2025年,揭阳市统计局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实党的二十大精神和习近平法治思想,在市委市政府的正确领导下,围绕《揭阳市2025年法治政府建设工作要点》,扎实推进统计法治建设,不断提升依法统计、依法治统的能力和水平。现将2025年度法治政府建设工作报告如下。
一、主要做法
(一)坚持党对统计法治工作的领导
一是深学笃行习近平法治思想。坚持把学习宣传贯彻习近平法治思想作为重大政治任务和长期战略任务,将习近平法治思想、党内法规和法律法规列入党组理论学习中心组学习重点内容。坚持从习近平总书记的一系列重要论述中找方向、找思路、找动力,不断提升运用法治思维和法治方式解决实际问题的能力水平,推动揭阳市统计局各项工作全面纳入法治化、制度化轨道。2025年,先后召开党组会议研究部署法治工作4次、学法8次,中心组专题学法13次、法律专题培训2次,通过全局干部职工会议、局务(扩大)会、专题党课、警示教育会等形式组织全体干部职工集体学法5次,组织学法考试,干部职工参学率和合格率均达100%,形成良好的学法知法守法用法工作氛围。
二是切实履行推进法治建设第一责任人职责。局主要负责人认真履行推进法治建设第一责任人职责,始终将法治建设摆在全局工作的重要位置,持续推进法治建设各项工作有序开展。局主要负责人带头尊法学法守法用法,认真听取法治工作汇报,研究法治建设工作,全年召开党组会、局长办公会等会议研究统计法治工作、防范和惩治统计造假等重要事宜6次。制定印发《2025年全市统计法治工作要点》,统筹部署重点任务,将法治建设贯穿于统计工作各个环节。坚持依法决策机制,严格落实“三重一大”决策制度。严格执行防范和惩治统计造假、弄虚作假工作年度报告制度。深入推进政务公开,不断拓展政务公开工作的深度和广度。积极推进新修改《统计法》进党校主体班。
三是深入学习贯彻党的二十届四中全会精神和习近平总书记重要讲话重要指示精神。11月3日和11月4日,分别召开全局干部职工会议、党组会传达学习贯彻党的二十届四中全会精神,主要负责人领学党的二十届四中全会精神,迅速兴起学习宣传贯彻热潮,切实把思想和行动统一到党中央决策部署上来,准确把握全会对统计工作的新部署新要求,增强做好新时代统计工作的责任感和使命感。11月19日和12月1日,召开党组会、局务(扩大)会议传达学习贯彻习近平总书记视察广东和出席第十五届全国运动会开幕式重要讲话重要指示精神,坚定不移沿着习近平总书记指引的方向奋勇前进。
(二)坚持严格规范公正文明执法
加强执法监督,落实《广东省统计局办公室关于严格规范涉企统计执法检查的通知》各项要求,进一步推进规范公正文明执法;2025年共检查企业单位6家,落实行政执法信息公示制度,及时、主动向社会公开执法信息,接受公众监督;切实开展现场核查工作,夯实统计数据质量,2025年揭阳市统计局各专业共核查企业176家和项目99个。规范适用统计行政处罚裁量基准,有序推进包容审慎监管,适用《广东省统计局行政处罚裁量标准》《广东省统计局行政处罚减免责清单》,2025年,我局无行政处罚案件。加强法治队伍专业化建设,2025年全市统计系统共2人通过国家统计执法证考试,进一步充实统计执法力量,开展统计执法业务培训,组织开展统计执法案卷评查,派出8人次积极参加上级统计执法,提升执法人员业务水平。严肃追责问责,依法依规依纪及时向有关部门提供统计监督情况,推动统计监督与其他监督贯通协同。严格管理统计信用活动,落实《国家统计局办公室关于做好统计严重失信企业信用修复“一网通办”工作的通知》要求,2025年,全市有4家被省认定统计严重失信企业完成信用修复。
(三)加强普法宣传教育
揭阳市统计局印制了《诚信履行统计义务 遵守统计法律法规》《中华人民共和国统计法(解读)》《统计法宣传手册——统计对象篇》《揭阳市统计领域守信激励失信惩戒信用修复“三张清单”》等统计法宣传手册和新修改《统计法》单行本等,发放至各县区普法宣传使用,在全市范围传播,并在政务服务中心、联系挂钩的东阳街道蓝和村、东兴街道兴东社区存放新修改《统计法》读本和统计法律法规宣传手册,供广大群众参阅,提高群众对统计法律法规的认识和依法纳统的意识,2025年共发放各类统计法律法规宣传资料5000余份。聚焦“关键少数”,积极推进统计法进党校,11月15日,揭阳市统计局主要负责人到市委党校为乡镇(街道)党(工)委副书记推进“百千万工程”专题培训班以“以高质量统计赋能‘百千万工程’”为题开展专题教学,详细解读新修改《统计法》核心内容,进一步增强领导干部依法统计意识。聚焦统计队伍,将普法学法贯穿统计培训全过程,坚持“逢会必讲法”,向基层统计人员开展会前讲法,今年市统计局开展各类业务培训会、各专业年报会、“百千万工程”、1%人口抽样调查等专题培训共17场次,受训人次达487人次。聚焦统计调查对象,将统计普法融入统计业务全范围,扎实开展送法入企、送法入社区活动,结合统计报表布置、专业数据核查、统计执法检查、调研走访、到联系挂钩的社区讲党课等工作,面向企业、社区开展“嵌入式”普法,普法覆盖人数约200人次。聚焦社会群众,结合民法典宣传月、宪法宣传周、“9·20”统计开放日、“12·8”《统计法》颁布纪念日等重要时间节点和第四次全国农业普查、1%人口抽查调查等重点工作,创新开展法治宣传活动,引导广大群众知法学法守法用法,促进统计公开透明。
(四)依法履行统计职责
严格执行统计调查制度,组织实施各项常规统计调查,有序开展2025年全国1%人口变动抽样调查,严格执行调查方案和调查实施细则,履行保密义务,完整、准确、全面反映全市经济社会发展情况。依法发布统计数据,规范信息公开程序,主动在揭阳统计信息网、揭阳统计微信公众号等平台公布统计信息、统计月报、《2025年揭阳统计年鉴》《揭阳市第五次全国经济普查公报》等,做到信息公开程序规范、主动公开、内容真实、保证时效。提升统计监测服务水平,聚焦重点领域和热点问题开展专题调研分析,强化决策支撑,2025年,市统计局编写的统计分析中有5篇获市领导批示。扎实推进政务服务,2025年对外提供信息咨询300余次,办理办结群众依申请公开22条、网络留言10条、“急难愁盼我来办”群众留言1条。严格落实统计调查项目管理制度,2025年未收到地方统计调查项目审批申请。
二、存在的不足和问题
过去一年,揭阳市统计局在推进法治政府建设工作上取得了一定的成绩,但与法治政府建设的目标要求仍存在一定距离:基层统计执法力量较为薄弱,统计执法机构和执法队伍不够健全;统计法治宣传教育的形式仍需继续丰富和创新,部分企业负责人和统计人员对统计指标、统计制度和统计法律法规的了解程度有待提升,普法实效性有待增强。
三、2026年推进法治政府建设的工作安排
2026年,揭阳市统计局将继续以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,按照市委市政府和省统计局的统一部署,自觉履行、压紧压实统计法治责任,不断推进法治政府建设工作取得新成效。
(一)深入学习贯彻落实习近平法治思想。持续深入学习领会习近平法治思想,深入推进习近平总书记关于统计工作重要指示批示精神和中央有关统计工作重要文件精神的再学习、再领会、再贯彻,推动各级党委、政府和市直相关部门学习贯彻新修改《中华人民共和国统计法》等统计法律法规,切实增强依法统计依法治统的自觉性、主动性。
(二)构建协同高效、约束有力的统计监督体系。一是强化统计执法队伍建设,加大统计执法监督检查力度,严格规范执法程序,严肃查处各类统计违纪违法行为,坚持力度不减、震慑不减。二是强化日常数据质量核查力度,加强统计数据报送的前、中、后质量审核,夯实源头数据质量。三是推动统计监督与纪律监督、巡视监督等各类监督方式统筹衔接,建立健全信息共享机制,推动形成监督合力。
(三)多措并举推动统计普法宣传工作走深走实。着重开展新修改《统计法》宣传工作,营造浓厚的统计法治氛围。加大普法经费投入,强化对领导干部、基层统计人员、统计调查对象、社会群众等重点对象的普法教育,营造良好法治生态。拓宽统计法治宣传渠道,结合“12·4”宪法宣传周、“12·8”统计法颁布纪念日等重要时间节点不断创新普法形式,纵深推进普法工作,不断提高普法宣传针对性和实效性。