问：如何理解《政府采购促进中小企业发展管理办法》中的“适宜由中小企业提供的”，是否除了第六条中的五种情形，其他都是适宜由中小企业提供，是否需要参照指导目录执行？实务中应该如何判别项目是否适宜由中小企业提供？

答：除第六条五种情形，其他均为适宜面向中小企业采购。采购人应当根据采购项目的实际情况，按照《办法》规定自行判断是否适宜面向中小企业采购。