驻 穗 信 息　　2026年第3期

　　揭阳市人民政府驻广州办事处编         2026年6月30日

　　目   录

　　1、浙江省杭州市  出台方案加快场景培育和开放

　　2、深圳市  以精细化资金投放全方位赋能文化事业

　　3、杭州市余杭区  农产品质量安全监管工作经验

　　浙江省杭州市  出台方案加快场景培育和开放

　　一、实施场景开放全流程工作。实施场景双向征集和发布，建立“场景机会、场景能力、场景案例”三张清单动态征集机制，打造全市场景征集和发布统一平台，鼓励一人公司（OPC）参与场景机会挖掘和能力发布。推动政府率先开放场景，推动具有公共管理服务职能的行政事业单位和国有企业率先开放先导场景。推动场景供需精准对接，建立“场景会客厅”活动品牌，依托“幸会杭州”等平台向全国释放场景合作机会。强化场景项目落地转化，打造“场景交易所”平台，将场景合作项目纳入投资项目全生命周期服务范围，支持OPC参与场景孵化和成果转化。

　　二、构建全域多层次创新空间。打造城市场景超级地标，在具有城市辨识度的区域，打造面向具身智能机器人、无人驾驶、脑机接口等前沿技术产品的超级场景地标。培育特色场景试验平台，聚焦人工智能、低空经济、生物制造等领域，推动概念验证中心、中试基地等共建面向真实应用的场景试验平台。构建全域场景创新空间，基于现有重点产业平台，布局一批集聚场景开放、合作对接、投融资等一站式服务的场景创新空间，吸引场景合伙人、OPC等参与产业场景创新“揭榜挂帅”。

　　三、强化政策和要素协同支撑。创新采购机制和支持政策，探索“场景开放+政府首购”双轮驱动模式，强化与首台（套）装备、首批次材料、首版次软件等创新支持政策的协同衔接。优化场景要素配置能力，联动“3+N”杭州产业基金集群和“投贷补担保”五位一体财政金融服务机制，推出“场景创新贷”等专属金融产品。建立场景和数据协同开放机制，政府机关、事业单位和国有企业在开放场景时需明确必要的数据配套开放机制，加大公共数据授权运营力度。培育一批重大场景项目，每年择优遴选市级重点场景项目，对接国家要求争取国家级重大场景项目落地杭州。

　　四、塑造市场化专业服务能力。强化场景服务运营能力，为场景供需双方提供需求规划、精准撮合、资源调度、活动组织、政策对接等专业服务，将场景资源转化为价值投资机会。培育“场景合伙人”专业队伍，面向全球招募和培育具备渠道资源、专业能力、投资牵线能力的专业人才，打造“场景经理+投资经理+全球合伙人”的场景服务专业队伍，建立场景服务标准和服务质量管理机制。

　　五、健全风险防控和容错机制。探索鼓励创新的尽职免责机制，鼓励各地区国资和行业主管部门探索支持场景创新的尽责免责或者减轻责任的规则和制度。创新风险共担机制，鼓励各区、县（市）建立场景创新奖励和风险补偿资金池，鼓励保险机构创新开发科技保险产品。健全安全防控措施，对无人驾驶、低空经济等具有一定风险隐患的场景，按不同风险等级实施实时监控、风险预警，确保创新在安全边界内有序开展。

　　深圳市  以精细化资金投放全方位赋能文化事业

　　一、鼓励原创，耐心培育孵化“文艺精品”。在文艺精品孵化领域，走出一条适配本土市场、以财政托底护航原创的特色道路，形成“投早投小、耐心陪跑、鼓励原创”的培育模式。针对国内小成本影片融资难、创作难、发行难等行业痛点，率先推出小成本电影专项扶持计划，搭建涵盖剧本路演、拍摄制作、后期审核送审的全链条孵化机制，全方位扶持中小创作团队，源源不断孕育优质影视内容。拓宽扶持覆盖面上，资助多品类原创作品，同步扶持公共文化平台建设。

　　二、守护历史，扎根传统孕育“时代新品”。系统保护古城古镇、珍贵文物、非物质文化遗产等文化资源，并通过市场化手段活化利用存量资源，推动城市空间、文旅产业、传统文化协同高质量发展。持续加码非遗保护工作，常态化开展“非遗进校园、进社区”活动，举办粤港澳大湾区非遗展等特色文体活动，厚植城市传统文化根基。

　　三、共营共享，精准支持建起“千馆之城”。统筹推进科技馆、美术馆、图书馆等公共文化场馆建设，结合场馆定位与受众特点，按照“公益优先，一馆一策”的理念，整合政企两端资源，优化运营架构。综合运用政府投资、专项债等多元化方式加强文化场馆资金保障，发行文旅领域专项债，有力保障深圳歌剧院等重大项目。

　　四、以文兴业，打造万亿营收“文化雨林”。长期深耕文化产业赛道，出台专项扶持政策，聚焦游戏、影视动漫、微短剧、科幻演艺等重点业态，投放真金白银扶持企业发展。探索“投补联动”模式，引导金融资本投资文化产业，培育文化领域的“耐心资本”和“大胆资本”。

　　杭州市余杭区  农产品质量安全监管工作经验

　　一、聚焦网格管理，打造基层监管标杆。全区“规模主体+散户”全覆盖纳入网格管理，上墙网格化管理公示牌，健全“定格、定人、定责”管理模式。配备镇街监管员、村社协管员。同时，围绕属地特色产业，全域建设质监“标杆村”，设置监管工作站、科普宣传站、群众监督点，打造一线服务和宣传展示窗口。

　　二、聚焦“一码一证”，打造全链追溯标杆。定制“一码一证”，扫码即获生产、加工、销售等全过程追溯信息，打造“扫码+”四色变码应用场景。优化区质监平台和“农安监管”小程序，规模主体全覆盖入库，归集巡查、执法、检测、开证等信息，形成主体画像。联合市监部门探索“浙农码”“浙食链”贯通，试点杭蔬、良蔬批发市场本地摊主合格证“入市查验”制度，构建产地准出与市场准入衔接机制。

　　三、聚焦快速检测，打造药残治理标杆。深化“总站—中心站—卫星站”三级快检体系，设置多个快检室，举办技能竞赛。出台快检室运行管理工作方案，创新制定主体检测室推荐性标准和补助奖惩机制，提升规范性、精准性、实用性。在全省率先研发“胶体金多联卡”、绿色食品“胶体金检测卡”及“一卡一码”，实现测速快、成本低、识别准。

　　四、聚焦“一标一品”，打造优质优价标杆。发展绿色产业，创建全国绿色食品（绿色优质农产品）高质高效试点。激发品牌动能，获评全国绿色食品标识使用典范、全国地理标志农产品保护百佳典范，获证全国首个抹茶绿色食品；组织企业参展及“进社区、进校园、进机关”等活动；“网上农博”余杭馆上线专区。开发新茶饮、梨膏糖、VR点茶、AI代言人等衍生产品和文创IP，创建长三角及省级优质农产品生产基地。

　　五、聚焦机制创新，打造农安保障标杆。建立“信用+分级”动态监管模式，依据信用等级调整巡查频次。积极争取财政支持，对部省级质监项目、快检室建设及运行、标准化绩效评价、绿色食品企业等给予奖补。出台质监与涉农政策挂钩实施细则，关联信用评价、抽检合格率、合格证使用、生产记录、标准化绩效评价等指标，发挥导向作用。