孙森楠委员：

　　您提出的《关于加大海洋生态系统修复保护力度的提案》收悉，现将办理结果答复如下：

　　海洋生态系统修复是实施生态保护修复的重要任务，也是国家生态环境保护的重要内容。市政府高度重视生态保护、修复工作，坚持综合治理、系统治理、源头治理，坚持生态优先、保护优先，全力做好生态保护修复工作。

　　一、目前揭阳推进海洋生态修复的情况

　　（一）大力推进海洋修复工作，海岸带保护修复取得明显成效

　　一是惠来县海岸带保护修复工程项目（客鸟尾、排角湾）。该项目被列入2020年中央海洋生态保护修复项目清单，获得中央财政支持资金5200万元，已于今年5月9日通过省级验收，绩效目标总体完成100%。其中：海岸带保护修复长度5.5公里；植被恢复（包括防护林、生态林、生态椰林、岩生草藤等植被）12.71万平方米；沙滩修复4万立方米。

　　二是惠来县海岸带综合示范区石碑山角领海基点主题公园建设项目。该项目涉及试点岸段工程修复海岸线长度2.1公里，其中基岩岸线1.6公里、砂质岸线0.5公里，经向上级争取获得省级专项资金4800万元和用地指标50亩。项目通过建设滨海栈道、亲海休闲、景观植被、环境整治、配套设施、沙滩修复等工程和领海基点核心景观标志，增加串联海岸景观元素，与领海基点主题教育基地联合打造全国海权教育基地及海岸景观带旅游景点，已于2023年3月全面建成。其中：

　　1.滨海步道工程：总长2383m、宽度3.1m；

　　2.亲海平台工程：包括爱国主义广场、灯塔广场和多个观海平台；

　　3.生态修复工程：生态修复种植27404平方米，含车行道沿线绿化345米，步行道沿线绿化2383米；

　　4.环境整治工程：包括海岸带清理、拆除养殖场及废弃构筑物；

　　5.景观工程：包括核心区景观布置海洋权益、海洋主权、海洋知识的领海基点核心景观，廊架等；

　　6.配套工程：包括外接道路、停车场、厕所、管理用房；

　　7.沙滩修复工程。

　　（二）推进沿海基干林带建设，改善沿海地区生态环境

　　惠来县是我市唯一沿海县，海岸带以稀缺的砂质海岸和基岩质海岸为主，夏季经常遭受风暴潮灾害、赤潮等灾害频发，海岸带生态系统受损严重和生态问题较为突出。省委、省政府历来重视沿海防护林建设工作。省林业局组织编制了《广东省沿海防护林体系建设工程规划（2016-2025年）》。近年来，市林业局根据省局工作部署，按照职责分工，积极组织指导惠来县推进沿海基干林带建设（我市没有红树林建设任务），扩大沿海地区森林资源总量，提高森林资源质量，不断改善沿海地区生态环境。2020-2022年惠来县共投资723.6万元,完成沿海基干林带建设面积396.27公顷。按年度分：

　　1.2020年惠来县沿海防护林体系工程建设投资342万元，完成海岸基干林带建设任务面积226.67公顷。其中人工造林完成91.67公顷，林带修复135公顷。

　　2.2021年惠来县沿海防护林体系工程建设投资190.8万元，完成海岸基干林带建设任务面积84.8公顷。其中人工造林完50.43公顷，林带修复34.37公顷。

　　3.2022年惠来县沿海防护林体系工程建设投资190.8万元，完成海岸基干林带建设任务面积84.8公顷。其中人工造林完成84.8公顷。

　　（三）推动海水水质持续改善

　　2022年，我市近岸海域水质优良面积比例为94.9%，2023年春季为97.1%，均达省预期目标。2023年1-6月，国控入海河流断面龙江隆溪大道桥断面为III类，达标；榕江地都断面水质为Ⅳ类，除溶解氧外其他污染物指标均达优良，溶解氧指标同比提升10.5%。为推动海水水质持续改善，市生态环境局重点推动以下工作：

　　1.加快推动入海河流治理。紧抓污水处理效能，削减入海河流污染负荷，榕江流域，重点加快榕城区北部、中部水质净化厂、揭东区西区污水处理厂二期、枫江管网项目建设以及榕城区中心城区和揭东区主城区的污染源排查接驳工作；龙江流域，重点推动县城、靖海、隆江等已建镇级污水处理厂进水负荷和浓度提升，谋划推动县城北区、隆江二期污水处理厂建设，推动龙江、榕江两条主要入海河流以及其余5条入海河流水质逐步改善。

　　2.强化入海排污口监管。市生态环境局于2020-2021年开展全市入河（海）排污口排查整治专项行动，共排查出入海排污口174个，目前正推进全市入海排污口全面跟踪监测项目开展（已完成招标工作），对全市入海排污口进行复勘调查、查漏补缺和分类监测。

　　3.推动美丽海湾项目建设。“十四五”以来，市生态环境局积极争取上级专项资金，实施了3个美丽海湾项目，推动海洋生态系统修复保护。其中惠来县资深美丽海湾（一期）项目已完工，共完成2.6公里海岸带清理，2万平方米海岸带生态修复；惠来县资深美丽海湾（二期）项目已完成近岸海域清理及部分栈道、管网、挡土墙建设，预计7月完成工程建设验收；资深湾美丽海湾（坂美湾、旧厝湾）综合整治项目（三期）已完成可行性研究等工作，预计7月份完成勘察测绘、设计、招投标程序并开工建设。

　　二、谋划2024-2025海岸线生态修复项目

　　针对建议一的答复:根据《广东省自然资源厅关于加大海岸线整治修复力度推进绿美广东生态建设的通知》（粤自然资函〔2023〕278号），我市下达惠来县2023-2025年整治修复海岸线任务3公里。其中，2023年度任务1.2公里海岸线整治修复任务，惠来县自然资源局拟通过揭阳港惠来沿海港区南海作业区通用码头工程海岸线占补方案落实。同时，惠来县正在积极谋划2024-2025年惠来县海洋生态修复工程项目，正在申请纳入省厅重点生态保护修复储备项目库。

　　三、加紧编制《揭阳市国土空间生态修复规划（2021-2035年）》

　　针对建议二的答复:我局已完成揭阳市国土空间生态修复规划（2021-2035年）项目需求书的编制和项目询价工作，目前正在进行财务内审、核价等编制的前期工作，项目以招投标的形式确定技术单位，争取年底前完成任务。

　　下一步，将按照提案建议，继续加强项目谋划，推进海岸带生态修复项目的落实，加强海洋生态修复及保护工作力度。

揭阳市自然资源局

2023年8月22日

抄送：市政府办公室建议提案科、市政协提案委工作科。