
榕城区聚焦宜居宜业宜游,抓牢抓实古城保护活化工作,千年古城焕发新活力、呈现新气象。涂英鹏 摄
走过始建于宋代的揭阳学宫和城隍庙,转角遇到元代的揭阳禁城;登上明代的进贤门城楼后,又可看看清代的潮汕民居和祠堂,穿行于民国时期的中山骑楼街……行走于揭阳市榕城区的大街小巷,犹如置身于时空隧道,几公里路程就可以看遍几百年的历史,几十分钟时间就可以感受历史文化名城的魅力。
揭阳是一座古老的城市,见诸史载已有2200余年,历史悠久、文化底蕴深厚。“建设宜居宜业宜游的活力古城、滨海新城,努力打造沿海经济带上的产业强市”,既是省委对揭阳的发展定位,也是市民群众的热切关注和美好期盼。
作为活力古城建设主阵地,榕城区紧扣宜居宜业宜游,将古城保护活化作为全区工作的重中之重抓牢抓实,在加强历史文化保护传承、加快核心区串珠成链、推进水系整治和公房活化等方面下功夫。近期,以进贤门城楼、揭阳学宫、城隍庙为核心的古城东入口打造成果初显,成为市民新的“网红打卡地”和休闲好去处,千年古城焕发新活力、呈现新气象。
坚持保护为先,彰显历史文脉新魅力
2020年9月17日至18日,省委书记李希到揭阳市调研,对揭阳提出“建设宜居宜业宜游的活力古城、滨海新城,努力打造沿海经济带上的产业强市”的发展定位。
市委、市政府高度重视活力古城建设,紧扣省委对揭阳的发展定位,多次召开会议作相关部署。市委书记、市人大常委会主任王胜多次到榕城区,就活力古城建设开展调研,全力加快谋划推动。刚刚召开的市委七届二次全会强调,要聚焦宜居宜业宜游,坚持原真性保护和创新性发展相结合,着力打造宜居环境、提升宜业基础、建设宜游项目,突出抓好榕城区城市风貌微更新、新业态植入、水系修复三项重点工作,彰显千年古城的魅力和活力,示范带动全市各地实施老城区保护性开发。
作为活力古城建设主阵地,榕城区紧扣省委、市委的部署要求,迅速成立以区委主要领导为组长的活力古城工作领导小组,下设专家咨询、规划建设、文脉保护、资源整备等“一办六组”,前移工作力量至古城一线办公,工作专班每周召开专题会议,及时协调解决瓶颈问题。区人大常委会成立专家团队,对古城历史文化遗产保护情况开展调研,为记录和还原古城历史风貌和人文特征提供基础性资料。城管执法部门和属地中山、西马街道加强每日动态巡查,及时发现并制止存在破坏性“建设”苗头的行为,守牢违建“零增长”红线。
在推动古城建设的过程中,榕城区始终遵循“古城修旧如旧、保护为先”的准则,坚决不搞大拆大建,不搞过度的修缮,保护古城风貌,保留古城味道,切实保护好市区“三山两水一古城”的城市空间形态。在现有调查成果的基础上,榕城区继续加强历史文化遗产挖掘,中山路等四个历史文化街区被省政府公布为第二批广东省历史文化街区,实现省级历史文化街区“零”的突破;加大对古城范围内的祠堂、民居、牌坊等现存不可移动文物以及非物质文化遗产的摸底调查力度,积极邀请清华大学哲学系陈壁生教授、中山大学党委书记陈春声教授等一批国内知名的专家学者到古城调研指导,讲好古城故事、传播古城声音、擦亮古城名片。
下足“绣花”功夫,展现千年古城新气象
榕城区坚持以“微改造”方式,下“绣花”功夫推动古城修旧如旧,经过反复调研论证,集中力量打造古城东入口、南入口、环禁城和玉滘溪四个核心点位,加快推进古城核心区串珠成链,推动活力古城破题开篇,在山与水之间、古与新之间,走出一条刷新中心城区“颜值”和“气质”的新路径,展现千年古城新面貌、新气象。
榕城区全面开展进贤门周边环境整治,清拆进贤门周边户外乱搭广告牌,迁改思贤路南侧电力变压器,拆除百货大楼天面信号塔,拆除华侨大厦外已存在10余年的“海澜之家”等违建物,利用进贤门东北侧60多亩存量用地建设临时公交车站和公共停车场,整治提升百货大楼外立面,全面完成东环城路(含东风河)建设,改造提升进贤门大道和榕华大道路面。同时,榕城区一点一滴下足“绣花”功夫,同步推进水系修复,围绕“五门三滘二十四巷”的古城脉络,谋划启动古城防涝体系整治项目,实施水系整修和水岸同治,恢复古城水系与榕江南北河的自然连通,切实赋予老城灵气,做活“水”字文章。
近期,随着进贤门周边环境综合整治提升的不断推进,古城东入口环境得到优化提升。经过改造提升的进贤门大道、榕华大道,黑色的柏油马路平坦宽阔、通行顺畅,让进出古城的群众感到无比舒心和惬意;经过路面拓宽和景观提升,东环城路旧貌换新颜;夜幕降临,经过亮化装饰的进贤门城楼及周边几条道路、路边建筑物都流光溢彩,游人登上进贤门城楼赏景拍照,闲坐聊天……这个春节,古城比以往任何时候都要热闹繁华,崭新靓丽的风景与来来往往的人群,让这座千年古城焕发新活力。
坚持“以用促保”,探索文旅融合新路子
环境整治和道路优化,提升了宜居宜业宜游的基础,也为古城的活化利用增添优势。榕城区坚持“以用促保”,结合餐饮文化、茶文化、玉文化、书画文化等地方特色文化引进新业态,加快闲置公房等国有资产资源整备和盘活利用。
榕城区正加快对古城公房和国有、集体企业等闲置资产进行全面调查梳理、分类和整备,为下一步盘活打牢基础。在突出做好“十八天井”“原表带厂”等5个直管公房先行示范点位招商运营的同时,榕城区加强与青年创业协会的沟通对接,引进更多年轻创业者和吸引年轻人消费的项目,谋划建设古城青年文化创意中心,以新业态为古城注入新活力。2021年,中央电视台走进古城拍摄“记住乡愁”揭阳古城专题片,向全国观众展示了“青狮”“南枝拳”“工夫茶”“行彩桥”“翁仔灯”等48个非遗项目;2022年2月10日,榕城区文化旅游体育局组织举办“行彩桥·游古城”线上直播活动,在线观看人数超6万人,全面提升了古城美誉度、知名度。
古城承载着揭阳历史文化,铭刻着人民群众的记忆,必须下大力气、久久为功建设两江环抱、望山襟水的宜居宜业宜游活力古城。榕城区表示,将坚持“在保护中发展,在发展中保护”的原则,全面加强历史文化遗产保护传承,继续加快古城核心片区串珠成链,同步推进以古城游客服务中心和中山路为组团的古城南入口、古城核心的禁城、恢复“一河两街”历史格局的玉滘溪等三个核心片区打造,统筹推进古城水系整治,还原古城水系风貌,再现“城中竹树多依水,市上人家半系船”的水城风景,有序推进国有、集体资产和直管公房的活化利用,守好千年古城的历史积淀和底蕴,全面激发千年古城的文化魅力和现代活力。