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郑妙莲:化解基层矛盾纠纷的“柔顺剂”
来源:揭阳新闻网 发布时间:2014-05-22 14:24:23 浏览次数:- 【字体: 分享到:

  近日,榕城区司法局西马司法所所长兼西马街道人民调解委员会主任郑妙莲来到当事人王伯家中回访,王伯握着郑妙莲的手激动地说:“现在我女儿身体恢复很快,我们准备带她回重庆老家继续进行康复治疗。正是郑所长春雨润物般细致入微的调解和全心全意的投入,使我们对调解的结果非常满意,谢谢你啊,郑所长!”

  做群众满意的调解员

  在记者的印象中,能够调解老大难问题的调解员,应该是德高望重的人,而眼前的这位所长却十分年轻,脸上带着亲切的笑容,举止优雅又不失干练。她将调解王伯女儿民事纠纷的经过向记者娓娓道来:在西马街道辖区一个工厂内,一名重庆籍女工在休息时间被男工友搞恶作剧,不慎摔倒造成左腿关节韧带断裂。女工住院治疗期间,男工友通过多方筹款,支付了8万多元的医疗费。女工出院后,其父亲要求男工友赔偿误工费、精神损失费、后续营养费等一系列费用。男工友却无力承担这些费用,而事情又发生在工厂休息时间,工厂老板也不愿承担责任,女工的父亲便多次纠集多名老乡到工厂闹事,并到市信访局上访,严重影响工厂生产经营和当地社会稳定。

  在西马街道综治信访维稳中心的牵头下,司法所、调委会介入调解,郑妙莲仔细查阅医疗诊断、病历、调查取证情况等资料后,通过咨询律师,听取意见,多次约谈双方当事人、工厂老板,从情理、法理两方面和各相关人员充分沟通。经过大量细致的工作,这个险些酿成群体性事件的问题得到圆满解决,双方当事人最终达成和解协议:由男工友付给后续治疗费5000元,工厂老板付给补助金1.5万元。在郑妙莲的不懈努力下,调解结果令各方都心服口服,交口称赞。

  记者问及这些年来调解成功的经验,郑妙莲笑着说:“作为一名调解员,首先要做到公平、公正。其次要细心、耐心,要做当事人的忠实听众,不以势压人,以威逼人,而是要从法律角度、道德角度给双方分析,晓之以理,动之以情,公平公正地帮他们分析纠纷的起因以及解决的办法,做到以法慑人,以理服人。听当事人介绍完情况之后还要进行调查和校对,然后向律师请教,咨询他们的专业意见,用法律的角度,结合双方的具体情况,从情出发进行调解,这样做起来也比较有把握。”

  发挥“柔顺剂”作用,减少基层“摩擦”

  1976年出生的郑妙莲在基层默默奉献着自己的青春和才智,自2003年调到西马司法所工作至今已有11个春秋,她无怨无悔,一心为民,默默地守护着基层的和谐稳定。

  在几年前西门吊桥东南片区征收改造过程中,一位被拆迁户到西马街道办理产权置换协议改签现金补偿协议的手续,郑妙莲在审查证件时,发现该户可以获得人口一次性搬迁补助金,于是善意地要求他提供户口本进行核对确认。但这位被拆迁户却误以为郑妙莲是有意设卡刁难他,顿时情绪激动。面对其恶劣态度,郑妙莲耐心地跟他说明情况:若户口本地址与被拆迁房屋地址相符,能够获得每人一次性的搬迁补助金,这意味着他能够多获得3000元左右的补助。被拆迁户马上意识到误解了郑妙莲的一番好意,连声道歉。由于他没带户口本,当时又临近签订协议收尾阶段,虽然已到下午下班时间,郑妙莲仍协调其他同事,等待被拆迁户回家拿来户口本办完手续后再下班。“郑所长被我误会之后,依然耐心解释,主动为我争取合法利益,这样的所长太棒了!”直到现在,该被拆迁户谈起此事仍然感激不已。

  近年来,郑妙莲先后参与调解处理各种矛盾纠纷约300多宗,其中疑难纠纷6宗,群体性事件5宗,涉及当事人1000多人、金额600多万元,防止群体性上访60多人,调解成功率达99%,有效减少基层“摩擦”,充分发挥了化解基层矛盾纠纷的“柔顺剂”作用,为保障基层的和谐稳定作出了积极贡献。

                                  
                                                                   郑妙莲在咨询点接受学生咨询。通讯员 摄

 


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