终，在全班同学的挽留下，小明复学了。

　　“求学路上，一个都不能少”一直是榕城区教育局推进义务教育的工作底线。控辍保学是促进教育公平，推进义务教育均衡发展的基础性、长远性工作。为依法保障适龄儿童受教育的权利，榕城区教育局深入开展控辍保学工作专项行动，在压责任、找得到、劝得回、留得住上多向发力，抓实控辍保学工作，促进义务教育优质均衡发展，以教育力量赋能乡村振兴发展。

　　加强领导，落实控辍保学主体责任

　　阶段来，榕城区教育局始终把控辍保学作为一项基础性工作抓紧抓好，持续深化义务教育保障长效机制，组织成立了榕城区教育局控辍保学工作领导小组，制定控辍保学工作方案，建立工作台账，落实各义务教育阶段学校完善防辍工作管理机制，形成“学校校长和副校长－各包年级中层领导－各班主任－包班教师－各班学生的家长”五级工作网络，摸清“动摇生”“家困生”“学困生”底数，做严“学生到校清查”、做稳“劝返安置”、做实“特殊群体”保障、做精“分类处置”管理，完善适龄儿童少年台账，健全在校学生动态监测机制，切实做到底数清、情况明。

　　同时，榕城区教育局把控辍保学工作列入各校年度奖金考核内容，建立形成学生关爱体系，提升教师职业道德，开展丰富的校园文化活动，形成热爱学生、尊重学生的良好教育氛围，让学生留得住、学得好。

　　精准施策，夯实控辍保学工作基础

　　为切实抓好控辍保学工作，榕城区教育局多措并举、精准发力，通过加强宣传引导、提高学习兴趣、保障特殊群体、强化情感控辍，多形式落实控辍保学各项措施。

　　在加强宣传引导方面，榕城区各学校充分利用国旗下讲话、主题班会、家长会、家访等开展多种形式的控辍保学宣传教育，邀请法制副校长宣讲《九年义务教育法》《未成年人保护法》等法律法规，培养师生的法律观念，使全体师生充分了解控辍保学的重要性。同时虚心听取家长对教育工作的意见和建议，及时掌握学生的家庭情况和思想动态，提前谋划、主动出击，切实抓早抓好控辍保学工作。

　　为了让学生乐于上学，榕城区教育局全面贯彻党的教育方针，从根本上抓起，持续加强学校基础设施建设、师资队伍建设和校园文化建设，增强学校吸引力，提高教师工作能力，同时组织各学校强化德育工作，积极开展各类丰富多彩的课外活动，减轻学生的学习负担，提高学习积极性，不断增强教师和学生、学生和学生之间的亲和力、凝聚力，为学生营造一个安全、和谐的学习生活环境。

　　榕城区教育局把抓好特殊群体、弱势群体儿童少年入学作为控辍保学工作的重点，进一步落实属地责任，建立家庭、政府、学校尽职尽责，社会力量积极参与的农村留守儿童关爱保护工作体系；通过“随班就读”“送教上门”等形式，切实解决各类残疾儿童少年接受义务教育的问题；深入实施义务教育家庭经济困难学生生活费补助政策，加大对家庭经济困难学生的社会救助和教育资助力度，切实加强留守儿童的教育关爱保护以及困境儿童的教育保障工作，使每一个孩子都对自己有信心、对未来有希望。

　　榕城区教育局强化情感控辍，坚持以情劝学，经常组织学校党员、教师开展家访活动，进一步加强家校联系和沟通，拉近家长和学校，学生和教师的距离，及时掌握有辍学倾向学生的思想动态，挖掘他们身上的闪光点，帮助学生和家长解决实际困难，让他们安心上学。

　　多方联动，营造控辍保学良好氛围

　　控辍保学工作是一项系统工程，需要各地各有关部门协调联动、密切配合。阶段来，榕城区教育局加强和相关职能部门之间的联动，积极营造控辍保学的良好氛围。

　　榕城区教育局积极加强与各镇（街）人民政府、民政、司法、村居等有关部门沟通联系，加强相关职能部门之间信息共享，健全完善政府及有关部门、学校、家庭多方联控工作责任制，进一步强化宣传引导，密切监督、掌握学生动态和家庭状况，跟踪学生就读情况，落实落细学校劝返、行政督促复学、司法督促复学和返校安置等工作形成义务教育有保障的长效机制。同时，各学校还充分发挥家长会、家委会作用，调动家长委员会成员工作积极性，积极化解矛盾，为家长解难，为学生服务，让“不依法接受义务教育违法”家喻户晓、让“禁止用人单位招用应当接受义务教育的适龄儿童、少年就业”成为社会共识，进一步增强家长依法送子女入学的自觉性，积极营造控辍保学的良好氛围。

　　下一步，榕城区教育局将本着“对学生负责、对家长负责、对社会负责”的原则，持续深入推进控辍保学工作专项行动，进一步加大宣传力度、密切家校沟通、强化动态监测，动员和组织社会、家庭、学校等各方面力量共同参与、齐抓共管，确保全区每一名适龄少年都能够进得来、留得住、学得好。