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函〔2020〕第3号

林幼芝等代表：

你们提出的《关于将原来市殡仪馆划转给榕城区建设市殡仪服务中心（治丧场所）的建议》（第9号）收悉，经综合榕城区政府、揭东区政府、市自然资源局、市林业局意见，现将办理结果答复如下：

一、加强协调，推进建议提案的落实。2020年6月19日，市民政局局长周武城亲自主持召开协调会，召集市民政局分管副局长、业务科长，榕城区民政局局长、分管副局长等人，专题研究贯彻《揭阳市人大常委会办公室关于落实市六届人大六次会议有关审议意见的函》（揭常办函〔2020〕8号）关于“将原市殡仪馆划转给榕城区，由榕城区负责建设市殡仪服务中心，解决因市区没有治丧场所可供使用，占路占道治丧现象屡禁不止的问题”和市人大代表第9号建议。落实榕城区民政局抓紧向区政府主要领导汇报，并以区政府名义，报请市政府，将原市殡仪馆划转给榕城区建设殡仪服务中心（目前，榕城区政府正在起草文稿，计划向市政府报送请示）。7月10日，市政府副市长曾瑞如带队到榕城区调研，指导敦促榕城区政府抓紧落实六届人大六次会议主席团会议精神和人大代表建议。

二、加强督查，加快揭东殡仪服务设施建设进程。7月15日，市民政局局长周武城带队到揭东殡仪馆调研，指导督促揭东区，加快殡仪服务设施建设进程，争取今年底前建成投入使用。7月16日，市民政局向揭东区民政局发提醒函，要求加快殡仪服务设施建设进程，确保在今年底前建成交付使用。2014年以来,我市加强推进揭东云山殡仪馆改扩建工作,一期工程投入资金共3712万元,扩建火化车间、增配火化炉4台及尾气处理设备4条,新建骨灰楼1座、增配骨灰寄存格位约40000个,已于2017年3月投入使用。二期工程计划投资6400万元,新建悼念厅(包括1个大型悼念厅、2个中型悼念厅、10个小型悼念厅, 13个守灵室)、服务楼(四层)、业务楼(四层),总建筑面积约12118平方米；改建拜祭区面积3270平方米；新建停车场面积10840平方米；安装焚烧炉尾气处理设施一套及其它相关配套设施(消防系统、污水处理系统、供电系统等),工程已于2019年6月29日正式开工,全部工程计划2021年6月完成(其中:大型、中型悼念厅和小型悼念厅争取2020年12月完成）。工程建成后，基本能满足榕城区、揭东区、空港区和产业园四个区200多万人口的治丧需求。

三、落实巡查，加强丧事活动管理。6月15日，市民政局召开市区殡仪服务管理工作会议，就进一步加强市区殡仪服务、丧事管理提出具体要求。落实市、区殡葬监察队加强巡查，主动作为，主动发现，做好巡查记录。对巡查发现的占路占道办丧、乱搭灵堂、大操大办、占路占道出殡、乱撒纸钱等，要及时通报给属地城市管理执法部门，并配合城市管理执法部门及时处置。6月22日，市民政局印发《揭阳市民政局关于进一步加强殡葬管理的紧急通知》（揭民福〔2020〕1号），按照防疫要求履行好职责，加强宣传教育，加强巡查监管，不扎堆、不聚集，丧事简办、新办。

四、加强宣传，倡导殡葬移风易俗。通过电视、报纸、网络、网站、宣传栏等多种形式，加强殡葬政策、移风易俗、丧事新办、丧事简办、文明办丧及禁止占街、占路乱搭灵堂、大操大办，乱撒纸钱等行为，将移风易俗、丧事新办、丧事简办、文明办丧纳入村规民约。6月11日，市民政局会同市文明办联合印发《关于进一步倡导移风易俗推进婚丧礼俗改革的通知》（揭民〔2020〕80号），进一步加强殡葬改革宣传教育，传承发展优秀殡葬文化，倡导“厚养薄葬”理念，大力倡导移风易俗，丧事简办，将把“移风易俗、丧事简办”，“改陋习、树新风”纳入村规民约，推进婚丧礼俗改革。8月27日上午，市委宣传部、市文明办、市民政局，榕城区、揭东区、空港区民政局召开专题会议，研究加大殡葬宣传，倡导移风易俗、文明丧葬事宜。

目前，市自然资源局、市林业局，榕城区政府赞成该建议。揭东区政府持不同意见，认为，揭东殡仪馆以与市殡仪馆合并的契机，对原有殡仪馆进行改扩建，目前，一期工程已投入资金共3712万元；二期工程计划投资6400万元,新建殡仪服务设施,工程已于2019年6月29日正式开工,殡仪服务设施建设争取2020年12月完成，工程建成后，可引导市区居民到殡仪馆集中办丧，基本满足市区居民治丧服务需求，避免造成资源浪费。

最终，是否将原来市殡仪馆划转给榕城区建设市殡仪服务中心，由榕城区政府具文报请市政府审定。

关于未及时答复的情况说明。根据《揭阳市人民政府办公室关于交办市六届人大六次会议代表建议的通知》要求，“代表的建议涉及两个以上部门办理的，协办单位应在接到办理任务后15天内将会办意见送主办单位，由主办单位将办理结果答复代表”；“本次会议代表建议的办理，应于8月17日前办理完毕并答复代表”。榕城区政府和市林业局为会办单位，未及时提供会办意见。直至8月25日、8月26日，我局才分别收到榕城区政府、市林业局的会办意见。造成我局未在规定时限内答复，对此，我们深表谦意。

专此答复，诚挚感谢你们对我市殡葬事业的关心支持。

揭阳市民政局

2020年8月27日

联系人：林雄波，电话：1382299****。

抄送：市人大常委会代表联络工作委员会，市政府办公室建议提案科。