2021年以来，市统计局始终坚持以习近平法治思想为指导，在市委、市政府的正确领导下，全面落实“八五”普法规划和国家机关“谁执法谁普法”普法责任制有关要求，持续推动统计普法工作提质增效，依法统计工作取得明显成效，为全市经济社会发展提供坚实的统计法治保障。

　　一、坚持党的领导，确保普法责任落实到位

　　（一）统一思想行动。市统计局坚定不移加强党对法治工作的全面领导，深化理论学习，提高政治站位。严格落实“第一议题”制度，结合党组会、党组理论学习中心组、党支部“三会一课”等形式深入学习贯彻党的二十大、二十届三中全会精神和习近平法治思想，传达学习习近平总书记关于统计工作重要讲话和重要指示批示精神，持之以恒抓好学习教育。

　　（二）组织保障到位。认真履行局党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责，成立局主要领导任组长、其他班子成员任副组长、各科室负责人为成员的“谁执法谁普法”普法工作领导小组，形成分工负责、齐抓共管的普法工作格局。坚持普法先行，将统计普法教育工作纳入局年度重点工作计划，与统计业务工作同部署、同落实、同检查，多次召开党组会、局务会、局长会等会议定期研究部署法治建设有关工作，及时研究解决重大问题。

　　（三）制度保障到位。结合工作实际，科学制定并及时更新每年度普法责任清单、普法工作要点，明确普法任务目标、细化普法工作要求，全面压实普法责任。先后制定《揭阳市统计局“谁执法谁普法”普法责任制实施方案》、《揭阳市统计法治宣传教育第八个五年规划》等制度文件，健全完善领导干部、国家工作人员学法制度，充分发挥学法用法机制作用。

　　（四）要素保障到位。不断加强对统计普法工作的人、财、物方面的保障。组建统计业务知识精通、法律知识扎实的普法宣传员和普法志愿者队伍，为统计普法工作提供人才支撑。将普法工作经费列入局年度财政预算，2021年以来印制宣传资料约50000份，有力保障普法工作顺利开展。

　　二、坚持多维发力，推动学法常态化长效化

　　（一）领导干部带头学法用法。一是推动各级党委政府传达学习习近平总书记关于统计工作的重要讲话和重要指示批示精神，学习贯彻统计法律法规和统计重要文件，筑牢统计工作底线。二是建立统计法进党校常态化机制，推动将统计知识和统计法律法规纳入各级党校、行政学院、社会主义学院领导干部教育培训必修课；每年度由市统计局主要负责人到市委党校进行统计基础知识和法律法规专题授课，进一步增强“关键少数”依法治统的自觉性。三是坚持将习近平法治思想和宪法、党章、党内法规、统计法律法规等内容列入全市各级统计机构党组年度学习计划，列入各党支部“三会一课”学习内容，全面落实领导干部应知应会党内法规和法律法规清单制度，切实发挥领导干部示范带头作用。

　　（二）强化统计人员学习教育。建立“共性+统计”学法清单，进一步推动国家工作人员学法用法工作制度化、规范化。一是将统计法律法规知识纳入统计系统各类培训内容，在初任干部培训、晋升培训、业务培训、各专业年报培训等培训班中传达学习统计法律知识，树立依法统计理念。二是采取法治讲座、专题学习会、干部职工大会、党支部会议、每周“三学”、统计讲堂、青年学思行等多种形式开展学法，集中学习党内法律法规、统计法律法规和《意见》《办法》《规定》《监督意见》等中央重要文件；组织参加全国普法办等单位开展的民法典宣传月、宪法宣传周法律知识线上答题活动；组织线上旁听庭审活动，切实提高党员干部法治意识和纪律意识。三是利用省干部培训网络学院、省学法考试平台等多个线上平台开展学习，积极组织干部职工按要求参加新提任领导干部法治理论知识考试、年度学法考试等法治知识考试。2021年以来，累计180人次参加学法考试，全体干部职工学法每年不少于40课时，年度学法考试通过率均达100%。

　　（三）深化统计执法人员学法。一是组织符合条件的统计干部职工参加每年度国家统计局组织的统计执法资格考试，2021年以来市统计局新考取5张统计执法证，全局现有10名统计执法人员持证上岗，统计执法队伍进一步壮大，统计执法人员法治理念持续深化。二是每年度常态化组织开展执法业务培训，剖析统计违纪违法典型案例，集中开展统计法律法规学习、统计职业道德宣讲；组织参加司法局、法学会等部门开展的执法能力和法律法规培训，激发执法人员学习统计法律法规、业务知识的主动性和积极性。三是坚持以学促干，将学法和运用法律解决实际问题紧密结合起来，切实发挥统计监督职能作用，2021年以来市统计局以提高统计数据质量为核心，开展执法检查169家次，实现统计监督、普法宣传、统计服务“三结合”；积极选派执法骨干参与省统计局组织的统计执法检查，近五年来共参加省执法检查近10次，在实战中进一步提升执法能力素质，提高全市执法工作效能。

　　三、坚持纵深推进，实现统计普法全面覆盖

　　（一）利用“重要节点”开展普法。紧紧抓住“民法典宣传月”、“9·20”统计开放日、“12·4”宪法宣传周、“12·8”统计法颁布纪念日等特殊时间节点，组织开展集中法治宣传教育活动，细化普法内容和普法方式，面向统计调查对象、领导干部、社会公众等重点人群进行普法宣传。开展现场普法活动，提高公众参与度；深入企业、社区、机关、学校等场所发放宣传资料、讲解法律法规，扩大普法宣传覆盖面。2021年至今利用时间节点共开展多形式集中普法宣传超15场次。

　　（二）构建“线上线下”普法网络。一方面，利用线上渠道扩大宣传覆盖面。在充分发挥电视、报纸等传统媒体优势的同时，积极依托“揭阳统计”微信公众号、揭阳统计信息网等新媒体平台定期发布普法信息，利用手机短信发送宣传标语，以图文并茂、通俗易懂的形式普及宪法、民法典、党纪党规、统计法律法规等，拓展普法宣传载体，提高普法宣传影响力。另一方面，线下结合业务工作常态化普法。一是将普法学法贯穿统计培训全过程。坚持“逢会必讲法”，向基层统计人员、统计调查对象开展会前讲法，2021年至今市统计局开展各类业务培训会、各专业年报会超90场次，受训人次超7000人。二是将统计普法融入统计业务全范围。推动常规统计调查与普法宣传相结合，利用每月度联网直报、基层调研督导、数据质量核查全过程开展普法教育，通过“进机关”、“进企业”、“进基层”等举措强化宣传，大力普及《统计法》、《统计法实施条例》、《广东省统计条例》和诚信建设三张清单等内容，提高调查质效。三是将普法宣传嵌入经济普查全流程。依托第五次全国经济普查开展嵌入式普法，在开展单位清查、普查登记、质量抽查等工作时送法入企、普法到人，做好政策解读服务。五经普时期，对全市近5万个法人单位进行法治宣传，营造全社会参与普查、配合普查的浓厚氛围。

　　（三）打造“多维度”宣传阵地。一是打造统计普法阵地。以法治创建工作为抓手，市统计局结合统计工作实际打造统计普法宣传阵地，构建现场教育培训基地，涵盖习近平法治思想、统计法律法规、统计诚信建设等内容，利用宣传展板、宣传书籍等载体营造普法氛围，确保统计普法阵地兼具宣传教育性和艺术观赏性。二是发挥网点宣传作用。将政务服务中心、“双报到”挂钩帮扶社区、联点帮扶村、大型企业等服务窗口作为统计普法宣传网点，扩大宪法、民法典、党内法规和统计法律法规的知晓面，通过摆放和发放法律法规宣传资料，向社会群众、统计调查对象宣传讲解统计有关法律法规，将普法教育贯穿于统计服务全过程，激活普法宣传“最后一公里”。近五年来持续开展送法进社区、送法下乡，走进榕城兴东社区、榕城蓝和村、揭西灰寨镇等地普法宣传约30场次，派出宣传员近200人次。

　　（四）加强统计法治文化建设。组织贴近大众、生动活泼的统计法治文化创建系列活动，深入开展法治宣传。一是打造统计普法文化作品。围绕党纪党规学习、《广东省统计条例》宣传、新修改《统计法》宣贯等专题活动，征集法律法规宣传作品，推动各级统计机构主要负责人发表统计普法宣传文章；派员参加省级普法宣传演讲活动。二是以信用赋能统计普法工作。结合诚信统计示范企业评选活动打造“信用+普法”宣传模式，近五年共评选33家诚信统计示范企业，大力宣传统计信用、统计法律法规相关知识，引导企业牢固树立诚信统计理念。三是开展机关法治文化建设。组织市统计局普法志愿者队伍积极参加全市法治活动，以及创文创卫、文明交通、义务植树等各种志愿服务活动，推动统计法治精神扎根基层。通过宣传展板、电子显示屏在市统计局办公区域开展法治政府建设创建宣传，营造尊法学法守法用法的浓厚法治氛围。

　　四、坚持精准普法，推动执法普法双轨并进

　　（一）利用典型案例以案释法。坚持“以案释法、以案促改”，持续开展统计违纪违法典型案例警示教育。一是及时传达学习国家、省通报的统计违纪违法典型案例，组织国家工作人员观看专题警示教育纪录片，对案件基本情况、处分处理情况等进行详细解读，加深领导干部和统计工作人员对统计造假危害性的认识，汲取教训、引以为戒，树牢底线思维。二是结合日常普法活动面向统计调查对象以案释法，充分发挥统计造假典型案例警示教育作用，对统计违法行为形成有效震慑。探索建立本部门以案释法和普法案例库，2021年以来累计向市普法办报送普法案例8个。

　　（二）结合执法检查靶向普法。认真开展统计执法检查，坚持将统计法治宣传教育与统计法治实践相结合。在2021年以来的统计执法检查和部门联合“双随机”抽查中，统计执法人员严格履行“谁执法谁普法”责任制，对企业负责人和统计人员进行面对面现场普法，发放《接受统计执法检查告知书》、《统计法》宣传折页等资料，采用主动告知、释法说理等形式实时普法，引导统计调查对象配合执法检查工作，聚焦企业法治需求现场答疑解惑，提升企业对统计法的敬畏心，进一步加强企业统计基层基础建设，强化源头统计数据质量。

　　（三）规范执法促进精准普法。一是加强统计执法人员持证上岗情况的日常监督管理，促进严格规范公正文明执法，进一步规范执法过程中的普法行为。二是加强执法信息公开，按照司法公开、政务公开的原则将执法检查基本情况录入行政执法信息公示平台，自觉接受社会监督；合理运用“双随机、一公开”综合监管平台制定抽查计划、公布执法文书等信息，确保行政执法“三项制度”落实落地。三是将案件评查同以案说法结合起来，近5年抽查执法案卷或检查资料40份，自查169份，针对案卷中存在的问题面向执法人员和检查对象进行法律知识普及，加强精准普法的深度，提高依法行政水平。

　　五年来，揭阳市统计局认真贯彻落实“谁执法谁普法”责任制，普法宣传工作取得了一定成效，统计工作法治化水平不断提升，但普法形式有待进一步丰富、普法宣传深度有待进一步拓展、依法解决实际问题的能力有待进一步提升。接下来，市统计局将以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实习近平法治思想，继续履行好“谁执法谁普法”主体责任，持续开展形式多样的普法宣传活动，深化依法统计、依法治统，为统计工作现代化发展赋予更多法治力量。

揭阳市统计局   

2025年7月1日