各县(市、区)审计局，市局各科(室)、直属单位：

　　现将《揭阳市审计机关2019年度普法工作计划和重点清单》印发给你们，请结合本地、本单位的实际，认真贯彻执行。

                                                      揭阳市审计局

                                                      2019年4月10日

揭阳市审计机关2019年度普法工作计划

　　2019年是贯彻党的十九大精神和“七五”普法承上启下的关键之年。全市审计机关普法依法治理工作要深入贯彻落实党的十九大和十九届三中全会精神，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，按照全面依法治国新要求，深入开展法治宣传教育，扎实推进依法审计和法治创建，弘扬社会主义法治精神，建设社会主义法治文化；推进法治宣传教育与审计法治实践相结合，健全审计机关普法宣传教育机制，推动工作创新，充分发挥法治宣传教育在依法审计中的基础作用，推动全体审计人员牢固树立法治意识，依法独立行使审计监督权，更好地发挥审计在党和国家监督体系中的重要作用。

　　一、认真学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神

　　深入学习宣传贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想。学懂弄通做实党的十九大精神，真正用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作，牢固树立“ 四个意识”，切实坚决维护习近平总书记党中央的核心、全党的核心地位的思想自觉和行动自觉。要深入学习以习近平同志为核心的党中央关于全面依法治国的重要部署，使全体审计人员了解和掌握全面依法治国的重大意义和总体要求，运用法治思维和法治方式推动审计工作制度创新，更好地发挥法治的引领和规范作用。

　　二、突出抓好以宪法、审计法为核心的审计法律法规体系的宣传教育

　　（一）围绕党的十九大确定的目标任务，以新的要求、新的思维、新的方式、新的精神状态，坚持把学习宪法摆在首要位置，在全市审计机关开展宪法教育，弘扬宪法精神，树立宪法权威。深入学习宪法确立的基本原则、国家的根本制度和根本任务、国体和政体、公民的基本权利和义务等内容。重点学习宪法及相关法律关于审计监督的各项规定，使全市审计人员进一步牢固树立以依法治国、执法为民、公平正义、服务大局、党的领导为基本内容的社会主义法治理念，进一步深刻认识审计监督的宪法地位，全面履行宪法赋予审计机关的神圣职责。

　　（二）深入学习党内法规。适应全面从严治党的新形势新要求，切实开展党内法规的学习。突出学习新党章，教育引导审计机关广大党员尊崇党章，以党章为根本遵循，坚决维护党章权威。着重学习《关于新形势下党内政治生活的若干准则》《中国共产党党内监督条例》《中国共产党问责条例》《中国共产党廉洁自律准则》和《中国共产党纪律处分条例》以及其他党规党纪，严格遵守党的政治纪律、组织纪律、廉洁纪律、群众纪律、工作纪律、生活纪律。注重把党内法规与国家法律结合起来学习，坚持纪在法前、纪严于法，把纪律和规矩挺在前面，教育引导全市各级审计机关广大党员做党章党规党纪和国家法律的自觉尊崇者、模范遵守者、坚定捍卫者。

　　（三）坚持学习审计法及其实施条例、《党政主要领导干部和国有企业领导人员经济责任审计规定》和国家审计准则，深刻学习贯彻落实《国务院关于加强审计工作的意见》（国发〔2014〕48号）、《中共中央办公厅国务院办公厅印发<关于完善审计制度若干重大问题的框架意见>及相关配套文件的通知》（中办发[2015]58号）和《中共广东省委、广东省人民政府印发<广东省关于完善审计制度若干重大问题的实施意见>及相关配套文件的通知》（粤发〔2016〕21号）和《“十三五”广东审计工作发展规划》，以及《揭阳市人民政府关于加强审计工作的实施意见》（揭府〔2015〕59号）等重要文件精神，深入学习宣传贯彻新修订的《审计署关于内部审计工作的规定》《领导干部自然资源资产（离任）审计规定》，使全体审计人员全面掌握审计法律法规的内容和实质，把思想和认识进一步统一到党中央、国务院以及省委、省政府和市委、市政府对审计工作的一系列重要决策部署上来，自觉规范审计行为，依法行使审计监督职权。

　　（四）深入学习与审计工作密切相关的财经、行政、刑事等法律法规。要在认真学习贯彻党和国家关于经济社会发展的各项重大战略部署和方针政策的基础上，注意结合党和国家方针政策，深入学习与审计工作密切相关的民法商法、行政法、经济法、社会法、刑法、诉讼与非诉讼程序法等多个法律部门的法律法规。结合审计项目加强对财政、金融、企业、政府投资、社会保障、资源环保、境外国有资产管理等各领域法律法规的学习和研究，确保全市审计人员在审计工作中能够正确适用相关法律法规。

　　（五）根据上级审计机关和省、市普法办的部署，组织开展相关法制宣传教育主题活动。结合“12·4”全国普法宣传日活动，结合审计项目的实施，大力宣传审计法律法规、依法行政案例和守法先进事迹，进一步营造依法审计、文明审计、遵纪守法的良好氛围。

　　三、保障措施

　　（一）加强组织领导。健全和完善相关工作机制，落实“一把手”负责制，及时研究解决工作中的重大问题。

　　（二）加强工作指导。要根据工作实际，分析不同对象的法律需求，区别对待、分类指导，不断增强普法工作的针对性，推进法治宣传教育不断深入。

　　（三）注重培训宣传。充分发挥审计机关培训管理机构的作用，将法治培训贯穿到审计人员职业教育培训的全过程，使法治培训工作进一步日常化。加大对审计机关依法行政、普法用法工作情况的宣传报道力度，进一步营造严格依法审计的良好环境。

　　（四）健全普法责任制。实行审计机关“谁执法谁普法”的普法责任制。强化以案释法，使审计人员在审计执法、普法的同时不断提高自身法治素养和依法审计能力。

　　（五）加强经费保障。全市各级审计机关应当结合实际，根据自身情况安排法治宣传教育经费，保证开展工作需要。

公开方式：主动公开