为持续优化法治化营商环境,有效规范涉企行政执法行为,1月27日,揭阳市司法局、市中级人民法院联合全市市场监督管理领域各部门召开府院联动座谈会,聚焦规范涉企行政执法、提升案件质量、优化法治化营商环境等议题展开深入研讨。此次会议是各方贯彻落实《行政执法监督条例》及《广东省行政执法监督与行政诉讼行政复议协作规定》的重要实践。
一、聚焦执法难点,统一标准促规范。本次座谈会,紧紧围绕当前执法实践中案件定性、法律适用、过罚相当原则把握等重点难点问题,着力推动执法标准统一与办案共识凝聚,会议倡导市场监管部门进一步推行说理式执法等柔性执法方式,强化对企业合规的指导与教育引导,营造更加包容审慎的执法环境。
二、通报监督情况,精准把脉提建议。市司法局党组成员、副局长叶元春通报了近期市场监管领域行政执法案件监督与复议办理情况,指出该领域执法中存在的规范化问题与薄弱环节,就提升全市执法规范化水平提出具体建议。他强调,要重视复议案件中反映的深层次问题,推动涉企行政争议实质性化解,建立健全执法与复议衔接互动机制。
市中级人民法院党组成员、副院长林阳结合诉讼案件情况,指出部分市场监管案件因程序违法、法律适用或裁量不当等问题被依法纠正,他建议执法部门加强对法律法规的学习,精准把握部门法与《中华人民共和国行政处罚法》的关系,持续规范执法行为,提升执法能力。
三、深化交流研讨,凝聚共识强合力。各级市场监管部门与市中级人民法院、市司法局代表开展深入交流,针对实务中的法律疑难问题共商解决方案。市市场监管局局长马志彤系统通报了近期执法工作成效与存在的问题,要求全市市场监管系统坚持问题导向,深入整改落实,加强法律学习与岗位练兵,统一执法标准,切实做到规范公正执法。
四、强化思想引领,绘就法治“同心圆”。市政协副主席、市司法局局长韦子庆对市场监督领域行政执法工作提出四个方面意见:强化思想引领,筑牢法治根基;规范执法行为,优化营商环境;强化队伍建设,提升执法能力;加强执法监督,提升执法公信力。他强调,慎用行政处罚,既是包容审慎监管的内在需要,也是优化营商环境的现实要求。要以习近平法治思想为引领,贯彻落实党的二十届三中全会关于深化法治领域改革的部署,坚持法治为民、问题导向,强化法治思维与协作合力,共同画好化解行政争议的“同心圆”,为规范市场秩序、优化营商环境、保障民生安全、促进揭阳市经济社会高质量发展贡献更大法治力量。