原标题:扬帆启新程 水利谱新篇
——访市水利局党组书记、局长袁海生
水利关系国计民生,是经济社会发展的基础性行业。“党的二十届四中全会,开启全面建设社会主义现代化国家新征程的关键时刻召开的一次重要会议,为我们在‘十五五’期间做好水利工作指明了方向。”近日,市水利局党组书记、局长袁海生在接受专访时表示,全市水利系统要把学习好贯彻好党的二十届四中全会精神作为当前和今后一个时期的重大政治任务,切实把思想和行动统一到习近平总书记、党中央关于“十五五”发展的顶层设计和战略擘画上来,自觉用全会精神武装头脑、指导实践、推动工作,确保我市水利事业始终沿着正确的方向前进。
构建现代水网固根基
袁海生说,全会提出“加快建设现代化水网,增强洪涝灾害防御、水资源统筹调配、城乡供水保障能力”,这为揭阳水利工作指明了方向。
袁海生认为,水网建设是关乎长远发展的基础性、战略性工程。以刚刚出台的《揭阳市水网建设规划》为统领,加快构建“系统完备、安全可靠、集约高效、绿色智能、调控有序、惠及民生”的揭阳现代水网,不仅是落实国家水网建设部署的具体行动,更是应对水资源时空分布不均、保障区域水安全的长远之策。
袁海生介绍说,回顾“十四五”,我市实现水资源配置格局显著优化:配合推进韩江榕江练江水系连通后续优化工程(粤东水资源优化配置二期工程),揭阳段累计完成投资35.06亿元;揭阳引韩供水工程完成投资12.53亿元,于2021年6月通水,实现市区100余万群众喝上优质韩江水,彻底结束市区长期水源单一、水量供应不足、靠天喝水、水质性缺水的历史。
袁海生表示,接下来,要全力推进粤东水资源优化配置三期工程(含龙颈水库扩建)前期工作,力争关键节点早日开工,进一步优化揭阳乃至整个粤东地区的区域水资源配置格局;要确保韩江榕江练江水系连通后续优化工程(揭阳段)按期建成通水,提升区域水资源统筹调配能力和应对极端干旱能力;要着眼长远,谋划推动一批战略储备水源工程及重点区域水资源配置工程建设,为揭阳高质量发展提供更为坚实可靠的水资源支撑。
聚焦乡村振兴强赋能
水利是农业的命脉,更是乡村振兴的关键支撑。“十四五”期间,我市农村水利基础不断夯实,农村自来水普及率达99%以上,农村规模化供水覆盖率提升至93%以上,实施了一批灌区续建配套与节水改造项目,有效改善农田灌溉条件,有力支撑粮食生产和乡村振兴。
袁海生表示,面向“十五五”,要进一步巩固提升农村供水保障水平,持续推进农村供水“三同五化”改造提升工程,强化水源保护和水质净化,健全长效管护机制,确保农村群众不仅能喝上水,更能喝上安全水、放心水;要着力恢复和改善有效灌溉面积,与农业农村部门紧密配合打通灌溉“最后一公里”,积极推广节水灌溉技术,提高农田灌溉水有效利用系数;要紧密结合“百千万工程”和绿美揭阳生态建设,统筹推进农村水系综合整治、水岸绿化、江河“清漂”和水美乡村建设,通过系统治理,有效改善农村人居环境和农业生产条件,助力乡村产业发展,打造宜居宜业和美乡村的水利样板。
加强河湖治理促绿美
“十四五”期间,我市水生态环境质量明显改善:河湖长制考核连续三年实现稳步提升,建成碧道215公里,整治河湖“四乱”问题629宗;开展“千村万池百里河道”清淤行动,连续几年受到省水利厅通报表扬,“七个一”机制在全省推进会向全省推广;2025年作为全省四个试点市之一,探索了“专业队常态化清淤”的揭阳模式。
袁海生表示,面向“十五五”,要严格保障河湖生态流量,落实重点河湖生态流量管控目标,维护河湖良好生态;要进一步深化推进河湖长制,常态化规范化推进河湖“清四乱”,巩固拓展“千村万池百里河道”清淤成果,建立健全长效机制,持续改善河湖面貌;要高质量推进万里碧道建设,将碧道建设与防洪安全、生态修复、景观提升、文化传承、产业发展深度融合,努力打造连续贯通、功能复合的生态廊道和亲水休闲空间,大力发展绿色水经济,打造河畅景美的幸福河湖;要加强水土流失预防监督和综合治理,抓好生产建设项目水土保持监管,提升水源涵养能力,从源头上守护好绿水青山,积极探索生态产品价值实现路径,让保护良好的生态环境产生经济效益。
筑牢水安全防线保平安
“十四五”期间,我市完成榕江大围达标加固工程整体竣工验收和三洲拦河闸应急重建工程竣工验收,实施堤防达标加固工程12宗,治理中小河流654公里,完成93宗病险水库除险加固,成功应对了多次强台风和旱情,市水利局被水利部授予‘全国水旱灾害防御工作先进集体’称号。” 袁海生介绍说。
“守住安全底线是永恒课题,任何时候这根弦都不能松。”袁海生表示,要着力完善流域防洪工程体系和水旱灾害防御工作机制,加强监测预报预警,优化水利工程联合调度,全面提升应对洪涝、干旱等灾害的防御能力和处置水平;要严格落实最严格水资源管理制度,强化用水总量和强度双控约束,严格取水许可和用水全过程管理,推动用水方式向节约集约转变;要深入开展风险隐患排查整治,压实安全责任,坚决防范和遏制重特大事故发生;要强化水行政执法能力建设,运用法治思维和法治方式维护良好水事秩序,为水利高质量发展提供法治保障;要深入推进用水权市场化改革,探索通过市场手段优化水资源配置的新途径。