为守牢耕地保护红线,巩固和提高粮食生产能力,揭东区审计局于近期开展了耕地保护与利用情况专项审计调查,审计过程中精准聚焦“三个关键点”,以强有力的监督为耕地保护保驾护航。
一、聚焦“红线” 守护耕地数量生命线
揭东区审计局将耕地与永久基本农田保护红线严守、数量不减少作为审计首要任务。审计运用“火眼金睛”,重点关注两类行为:一是非法占用,重点关注耕地占补平衡政策落实情况,核查过往耕地占用整改措施的实际落地情况与成效真实性,精准纠治耕地非法占用、闲置撂荒等违规行为;二是非法转用,密切关注耕地“非农化”和“非粮化”问题,坚决防止在永久基本农田上植树造林、挖塘养鱼。
揭东区审计局将耕地质量稳步提升作为审计监督保障农业生产核心竞争力的关键抓手。重点关注高标准农田建设,不仅要看项目任务是否完成,更要审其工程质量是否达标、配套设施是否完善、建成后是否得到有效管护并真正提升了产能。审计过程中深入现场,全面掌握高标准农田改造提升建设项目的实际建设情况,重点关注项目是否存在偷工减料、未按图纸施工及竣工图工程量不实等问题,精准纠正项目建设过程中的违规行为,助推当好农田建设工程质量提升。
揭东区审计局将耕地保护责任落实作为审计护航政策落地见效的重要支撑。一是关注资金管理与政策执行,追踪耕地保护相关专项资金流向,重点审查是否存在挤占、挪用、套取等行为,确保“好钢用在刀刃上”。二是关注长效机制的建立情况,重点审查耕地保护制度的建立健全、农业水价综合改革、耕地相关建设项目建设管理等情况,揭示制度短板与管理漏洞,督促被审计单位整改落实,压实地方政府及相关部门主体责任,形成“不敢占、不能占、不想占”的耕地保护刚性约束,充分发挥审计“免疫系统”功能,为耕地保护与利用保驾护航。
揭东区审计局通过精准审计,及时发现落实耕地保护政策不到位、耕地提质改造和水利灌溉项目效果不佳、耕地及相关建设项目管护不到位等问题,同时坚持执审从严,将高标准农田改造提升建设项目偷工减料问题依法移送区纪委监委进一步查处。针对存在问题,该局把脉开方,对症下药,从强化协同、有效遏制耕地“非农化”,加强管理、切实保障工程质量,压实责任、持续发挥项目效益等方面提出可行性建议,充分发挥审计的监督和保障作用,有力助推耕地保护与利用各项政策落地落实。(揭东区审计局供稿)