根据市委统一部署，2022年3月11日至5月10日，市委第三巡察组对中共揭阳市工业和信息化局党组开展了巡察。2022年7月11日，市委第三巡察组向中共揭阳市工业和信息化局党组反馈了巡察意见。按照党务公开原则和巡察工作有关要求，现将巡察整改集中整改进展情况予以公布。

　　一、统一思想认识，坚决扛起巡察整改政治责任

　　自巡察意见反馈以来，中共揭阳市工业和信息化局党组高度重视、立即行动，切实扛起管党治党责任，把抓好巡察整改作为局党组一项重大政治任务，认真研究巡察反馈意见，深刻分析问题根源，精心制定整改方案。通过挂图作战，强化跟踪督查，逐项逐条抓好问题整改，确保整改工作落到实处、不打折扣。

　　（一）思想重视到位，高起点谋划整改。市委第三巡察组反馈巡察意见后，我局党组书记立即召开党组扩大会议专题研究部署巡察整改有关事项，要求全体干部职工要以讲政治的态度和高度负责的精神全面把握反馈意见整改，切实履行巡察整改的主体责任，不折不扣落实巡察整改工作，推动局各项工作取得新成效、更上新台阶。局党组书记第一时间主动向市政府主要领导和分管领导作汇报，根据领导指示要求推动巡察整改工作落实到位。局党组迅速成立了由局党组书记担任组长的落实市委巡察组反馈意见整改工作领导小组，制定整改方案，明确了整改总体要求、整改任务、整改要求。并逐一明确每项整改任务的责任领导、责任单位、责任人、完成时限，确保市委巡察组反馈意见全覆盖，确保每一项整改措施可操作。

　　（二）责任落实到位，高标准推动整改。对照反馈问题清单和制定的整改工作方案，局党组书记切实扛起“第一责任人”职责，牵头组织开展整改工作，亲自指挥重要事项、亲自协调重要环节、亲自监督重要工作，集中整改期间组织召开5场次党组会议研究推进巡察整改工作；局领导班子各成员作为责任领导，认真履行“一岗双责”，抓好分管领域有关问题的整改落实，逐项安排整改。各科室、单位主要负责同志作为具体责任人，把责任落实到岗、到人。通过挂图作战，强化跟踪督查，层层传导压力，以务实举措高效推进局巡察整改工作落到实处。

　　（三）问题整改到位，高质量完成整改。坚持全面整改和重点整改相结合，抓好具体问题整改和加强建章立制相结合，在切实解决问题的同时，深入查找在制度机制方面存在的漏洞和薄弱环节，建立健全工作机制，不断扎紧扎牢制度笼子。至2022年10月，局党组24项整改任务中，已有18项已整改到位，其他6项整改任务取得阶段性进展；共制定、修订和完善各类制度及规范性文件9项，开展提醒谈话2人次。

　　二、坚持问题导向，从严从实抓好整改落实

　　（一）贯彻落实党的路线方针和党中央决策部署，推动全市工业信息化建设高质量发展存在差距方面

　　1.针对“学习贯彻习近平总书记关于制造强国和网络强国战略的重要论述不系统不深入”的问题。

　　整改情况：已完成，并长期坚持。一是认真落实“第一议题”制度。坚持局党组会第一议题组织学习新思想，认真学习领会习近平新时代中国特色社会主义思想、习近平总书记重要讲话重要指示批示精神等。二是组织召开党组理论学习中心组学习会，专题学习研讨习近平总书记关于制造强国和网络强国战略的重要论述。三是制订市工信局组织开展学习《习近平谈治国理政》第四卷工作计划，拟组织召开5场次党组理论学习中心组学习会进行专题研讨。四是引导支持企业实施技术改造。强化工业（技改）项目动态管理，5月18日召开全市工业（技改）投资推进会，做好拟建、在建项目进度跟踪。下达2022年企业技术改造资金项目计划，共支持41个项目，安排资金6557.86万元，带动202家企业实施技术改造。五是加快推进数字化转型。分别在揭东、普宁召开揭阳市制造业数字化转型现场会，推动全市160家企业实施数字化转型。支持行业龙头骨干企业建设数字化转型标杆示范项目，启动数字化转型标杆项目12个，意向建设项目19个。推动揭东注塑日用品产业集群和普宁纺织服装产业集群数字化转型试点项目落地建设。组织通信运营商对金属、纺织服装、注塑产业集群进行调研，制订相关产业数字化转型方案。六是服务重大工业项目建设。争取省直部门大力支持，从快从速协调解决中石油广东石化炼化一体化项目有关诉求，推动项目尽快投产见效。积极推动普惠性制造业投资奖励资金和重大先进制造业投资奖励资金项目申报，8月份以来局主要领导多次专门带队到省工信厅详细汇报“广东石化炼化一体化项目”“吉化ABS项目”资金申报有关情况，争取省工信厅大力支持，并协调2个项目单位配合开展申报工作。经组织进行专家评审、审阅项目资料、现场考察等程序，拟确定“广东石化炼化一体化项目”申请奖补资金约6.7亿元，“吉化ABS项目”申请奖补资金约3136.86万元，计划将投资奖励资金用于支持大南海工业区配套建设，全力推动石化产业集聚发展。目前申报工作已完成项目前期专项审计、验收评审等工作，并经市政府审定后将项目有关资料上报省工信厅。

　　2.针对“推动工业经济提速增效有待加强”的问题。

　　整改情况：已完成，并长期坚持。一是服务工业经济高质量发展。紧盯全年发展目标，落实监测分析机制，动态了解当前工业经济运行的详实情况，以精准、科学的工作举措保障经济运行在合理区间。落实好企业“首席服务官”挂钩服务制度，做实做细服务官工作，送政策、送服务、助发展，打通服务企业“最后一公里”。二是狠抓“小升规”工作，综合纳税销售额、工业用电量等数据，科学筛选出一批工业企业作为今年“小升规”重点培育对象，并动态监测、实时跟进。至9月底共发展“小升规”重点培育企业582家，按纳税销售额测算，已达到上规条件的40家（纳税销售额2000万元以上）、达到序时进度的51家（纳税销售额1350万元以上），达标和准达标企业合计91家。三是引导企业“专精特新”发展，印发《2022年揭阳市培育服务“专精特新”中小企业行动方案》，配备“一对一”服务专员，着力做好企业诉求解决和相关培育服务。推荐宏光镀膜玻璃申报第三批支持“专精特新”中小企业高质量发展政策扶持，推荐广东越群申报第四批专精特新“小巨人”企业，做好2023年省级促进民营经济及中小微企业发展（专精特新企业贷款贴息）专题项目入库工作，拟支持入库项目共计22个。目前全市共有工信部“专精特新”“小巨人”企业3家、省级“专精特新”中小企业29家。四是组织开展工业经济稳增长深调研、大调研。组织对全市规上工业企业进行全覆盖走访调研，重点了解停减产企业情况、经济运行数据质量、培育优化工业企业进展等，进一步摸清底数、掌握详情，形成调研报告向市委市政府进行了汇报，起草并以市政府办名义印发《揭阳市促进工业经济稳增长行动方案》，通过谋划重大工业项目、稳订单拓市场等七方面共30项具体举措，持续做优存量、做大增量、提升质量，保障工业经济持续平稳增长。在此基础上，进一步开展针对性更强的深调研，由市工信局牵头税务、统计、供电、审计、市场监管、生态环境、应急管理等部门，组成5个调研工作组，实地走访全市60家工业企业（规上企业30家和“小升规”培育企业30家），深入推动惠企暖企一揽子政策扎实落地，促进企业规范经营、高质量发展，当前调研工作正积极开展中。

　　3.针对“推进企业技术创新改造乏力”的问题。

　　整改情况：已完成，并长期坚持。一是持续完善“专精特新”中小企业联络机制及服务台账，配备服务专员，提高服务水平，努力做好企业诉求解决和相关培育服务工作，认真落实好省、市支持“专精特新”中小企业发展的相关举措，进一步统筹力量引导和促进我市中小企业走“专精特新”发展道路，不断提升发展质量和水平。二是组织开展第四批专精特新“小巨人”企业申报和第一批专精特新“小巨人”企业复核工作，经企业自愿提出复核申请，市、县（市、区）工信主管部门初审，推荐揭阳市宏光镀膜玻璃有限公司申请第一批专精特新“小巨人”企业复核，广东越群生物科技股份有限公司申报第四批专精特新“小巨人”企业。开展2022年省级“创新型”和“专精特新”企业的认定和申报工作，目前正按照省工信厅的工作部署和要求，组织各县（市、区）广泛动员符合条件的企业积极申报。全市申报省级“创新型”企业87家，通过评审83家；申报“专精特新”企业67家，通过评审57家。三是组织相关县（市、区）工信和财政部门动员我市专精特新“小巨人”企业申报第三批支持“专精特新”中小企业高质量发展政策扶持，经企业自愿申报，县（市、区）工信和财政部门初审，推荐揭阳市宏光镀膜玻璃有限公司申报第三批支持“专精特新”中小企业高质量发展企业（重点“小巨人”企业）。四是每月开展工业（技改）投资项目运行监测分析，做好项目摸查及入库纳统指导，1-9月我市完成工业投资297.97亿元，增速3.0%，其中工业技改投资21.60亿元，增速-14.4%，降幅较一季度收窄40.5个百分点，较上半年收窄4.6个百分点。

　　4.针对“促进信息化产业发展力度不足”的问题。

　　整改情况：已完成，并长期坚持。一是按照市委、市政府工作部署，加大招商引资力度，多次组织考察团到国内优秀企业考察调研，洽谈投资合作事项。目前我市已同广晟集团、广州无线电集团、广东电信、广东移动、广东联通等信息产业企业签订了战略合作协议。二是推动产业集群数字化转型。组织三大电信运营商分别对接金属业、纺织服装业、注塑业等产业集群，联合工业互联网服务商组建联合体，调研并梳理相关产业集群优化升级的难点和共性问题，致力形成具备行业特色、低成本、易部署的解决方案，探索产业集群数字化转型新路径。三是推广数字化改造经验做法。召开2022年揭阳市制造业数字化转型现场会，组织塑胶、金属、服装、制鞋、小家电等传统产业企业代表参观海兴公司智能工厂，提升企业家对数字化转型的认识和内生动力，至第三季度全市实施数字化转型企业共160家。支持行业龙头骨干企业建设数字化转型标杆示范项目，目前已启动数字化转型标杆项目12个，意向建设项目19个。四是加强与本地院校、优秀科研机构合作，推动我市“8+3”战略性产业集群政策文件落地落实，起草我局与广工揭阳校区、汕头大学战略合作框架协议并经局党组会审议通过，拟于近期召开签约仪式（因疫情原因延期）。五是对接省工信厅和银保监局等相关部门，引导金融资本、社会资本加大对数字产业化、产业数字化投入，支持企业加大在软件、云计算、大数据等信息化关键技术上的研发力度。收集华讯、聆讯、聚鲶等重点企业在授信、融资和金融服务等方面的需求，汇总上报省相关部门，协调争取省在相关政策上给予支持。六是支持我市相关信息产业企业发展，积极组织软件企业申报省级财政专项资金扶持项目，8月12日，已推荐聚鲶公司、明德科技公司申报省产业集群数字化转型试点公司。七是推进信息基础设施建设，促进光纤网络全覆盖，推动移动网络深度覆盖，提升网络支撑产业发展能力。截至7月底，我市固定宽带接入用户累计151.1万户，光纤接入用户142.1万户。全市移动通信基站累计超过2.5万座，移动宽带用户累计479.9万户。全市乡镇（街道）、行政村及20户以上自然村均实现光纤网络和4G网络100%覆盖。八是大力推动5G网络建设发展，利用5G广覆盖、低时延、高带宽等新一代信息技术，推动我市信息产业发展迈上新台阶。截至7月底，全市累计建成5G基站4530个，全省排名第12位；5G用户数约124.5万户，实现市中心城区及各县（区）城区5G网络连续覆盖、镇中心区域基本覆盖、农村热点区域重点覆盖。同时，大力推进5G应用，开展了智慧机场、智慧酒店、智慧农业、5G直播、VR应用等应用场景建设。

　　5.针对“宣传政策、主动服务企业不到位”的问题。

　　整改情况：已完成，并长期坚持。一是印发《揭阳市工业和信息化局促进工业经济平稳增长宣传报道工作方案》，将国家、省、市近期出台的惠企暖企政策，通过报纸、电视、官方网站、微信公众号等新闻媒体，在全市范围内进行宣传解读，让企业“找得到，读得懂，用得上”，将政策红利尽快转变成实实在在的企业红利。收集整理惠企暖企政策，编印形成《促进工业经济平稳增长政策选编》。已组织新闻媒体到相关企业现场采访。二是制定《揭阳市工业和信息化局财政专项资金项目申报及管理工作指引》，规范财政专项资金的使用管理。三是以“三个最”为着力点不断优化企业营商环境，牵头落实市领导挂钩服务重点工业企业制度，做好市领导挂钩重点工业企业的扶持和服务相关工作。四是建立常态化服务企业机制，落实台账化管理，发挥企业“首席服务官”作用，全面优化企业服务，健全“有求必应、有难必帮”的精准服务机制，为企业提供更直接、更精准的服务。五是成功举办揭阳市2022年中小微企业服务推广日暨“一起益企”中小企业服务活动，落实好国家、省、市关于支持中小企业发展的决策部署，帮助企业纾困解难，促进企业健康发展。本次活动采取“主会场+视频直播”形式开展，线下线上同步举行，线下参会代表46人，线上参会人员1286人，活动热度超3万人次。六是加大政策宣传力度。对国家、省、市出台的扶持中小微企业和民营企业相关政策措施进行搜集整理、系统汇总并汇编成册，服务中小微企业了解政策，用好用足惠企政策支持企业做优做强。七是举办了全市传统产业优化升级融资服务活动、“专精特新普惠行”专场活动等企业服务活动，推进落实国家、省、市支持中小企业融资的政策措施，积极开展政银企融资服务，深化与金融机构和融资服务机构合作，引导加强对全市重点企业的融资支持。八是做好2023年省级园区资金项目精准入库。组织各地做好2023年省级资金项目的精准预算，靠前谋划项目，提前完善项目初步设计、可研、立项、招投标等前期工作，进一步细化资金支付计划，确保资金按时足额完成支出。7月13日经市政府党组2022年第24次会议审议并原则同意，确定“广东普宁市产业转移工业园区起步区（一期）污水提升泵站和北侧、东侧土方平整工程”等10个项目为2023年省级促进经济高质量发展专项资金（工业园区高质量发展）入库项目。九是研究制订培训方案，拟定于10月下旬举办面向金属制品、绿色石化、化工塑胶制品、纺织服装4个行业领域的培训活动，计划分三场次进行，培训前期筹备工作正有序推进。十是组织2023年省级企业技术改造资金项目申报，落实县（市、区）工业和信息化主管部门做好政策宣传和项目申报指导，组织相关申报单位按通知要求报送项目入库申请材料，并组织专家组对项目开展完工评价及入库评审，经征求意见、局党组会审定等程序拟确定入库项目36个，并将有关情况上报省工信厅。

　　6.针对“指导服务园区工作不够主动有力”的问题。

　　整改情况：已完成，并长期坚持。一是牵头制定出台《揭阳市市重点产业园区标准厂房管理办法（暂行）》《揭阳市推进重点产业园区高质量发展的工作意见（试行）》等文件，以“三贡献一高一强”为衡量标准，鼓励和支持我市重点产业园区标准厂房建设和使用，促进园区产业聚集，提高土地节约集约水平，提升工业园区承载能力，进一步推动我市园区高质量发展。二是组织开展市重点产业园区绩效评价，发挥评价指标“指挥棒”和评价结果“体检表”作用，以评价促发展，有效推动重点产业园区各项政策措施落实。三是指导各地提前谋划，做好项目入库储备工作，在2022年和2023年资金分配中坚持项目成熟度优先获得财政资金原则，对具备开工条件的基础设施或公共服务平台项目优先予以支持。2022年省下达我市1亿元园区专项帮扶资金，截至6月底已全部完成支出，提前完成省“10月底100%完成支出”的要求。四是召开省级产业园专项资金有关工作座谈会，了解各省级产业园2018年以来省级园区专项资金使用情况，要求资金未支出项目倒排工期、落实专人跟踪保障，加快推进园区基础设施建设步伐，加快资金结算进度，加快专项资金支出进度。五是做好园区项目服务工作。至9月份全市重点产业园区累计新签约项目29个，投资额227.62亿元；新开工项目27个，项目投资总额39.12亿元；新投产项目11个，累计投资额27.44亿元。中石油炼化一体化项目已完成投资进度101.9%，拟于10月下旬投产；吉林石化ABS项目忆完成投资进度87.9%，计划于第四季度投产；国电投海上风电神泉一项目完成全部风机并网投产，GE海上风电机组总装基地竣工投产，宁水海洋工程装备基地项目、远景南方智慧能源产业园项目等项目正在抓紧建设，将进一步壮大我市绿色石化、海上风电两个战略性支柱产业，提高园区产业集聚辐射效应。六是积极主动对接万洋集团，聚焦“三贡献一高一强”，力推合作项目尽快落地。4月13日召开由晋龙副市长主持的万洋集团莅揭考察工作座谈会，支光南市长明确期待万洋集团在后续的实地考察中加强与园区的沟通对接，关注入驻企业客户诉求，积极参与我市园区建设发展。4月13至14日，市工信局、招商办陪同万洋集团一行到各大园区实地参观考察。应万洋集团邀请，在市工业和信息化局的组织协调下，6月9日至10日，揭阳市委常委、组织部长、揭阳高新技术产业开发区党工委书记王绍乐、揭阳市副市长李晋龙、时任市工业和信息化局局长方伟斌带队赴温州万洋集团总部及平阳万洋众创城、温州万洋科技众创城进行考察，并与万洋集团总裁吴建明一行座谈交流，双方就进一步建立深远合作的有效机制，全面深化政企发展合作进行交流，并形成《关于赴温州万洋集团考察情况的报告》经王胜书记、支光南市长、王绍乐常委阅示后以工信简报形式印发。8月24日万洋集团吴建明总裁一行再次莅揭调研，对榕城区、普宁市、揭西县、揭阳高新技术产业开发区等县（市、区）合作对接项目进行了座谈交流，加快推动万洋众创城项目落地。9月5日万洋集团与揭阳高新技术产业开发区管委会签订揭阳（高新区）万洋科技众创城项目投资协议。9月6日万洋集团以1.5亿元成功拍下榕城区潮东产业园两宗土地共约289亩，万洋众创城项目正式落户我市。

　　7.针对“意识形态工作抓而不牢”的问题。

　　整改情况：已完成，并长期坚持。一是制订了局2022年意识形态工作计划并抓好落实。二是研究起草局意识形态工作责任制考核工作方案。三是2022年以来局党组会议专题听取意识形态工作情况汇报2次，研究加强局意识形态工作。四是加强阵地管理，抓好局门户网站、微信公众号管理，认真组织开展网络安全防范、打击“黑广播”、“伪基站”等工作。

　　8.针对“意识形态管控工作机制不够健全”的问题。

　　整改情况：已完成，并长期坚持。一是制订了常态化加强“黑广播”“伪基站”监测工作方案。二是加强固定监测站对“黑广播”“伪基站”日常监测分析，做好监测日志。三是在“中秋”、国节庆和党的二十大召开前，主要领导带队组织开展专项检查，确保重要节日与时点无线电环境的安全。四是加强宣传工作，依托局门户网站、微信公众号等媒介，及时转发党的最新方针政策，传达贯彻中央、省、市的重大决策部署，发布工信系统工作动态，牢牢掌控工信系统网络意识形态主动权话语权。五是加强对工业控制系统信息安全工作的指导，加强对重点国计民生工业安全领域检查排查工作，加大对化工、钢铁、石化、建材等工业企业工控安全的指导力度。六是加强网络安全防范工作。督促基础电信运营商认真落实专业网络安全防护管理的办法要求、实施细则、工作制度和维护计划，加强垃圾短信、有害网页等信息的监控拦截，配合相关部门及时清理网络信息平台上出现的各种危害国家安全的信息，以及极端分子散布的反动言论等不良信息。今年来，三大运营商共关停涉诈高危号码、疑似号码5.7万多个，拉黑涉诈证件600多个，处罚号码卡转售网点90多家。

　　（二）作风建设不够扎实，工作机制还需完善健全方面

　　9.针对“对个别项目申报材料存在审核把关不严”的问题。

　　整改情况：已完成，并长期坚持。一是制订出台《揭阳市工业和信息化局财政专项资金项目申报及管理工作指引》，规范财政专项资金的申报、使用及管理。二是由于2018-2019年涉及蓝城区-产业园机构改革原因，资金迟迟在县区一级未下到园区，揭阳产业转移园实际于2020年4月20日才到位400万元省级园区循环化改造资金，并用于支持园区东区污水处理厂一期项目，该项目目前已基本完工，正在整理有关资料，预计10月份完成工程竣工验收。项目资金验收需待项目整体完工投入后方可开展验收。三是制定2023年省级技术改造资金项目入库评审手册，对工作背景情况、政策文件依据、工作流程等进行说明，针对形式要件审查、符合性审查、完工评价（现场核查）、竞争性评审及有关指标解释说明等内容进行细化，委托天圆全会计师事务所对项目申报资料进行初审。

　　10.针对“对个别项目建设存在跟进管控不到位现象”的问题。

　　整改情况：正在整改中。一是制订出台《揭阳市工业和信息化局财政专项资金项目申报及管理工作指引》，规范财政专项资金的申报、使用及管理。二是8月9日我局印发《揭阳市工业和信息化局关于认真做好2018年省级促进经济发展专项（企业技术改造用途）资金逾期项目验收工作的通知》（揭市工信函〔2022〕425号），要求揭东工信局切实负起责任，指定专人负责，加强业务指导，督促落实项目单位认真整理验收资料，形成项目验收报告，经审定后连同落实情况按时报送我局。9月14日，由局分管纪检工作的副局长带队，会同市纪委监委派驻纪检组有关同志，到揭东区专题调研该项目有关情况，听取揭东区工信部门工作汇报，实地查看项目情况，由业务负责同志现场向企业联系人告知相关工作要求。局分管领导要求揭东工信局落实跟踪督促企业报送工作情况，相关验收申报资料必须在9月20日前报揭东区工信局审核后上报市工信局，否则按省项目验收管理办法文件要求处理。9月20日，企业联系人请求补充书面通知，便于告知各个股东和合作方。9月21日，我局又专门向项目单位补充发出《揭阳市工业和信息化局关于报送2018年省级促进经济发展专项（企业技术改造用途）资金项目验收申请资料的通知》（便函〔2022〕366号）并要求文件签领回执。至10月13日，企业联系人微信发来文件签领回执，但未提交任何验收申请资料。下一步将提请局党组审议认定项目单位怠于履行验收义务，无法开展验收，对自动化污水管理系统产业化项目主动发起验收不通过处理。同时启动相关程序收回项目单位从2018年8月23日《揭阳市经济和信息化局关于下达2018年促进经济发展专项(企业技术改造用途）项目计划(第一批)的通知》（揭市经信[2018]161号）获得省专项节能补助资金100万元。三是召开局务会，听取责任科室关于项目验收工作情况汇报，研究推进工作措施，并要求科室加大力度落实整改。四是责任科室就项目资金收回事项咨询局律师顾问，研究妥善处置办法。

　　11.针对“规上企业培育机制有待进一步完善”的问题。

　　整改情况：已完成，并长期坚持。一是积极协调市税务、电力部门，结合2021年纳税销售额（不含税）及工业用电量等数据的情况下，初步筛选出“小升规”后备工业企业作为2022年“小升规”重点培育对象，经市政府同意，市府办于2022年3月17日正式印发《揭阳市人民政府办公室关于做好2022年“小升规”企业培育工作的通知》（揭府办函〔2022〕24号）。二是指导各地完善可跟进培育“小升规”企业库，同步跟进做好“小升规”培育对象跟踪服务，动态监测企业月度纳税销售额、用电量等数据，督促企业如实报送纳税销售额，争取按时培育上规。三是强化“小升规”培育对象动态管理，根据各地“小升规”摸查和企业发展情况，实时调整重点培育企业库，及时将可跟进培育的“小升规”企业纳入培育库，目前“小升规”重点培育对象更新至582家，同步印发《2022年揭阳市“小升规”培育企业名单（调整）的通知》至各地个相关部门，要求认真按照市政府的工作要求落实“小升规”培育各项任务，进一步推动“小升规”培育发展质量和数量“双提升”。四是成立由刘鹏副市长任组长的市培育优化规上工业企业工作专班，制订印发《揭阳市培育优化规上工业企业工作专班实施方案》，牵头联合市市场监管局、市统计局、市税务局、揭阳供电局等部门，深入贯彻落实中央、省出台的“稳经济”“助企纾困”一揽子政策措施和我市行动方案等惠企暖企政策，加强精准服务，协调解决企业生产经营实际困难。五是现场办公，强效推进。8月17日组织召开工作专班会议，研究做好工业企业台账管理，推进“小升规”服务管理等工作，用心用力培育企业上规发展。10月18日，分别在榕城区、揭东区召开培育优化规上企业工作专班现场会，部署落实“小升规”等相关工作，以扎实有力的措施服务企业做优做强。

　　12.针对“精准服务企业机制有待优化”的问题。

　　整改情况：已完成，并长期坚持。一是以“三个最”为着力点不断优化企业营商环境，制订印发《关于市领导挂钩服务重点工业企业的通知》，做好市领导挂钩重点工业企业的扶持和服务相关工作。二是建立常态化服务企业机制，台账化管理，发挥企业首席服务官作用，全面优化企业服务，健全“有求必应、有难必帮”的精准服务机制，为企业提供更直接、更精准的服务。三是加大政策宣传力度。加大对国家、省、市出台的扶持中小微企业和民营企业相关政策措施进行搜集整理、系统汇总、汇编成册，加强政策宣贯，以便指导广大中小微企业了解政策、用好用足政策。四是上半年举办全市传统产业优化升级融资服务活动、“专精特新普惠行”专场活动等企业服务活动，推进落实国家、省、市支持中小企业融资的政策措施，积极开展政银企融资服务，深化与金融机构和融资服务机构合作，积极对接资源加强对全市重点企业的融资支持。五是制订印发《2022年揭阳市培育服务“专精特新”中小企业行动方案》，建立“专精特新万企行”活动联络机制及服务台账，配备服务专员，提高服务水平;组织开展第四批专精特新“小巨人”企业申报和第一批专精特新“小巨人”企业复核工作，进一步统筹力量引导和促进我市中小企业走“专精特新”发展道路，不断提升发展质量和水平。六是加强行业交流对接。根据市委书记王胜同志“关于做好东莞、揭阳市家具五金产业对接”的指示精神，牵头会同东莞市驻揭阳市乡村振兴帮扶工作组组织揭阳市五金商会于7月26日至28日到东莞市厚街镇、大岭山镇家具行业开展考察调研对接，与东莞市工业和信息化局、东莞市五金家具行业协会等单位座谈交流，就优势互补、合作共赢、建立长效合作有效机制、搭建供需交流对接平台进行了交流。9月26日至27日，组织开展了揭莞商（协）合作对接活动，邀请东莞市工商联、总商会等、揭阳金属企业联合会等近50家商会代表，实地参观考察国家管网粤东LNG等项目，召开产业对接座谈会，通过播放揭阳宣传片、开展现场合作对接活动等方式，着力推动两地企业充分对接、合作共赢。七是抓好企业诉求响应及款项支付投诉与处理平台诉求落实。截至目前，企业诉求响应平台累计收到企业诉求168条，主要涉及融资支持、商贸与进出口支持、施工建设、税务支持、用地和用工支持等方面，已全部协调解决，处理率100%；款项支付投诉与处理平台共收到投诉1条，已处理办结1条。制定了《揭阳市防范和化解拖欠中小企业账款专项行动工作方案》，成立工作专班统筹推进相关工作，组织各地各有关单位对拖欠中小企业款项的情况进行排查，对省专项督查内容进行全面自查，截至8月底，省反馈以及我市自行排查涉及中小企业账款问题数量5件，已化解问题数量5件，化解率100%。

　　13.针对“管理监督制度不够细化”的问题。

　　整改情况：已完成，并长期坚持。梳理民爆行业安全生产监督管理方面的法律法规，结合本地工作实际，制定并印发《市工业和信息化局民爆行业安全生产监督检查制度》（揭市工信函〔2022〕382号），此项工作已于7月15日完成。

　　14.针对“公车运营费超预算列支”的问题。

　　整改情况：已完成，并长期坚持。严格控制公车运维费支出，至目前，该科目支出数控制在预算内，接下来将继续控制好支出。

　　15.针对“会计工作不规范”的问题。

　　整改情况：已完成。局会计参加了市总工会组织的工会财务业务工作培训活动，接下来将继续积极报名参加有关培训。针对决算编报问题，咨询市财政局相关业务人员，确定编报口径，加强编报决算报表能力。

　　（三）党组织建设存在薄弱环节，队伍建设存在诸多短板方面

　　16.针对“党风廉政建设责任制执行不规范”的问题。

　　整改情况：已完成，并长期坚持。一是将学习研讨习近平总书记关于党风廉政、廉洁文化建设的重要论述列入每年度党组理论学习中心组常规学习内容。二是已于年初由局主要领导与班子成员、各科室负责人签订廉政责任书，全体干部职工签署廉政承诺书，强化党风廉政建设责任意识。三是组织开展纪律教育学习月活动，局党组理论学习中心组开展党风廉政专题学习研讨；召开全体干部职工会，由分管党建纪检工作的副局长讲党风廉政专题党课，并组织观看警示教育片。

　　17.针对“‘一岗双责’抓而不严”的问题。

　　整改情况：已完成，并长期坚持。一是已于2022年1月印发《关于进一步加强党员干部谈心谈话工作的通知》，推动谈心谈话工作规范开展。二是2022年以来坚持每季度组织开展一次党风廉政警示教育。三是已于年初由局主要领导与班子成员、各科室负责人签订廉政责任书，全体干部职工签署廉政承诺书，强化党风廉政建设责任意识。四是召开党组会议，听取各分管领导汇报抓分管领域党风廉政建设情况。五是组织开展纪律教育学习月活动，加强党员警示教育。

　　18.针对“党内政治生活不严肃”的问题。

　　整改情况：已完成，并长期坚持。一是认真组织全体党员干部学习《关于新形势下党内政治生活的若干准则》，提升全体党员干部贯彻落实《准则》的自觉性，增强党内生活严肃性。二是严肃党员会议内容，规范党员会议记录，定期检查党员会议记录情况。三是严格按照民主生活会的有关要求，9月30日组织召开巡察整改专题民主生活会，局领导班子及成员认真对照巡察反馈意见，主动认领问题，深刻进行剖析，制订整改工作措施，并互相提出批评意见。

　　19.针对“组织生活不规范”的问题。

　　整改情况：已完成，并长期坚持。一是已更新党建宣传栏内容。二是按照党员活动室“六有”标准规范完善党员活动室设置。三是已落实专人定期更新党员活动室学习资料。四是筹备开展党总支部及下属党支部换届选举工作，拟增设市民营经济服务中心为第三党支部，目前召开局党总支部及下属党支部党员大会进行换届选举的请示已经市直工委批复同意，拟于近期召开党总支部及下属党支部党员大会进行换届选举。

　　20.针对“组织学习流于形式”的问题。

　　整改情况：已完成，并长期坚持。一是组织检查党支部会议记录，加强对党员学习情况的监督。二是将党员参与学习、活动的情况记录在册，作为党员评议的重要内容。三是2022年以来，结合贯彻落实党的十九届六中全会精神、省第十三次党代会精神等，认真落实“三会一课”制度，通过观看视频讲座、讨论交流等多种形式加强学习效果。四是围绕学习《习近平谈治国理政》第四卷，各党支部组织开展专题学习会。

　　21.针对“干部结构不够合理”的问题。

　　整改情况：正在整改中。一是组织参与全市博（硕）士专项招聘活动，引进聘任计算机专业硕士1名。二是针对局急需紧缺专业人才，拿出2个编制参加全市公务员公开遴选。三是研究局职务、职级空缺及干部队伍现状，酝酿开展干部选拔任用工作，拟提拔晋升一批干部，进一步优化干部队伍结构。

　　22.针对“干部档案管理不规范”的问题。

　　整改情况：已完成，并长期坚持。一是已全面开展干部档案整理审核，完善干部档案。二是起草制订局干部人事档案管理制度。

　　（四）落实巡察、审计等监督发现问题的整改不到位方面

　　23.针对“巡察整改落实不到位”的问题。

　　整改情况：正在整改中。一是全面掌握局机关及下属单位人员结构，研究人员调配工作。二是全面清退借用下属单位人员。三是印发《关于做好股权投资逾期未退出项目有关工作的通知》，督促普宁市工信局、揭阳产业园经济发展与投资促进局、揭阳高新区投资促进局做好股权投资资金退出，并将相关进展情况形成书面报告上报省工信厅。8月26日我局向各有关县（市、区）人民政府（管委会）印发《关于加强省级技术改造专项资金股权投资项目监督管理的提醒函》，传达贯彻省工信厅有关文件精神，进一步压实各有关县（市、区）工作主体责任，加快推进办理司法程序，督促有关单位按照有关要求做好监督管理等工作。成立关于股权投资项目监督管理工作小组，统筹协调相关工作，并于10月21日召开股权投资逾期未退出项目工作推进会，会议要求各有关单位要高度重视，结合项目实际情况，一企一策，研究采取有效措施，加快项目处置进度，力争尽快收回财政资金。

　　24.针对“省工信厅专项审计检查反馈问题整改落实不到位”的问题。

　　整改情况：正在整改中。一是加强与法院沟通，我局积极协调法院加强执行力度，8月10日，已向法院提交恢复强制执行申请书，要求法院恢复强制执行，全力追回专项资金。二是加强与柏堡龙公司沟通，局主要领导于8月4日专程带队赴柏堡龙公司商谈归还专项资金事宜，并于9月10日及国庆节放假期间多次与柏堡龙公司负责人联系，敦促柏堡龙公司积极归还余下专项资金。柏堡龙公司表示将积极配合，主动分期归还资金。三是成立工作小组，统筹协调追回专项资金相关工作。目前双方正对还款协议细节进行协商。

　　三、巩固整改成果，确保整改全面到位

　　经过三个月的努力，我局的巡察整改工作虽然取得了一定的成效，但对照市委市政府的要求和人民群众的期盼还有一些差距。下一步，我局党组将强化履行管党治党主体责任，持续加大整改力度，抓实抓好整改工作，确保巡察整改各项任务落实到位。

　　（一）坚持力度不减，确保全面整改。坚持目标不变、力度不减，对巡察整改工作紧抓不放。对基本完成的整改任务，继续巩固整改成果。对尚未完成整改目标的问题集中发力，进一步强化工作措施，持续动态跟进，确保反馈意见全面整改落实到位。

　　（二）坚持标本兼治，加强建章立制。坚持举一反三、着眼长远，进一步制订完善局相关规章制度，增强制度执行力，不断巩固和扩大整改成果，做好整改“后半篇文章”。

　　（三）坚持统筹兼顾，推进工作取得新发展。把抓好整改落实工作与贯彻落实党的二十大精神，与贯彻落实新发展理念，与贯彻落实中央、省、市关于工业和信息化工作的决策部署结合起来，做到有机融合、相互促进，推动我市工业和信息化工作高质量发展。

　　欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系方式：电话8225631；邮政地址：揭阳市榕城区东山临江北路市政府大院2号楼517室；电子邮箱：jysgxj0663@163.com。