王紫零代表：

　　您提出的关于持续深化绿美揭阳建设赋能高质量发展的建议收悉，经综合市委宣传部、市教育局、市城管执法局、市妇联以及各县（市、区）意见，现答复如下：

　　根据《关于印送〈重点督办的市七届人大八次会议代表建议〉的函》（揭常办函〔2026〕8号），市人大常委会将市七届人大八次会议期间代表提出的《关于持续深化绿美揭阳建设，赋能高质量发展》建议，列为市人大常委会领导重点督办的代表建议，由分管副市长牵头领办，负责指导、协调、督促，确保代表建议高效办结、落地见效。

　　我局一直以来高度重视各级人大代表议案建议办理工作，将其作为推进经济社会发展、关注民生、回应关切的重要抓手。对于《关于持续深化绿美揭阳建设 赋能高质量发展》（第36号）建议，第一时间与市委宣传部、市教育局、市城管执法局、市妇联以及各县（市、区）进行对接，协调联动、统筹推进，将建议内容融入年度重点工作计划，逐项对照、逐条落实，切实把代表的真知灼见转化为推动绿美揭阳生态建设提质增效的具体举措。

　　一、聚焦国土绿化，厚植揭阳生态底色

　　（一）优化国土绿化空间布局。围绕群众可感可及的要求，坚持以顶层设计为牵引，制定出台《揭阳市绿美保护地提升行动方案（2024—2035年）》《揭阳市古树名木保护提升行动方案（2023—2035年）》等系列文件，为绿美工作从市区、县城向镇域有序推进提供科学指引。扎实推进黄岐山森林公园、普宁市白坑湖湿地公园等生态项目，完成惠来县石峻榕石公园、揭西县清元洞等郊野公园、山地公园“五个一”基本建设工作，目前黄岐山森林公园建设项目正结合现场施工条件，并联施工、全力攻坚；揭西县大溪镇清元洞山地公园已建成丛林三悦园、林溪野营园、户外拓展园、山悠三境园和山地绿美园等主要项目；惠来县石峻榕石山地公园已完成环境整治、基础设施及绿化种植等工作。下来，将配合做好国土绿化空间专项规划编制，科学统筹造林绿化空间布局，明确宜林地、大径材战略储备区、珍贵树种种植区等功能分区；紧盯黄岐山森林公园等重点项目施工节点，力争早日建成开放。

　　（二）强化生态廊道串联整合。从“目之所及”入手推进身边增绿、见缝插绿，深入推进乡村绿化三年行动计划，按照“拔杆、拆围、增绿、硬化”方针，新建口袋公园10个、开放绿地10个、生态小公园1个，推动城市公园、绿地等公共空间适儿化改造，2025年以来共建设改造揭阳市儿童公园等儿童友好公园7个，构建集生态防护、休闲游憩、文化传承于一体的复合型生态廊道。下来，将在重点绿地改造提升中，进一步完善健身步道、文化长廊等公园基础配套设施，因地制宜优化绿化景观设计，打造群众亲近自然、休闲游憩的绿色共享空间；扎实推进榕江、练江、龙江流域生态廊道系统性修复，加快交通主干道沿线联镇带村成片风貌带整治提升，持续抓好万里碧道、绿美碧带、森林步道建设，持续提升生态廊道综合功能。

　　（三）健全树种规划科学体系。印制《乡村绿化管护植树指引》小册子，明确7种防护措施及相关注意事项，指导干部群众科学开展绿化工作。创新开展“我为揭阳来选树”活动，筛选出五大类型共50个树种，向社会公开征求意见建议，整理形成《揭阳市乡村绿化推荐树种名录》，明确路旁（路边）、水旁（水边）等5种绿化类型与特色经济、珍贵用材、速生用材等多种类型绿化推荐树种，印发各地各单位参考使用。下来，将继续坚持科学绿化理念，完善市林科所保障性苗圃建设，推行“订单育苗、定向供应”机制，重点保障乡土特色树种苗木供应；组织园林专家做好绿化审查工作，在植物选择、配置时，参照《广东省城市绿化适用树种名录》，在道路绿化设计中，侧重选择遮荫、降尘、降噪、防眩光植物，兼顾生态改善与交通安全引导功能；滨水空间选择具备耐涝性强、可净化水体、病虫害少等特点的树种，营造安全宜人绿化环境。

　　二、聚焦质量效益，培育壮大林下经济

　　（一）夯实产业发展基础。落实保障性苗圃供应全市森林质量精准提升林分优化苗木117.29万株，协助完成省优质苗木储备基地（粤东）7万株优质苗木采购储备任务。统筹山上山下、城镇乡村，扎实推进森林质量精准提升，完成林分优化6万亩，森林抚育3.94万亩。坚持城乡一体、科学绿化、协同推进，深挖村庄“四旁”“五边”植绿潜力，全市城乡绿化植树超116万株。下来，将抢抓造林黄金季节，确保按期完成年度林分优化和森林抚育任务，结合2026—2028年中央财政国土绿化项目实施，抓好低质低效松树林、桉树林等改造提升，营造阔叶混交林，构建持续稳定的森林生态系统。

　　（二）推动产业转型升级。提质发展橄榄、荔枝、龙眼、青梅等特色林果，延伸林果产品链条，推动品牌化、高端化发展；以洪阳“万花园”为核心打造粤东花卉集散地，发展精品盆花、园艺小盆栽等特色品类，做强花卉苗木产业；推进竹笋产业集聚发展和竹材全资源化利用，延伸“以竹代塑”产业链。普宁花卉苗木种植面积8万亩、年交易额近20亿元；青梅种植面积17万亩、年产量6万吨；揭西县油桐林场于2024年被纳入绿美广东优质苗木储备基地，被授予集体“绿美广东生态建设先进集体”称号。林业产业总产值（林业口径）连续5年保持7%以上增速。下来，将继续依托特色林果、花卉苗木、竹材等资源，深化产业链延伸和价值链提升，积极培育林业龙头企业，推动产业规模化、标准化、品牌化发展，将生态优势转化为经济优势。

　　（三）培育新兴业态场景。依托林下空间，推广林畜、林禽、林蜂等生态发展模式。围绕相对连片森林斑块、森林公园、山地公园、郊野公园等绿美空间，积极发展自驾露营、红色旅游、研学旅游、两岸旅游等，培育壮大林旅产业。依托黄岐山、大北山等优质森林生态资源，建设森林步道、康养中心、疗愈花园等配套设施，打造生态旅游目的地。下来，将继续以揭西县“中国天然氧吧”、大洋国际生态旅游度假区，惠来县滨海绿美景观带，揭东望天湖生态旅游度假区，普宁市善德梅海、南溪水乡等景点为核心，积极发展自驾露营、红色旅游、研学旅游，多维度构建林业新消费场景。

　　三、聚焦生态福祉，营造共建共享氛围

　　（一）拓宽公众参与决策渠道。坚持依靠群众、发动群众、组织群众，持续优化“我为揭阳种棵树”微信小程序功能，加大微信小程序宣传力度，积极创新拓展义务植树尽责形式，实现“云端植树+线下履植”闭环。目前已上线义务植树基地26个，收到认捐树木1870株，形成线上线下联动融合植树模式。下来，将持续拓宽公众参与渠道，积极搭建公众参与平台，建立健全绿化规划、项目建设、树种选择等环节的公众参与制度，深化“居民议事+专业设计”模式，依法依规主动向社会公开城市绿化的规划、建设、保护和管理等相关信息；并依托微信公众号平台“公众互动”专属版块，倾听群众关于城市绿化管理建议，回应市民诉求，不断提升城市绿化服务品质。

　　（二）激发全民植树护绿热情。全面发起“我为家乡种棵树”全民义务植树活动，从“目之所及”入手推进身边增绿、见缝插绿、应绿尽绿。向全市发出《2026年“我为揭阳种棵树”行动倡议书》，倡导各单位积极组织干部职工开展集中植树活动。市委曾风保书记带队到揭东区北环大道植树点，开展2026年推进绿美广东生态建设义务植树活动，木棉、大叶紫薇、铁冬青等树木300多株。目前全市已开展全民义务植树活动529场次、植树9.34万株。常态化开展“绿美揭阳巾帼行动”，共建“巾帼林”“家庭林”“亲子林”22个。深化美丽庭院建设工作，创新探索“庭院+”等多种庭院经济模式，以庭院主理人联盟为抓手，定期举办座谈会、主题沙龙等活动，把美丽庭院建设转化为乡村发展的“微引擎”。下来，将持续唱响“我为揭阳种棵树”主旋律，深入开展“古树认捐·绿美有我”等募捐活动，完善“绿美积分”激励机制，广泛动员各级党政机关、群团组织及社会各界开展认捐、认建、认养、认管，形成可持续的全民参与格局。

　　（三）深化生态文明宣传教育。将绿美理念与学校课程相结合，把乡土树种保护、生物多样性等知识有机融入道德与法治、科学等学科教学，构建符合揭阳实际及特色的生态文明课程体系。依托黄岐山森林公园、榕江生态步道、古树公园及现有苗圃基地等生态资源，积极组织学生开展生态研学、科普实践，提升学校生态文明教育的生动性。以“开学第一课”、植树节等主题宣传节点为契机，通过板报、主题班会、摄影展、“小手拉大手”等多种形式，引导学生树立人与自然和谐共生理念。揭西县深挖大北山革命根据地等红色资源及黄满寨瀑布群等生态资源，开发本土特色校本课程81个，融合非遗、红色、生态资源教育案例数135个，引导学生们在课程学习中树立生态文明理念。加强全社会绿色发展“双碳”目标宣传，普及降碳减排、节能降耗、绿色消费等科学知识，倡导简约适度、绿色低碳的生活方式和消费模式，引导干部群众自觉践行绿色出行、节能减排、垃圾分类等低碳行为。下来，将持续加强生态文明建设和“双碳”工作的正面宣传，创新宣传形式和载体，推动生态教育进校园、进社区、进企业，讲好揭阳绿色发展故事，营造全社会关心、支持、参与生态保护和降碳减排的良好氛围。

　　四、聚焦管理养护，筑牢绿美生态屏障

　　（一）强化科技力量支撑。组织专业技术力量开展乡村绿化技术服务，共举办技术培训15场次、现场技术指导146场次、派出技术人员458人次。推广无人机在造林绿化、病虫害监测、森林防火等场景应用，用好林业巡护终端，实现巡护轨迹实时监管、火情虫害一键上报，提升护林员网格化巡护成效和基层管护精准化、智慧化水平，更好统筹生态保护、生态修复和生产发展空间，推进资源“一张图”数字化管理。严格规范建设项目使用林地审核审批，优化审批流程，提高审批效率，为重点项目落地提供高效服务。今年以来严格审批使用林地41宗、90.7834公顷，有力保障了重点项目用林需求。下来，将持续推进林木种质资源普查，深化关键技术联合攻关，加快建立全市绿化资源数据库，推进古树名木、重点绿化区域加装传感器、摄像头等智能化监测设备，实现精准养护；探索建立绿化建设项目全生命周期管理系统，对项目规划、施工、养护等环节进行全程跟踪监管，实现精细化管理。

　　（二）压实绿化管护责任。明确住建、交通运输、水利、农业农村、城管执法等主管部门的绿化职责，强化协调联动、密切配合，推动市直部门在做好部门绿化工作的同时，加大对所定点联系的镇街、乡村绿化工作的支持力度，凝心聚力做好县镇村“文章”。2021年市城管执法局已印发《揭阳市城市绿地养护技术指引》，目前我市主要采用“政府主导+市场化运行”模式，通过规范绿化作业标准，明确管护责任和考核机制等，全面推进城市绿化精细化养护工作。下来，将继续深化“林长+”联动机制，推进“一长两员”及护林员网格化管理工作，加强基层林业队伍建设，培育专业化绿化管护队伍，通过政府购买服务、市场化运作等方式引入专业绿化企业参与日常管护；加快推进森林火灾高风险区综合治理项目建设，织密织牢森林防火安全网络；压实各行业主管部门绿化职责，健全协调联动机制，提升城市绿化精细化养护水平，着力破解“重栽轻管”难题。

　　（三）强化绿化管护巡查。组织工作人员定期开展绿化养护巡查，重点加强城市干道、公园等区域绿化的监督管理，对树木修剪不及时、杂草丛生等问题及时落实整改。今年以来共出动巡查人员165人次，养护技术指导34处，落实整改557宗。连续多年组织开展全市城管执法系统城市园林绿化养护知识培训会，邀请市园林绿化事务中心园林专家围绕城市绿地养护技术、园林植物修剪等方面知识进行授课，推动城市园林绿化管理工作有序开展。下来，将持续做好城市道路、公园等公共场地绿化养护巡查、指导和监督工作，强化责任落实，督促做好城市绿化修剪、补植和新栽树木养护管理，强化城市园林绿化养护技能培训，夯实我市绿化管护队伍专业素养和实操技能，营造更加绿色、安全、美观的人居环境。

　　在今后的工作中，揭阳市林业局将会同有关部门，始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入践行习近平生态文明思想，坚持扩绿、兴绿、护绿“三绿”并举，推动森林水库、钱库、粮库、碳库“四库”联动，更加注重“提质、兴业、利民”，聚焦“种与管共抓、生态与产业共促、人与自然共生”三个关键，融合落实代表建议意见，高标准推进绿美揭阳生态建设，为揭阳建设产业强市和美揭阳，加快打造粤东高质量发展新增长极提供坚实生态支撑。

　　专此答复，诚挚感谢您对绿美揭阳生态建设的关心支持。

　　揭阳市林业局

　　2026年6月30日

　　（联系人及电话：许江锐，0663-8228276）

　　抄送：市人大常委会代表工作委员会，市政府办公室建议提案科，相关协办单位