揭市商务函〔2017〕82号

对揭阳市政协六届一次会议

第13号提案的会办意见

市委农办：

我们对揭阳市政协六届一次会议《关于进一步促进互联网+精准扶贫的建议》的会办意见是：

随着“互联网+”上升为国家战略，互联网+精准扶贫成为贫困地区发展后发赶超的重要手段和贫困群体实现脱贫致富的重要方式。阶段来，市商务局对互联网+精准扶贫工作高度重视，按照市委、市政府关于精准扶贫的决策部署，加强组织领导，多措并举，扎实推动互联网+精准扶贫不断取得新成效。市商务局通过制订印发了《揭阳市商务局关于我市农村电商精准扶贫精准脱贫三年攻坚的工作方案》，将实施揭阳市电子商务发展“8610”计划、“十万电商人才培训工程”、“一基地两大赛三工程”与精准扶贫有机结合起来，以培育揭西县金和镇“互联网+扶贫小镇”为重点，在全市相对贫困村探索实施互联网+精准扶贫工作，吸引和帮助贫困户直接或间接参与电商生态产业链，帮助相对贫困人口稳定脱贫，助推我市农村经济社会发展。

一、深入实施电商产业扶贫工程。选准相对贫困村优势产业和主导产品，利用电子商务打造区域公共品牌，助推经济发展。大力推动实施“十万电商人才培训工程”，组织发动相对贫困村青年积极参加“普及型、精英型、涉外型、实战型”培训，提升相对贫困村电商从业人员的电商技能和水平，引导扶持农村青年开展电商就业创业，吸引和帮助贫困户直接或间接参与电商生态产业链，帮助农民脱贫致富。

    二、加快完善农村电商平台服务体系。根据我市各地贫困村的主导产业，突出抓好农产品上网工程，以揭阳市“一镇一品”营销平台、“京东·中国特产·揭阳馆”、“揭阳农业电商网”和“老百姓特产商城”等名优特农产品网上展示展销平台为依托，精心打造以军埔为旗舰、十个先导镇为引领的“1+10”农产品电商示范体系。引导相对贫困村与阿里巴巴村淘、京东、易田电商、老百姓等电商平台进行对接, 推进我市名优农产品产、供、销一体化联营, 畅通农产品上网渠道。

    三、增强农村电商支撑体系。积极推进全市农村电商服务体系建设，并推动电商服务站与村民、农民专业合作社、农业企业对接，推动建立“服务站+村民+合作社+企业”的合作模式，实现网上代购、代销和线下服务的营销格局。通过与大型电商企业、物流企业合作，全面铺开农村快递物流网络，打通农村网络购销运输配送渠道。加大对物流、快递企业的扶持力度，解决农村物流配送“最后一公里”问题。建立起“网货下乡”和“农产品进城”的现代化双向流通体系，构建电商线上线下服务体系，促进电商应用技术在农村生产经营、农产品销售等活动中的应用。

四、重点推动揭西县金和镇“互联网+扶贫小镇”建设。以揭西县金和镇入选广东省首批18个“互联网+小镇”和东莞市对口帮扶为契机，推动揭西县金和镇“互联网+扶贫小镇”建设。通过将“互联网+”新经济形态引入农村，与农村主导产业相融合，加快建设绿色农产品采购中心、绿色农产品精包装加工中心、绿色农产品冷链、仓储、物流中心、绿色农产品电子商务中心及绿色农产品质量检验检测中心等，规划建设金和特色小镇和特色一条街，积极发动组织电商企业、电商平台进驻金和镇，努力将揭西县金和镇打造成产业扶贫支点项目，示范带动全市精准扶贫。

五、积极发挥行业协会、企业的作用。组织引导揭阳市电子商务协会、揭阳市外经贸协会、揭阳市物流行业协会等行业商（协）会以及电商企业参与精准扶贫，鼓励涉农电商企业、家庭农场、种养大户和农民专业合作社开办“农家网店”，创新发展“订制农业”和特色农产品在线营销，带动更多农民通过电子商务创业致富。引进知名的综合性、专业性第三方电子商务平台或龙头企业投资农村电商市场，推动高附加值的电商服务类产品和项目开发应用, 提升农村生活便利化水平。

六、加强舆论宣传工作。在揭阳电视台、揭阳日报、揭阳商务网、揭阳商务通等媒介加大电商扶贫的宣传力度，对电商扶贫工作中的典型人物进行重点宣传报道。支持国内知名电商企业在农村开展主题宣讲和体验活动，充分发挥村级组织和群众在电商扶贫中的重要作用，在全市营造电商扶贫的浓厚舆论氛围。

                                 揭阳市商务局

2017年3月29日

联系人及电话：陈中晔，8768378

抄送：市政协提案委员会。