为贯彻落实上级关于工业稳增长工作部署，按照市委、市政府“坚定发展实体经济，大力建设产业强市”工作要求，坚持稳字当头、稳中求进，进一步落实稳增长各项措施，确保工业经济一季度实现开门稳、全年向稳向好，现将《2022年揭阳市工业和信息化工作要点》印发给你们，全市各级工业和信息化主管部门要进一步凝聚思想共识、紧扣目标要求、强化重点措施、精心组织落实，以高度的使命感、责任感和紧迫感抓实抓细各项工作，全力促进工业稳增长，以实际行动迎接党的二十大胜利召开。

　　附件：2022年揭阳市工业和信息化工作要点

2022年揭阳市工业和信息化工作要点

　　2022年我市工业和信息化工作的总体要求是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻习近平总书记对广东系列重要讲话和重要指示批示精神，坚持稳中求进工作总基调，完整、准确、全面贯彻新发展理念，深入实施省委、省政府“1+1+9”工作部署，落实省委书记李希揭阳调研指示精神，贯彻市第七次党代会、市委七届二次全会、市七届人大一次会议精神，紧盯市委、市政府“坚定发展实体经济，大力建设产业强市”工作部署，紧盯2022年全市规模以上工业增加值增长6%的任务目标，坚持稳字当头、稳中求进，把稳住工业增长摆在最重要最突出位置，加快推进战略性产业集群建设，促进工业经济平稳运行和提质升级，努力推进工信工作上新台阶，以优异成绩迎接党的二十大胜利召开。

　　一、聚力构建新体系，强化“8+3”战略性产业集群建设

　　（一）健全完善特色产业集群培育机制。充分发挥“链长制”统筹管总作用，完善“五个一”工作体系，做到“一个集群一套方案”，动态调整、及时更新，为产业链强链补链和精准招商提供支撑，推动战略性产业集群重大规划、重大政策、重大工程、重点项目在科学落地实施。

　　（二）支持促进传统产业优化升级。推动产业企业加快实施技术改造，支持本地优势特色产业集群加快发展，着力培育一批效益型企业、梁柱企业，打造带动全市产业高质量发展的重要集群。

　　（三）加快推动工业绿色低碳发展。在重点行业建设绿色工厂、绿色园区、绿色供应链，强化节能技术创新和应用，加快推动钢铁、建材等行业绿色升级改造，大力推动工业园区循环化改造，推动工业企业开展清洁生产审核，积极引导工业企业使用清洁能源和低碳能源，着力提升资源能源利用效率。

　　二、聚力建设新载体，推动产业园区提质增效。

　　（四）加快园区基础设施建设。集中用好现有政策及财政资金，积极引进社会资本，多渠道筹措园区建设资金，提升现有工业园区发展水平。加强跟踪指导，推动有条件的园区实施“工改工”，加快村镇工业集聚区升级改造示范项目建设。

　　（五）优化园区管理体制机制。推动各园区设立国有园区开发公司，撬动各方资本参与园区开发建设。落实“三贡献一高一强”标准，在市重点产业园区范围内开展相关数据指标的评价工作，发挥好评价指标“指挥棒”和评价结果“体检表”作用。探索试行多年未达标企业有序引导退出机制，倒逼提质升级，实现资源要素向优质企业和产品集聚。

　　（六）积极创建特色产业园区。鼓励符合条件的园区申报省产业园和特色产业园，做大做强园区特色主导产业，积极推动大南海石化工业区、普宁纺织服装印染中心、揭西县产业园等园区纳入省级产业园管理，榕城区工业园申报省级产业园。

　　三、聚力发展新经济，加快数字化转型升级。

　　（七）推动新型基础设施高质量发展。加快信息基础设施建设，联合电信、移动、联通等运营商加大投入，大力推动5G网络建设发展，进一步开放公共建筑支持5G基站建设，积极推进5G与实体经济深度融合，补齐信息基础发展短板。

　　（八）加快推动数字化转型。扎实推动《揭阳市促进工业企业优化升级若干措施》等政策落细落实，进一步提振企业投资信心，鼓励工业企业加大投资。大力宣传推介数字化转型案例，推动“聚鲶模式”在服装、金属等行业领域应用，提升传统制造业智能化水平。落实技改资金扶持政策，筛选一批重点技改项目入选2023年省级资金项目库。

　　（九）着力完善制造业协同创新体系。做好省级、市级企业技术中心认定工作，强化企业创新主体地位，督促指导广东省塑胶及金属制品智能制造区域创新中心加快建设进度，发挥中心服务引导作用。

　　四、聚力蓄势新动能，服务重大工业项目建设。

　　（十）全力推动工业投资。加快先进制造业项目投资建设，全力推动工业投资稳步回升。跟进服务中石油广东炼化一体化、吉林石化ABS等重大工业项目建设，争取按期投产，尽快产生效益。推动巨正源、辽阳石化等重大项目尽快落地建设，形成重大工业项目“竣工一批、开工一批”接续建设的良性局面。

　　（十一）积极争取省政策资金支持。落实省“重大制造业项目政策”和“制造业投资十条”有关精神，用好普惠性投资奖励资金和企业技术改造资金支持政策，引导企业加快投资进度，指导中石油广东炼化一体化项目申报重大先进制造业投资奖励资金，支持吉林石化ABS等一批5亿元以上制造业项目向省争取普惠性制造业投资奖励。

　　五、聚力培育新主体，加强企业服务体系建设。

　　（十二）全力推进“小升规”。推进各地传统产业优化升级专班各项工作，实施“小升规”培育对象企业的挂钩帮扶制度，加强项目、用地、融资、用工和用电等生产要素保障，培育提升重点产业企业，助力做大做强，确保今年再新增规上工业企业250家以上，为工业经济增长作出积极贡献。

　　（十三）加强专精特新企业培育。持续抓好“小巨人”、专精特新企业培育，推动大企业带动更多中小企业融入供应链创新链，构建大企业与中小企业共生共荣的良好局面。加强对新上规工业企业指导服务，促进满产增产，充分发挥“小升规”对规上工业的重要拉动作用。

　　（十四）夯实金融支持。积极推动国家和省各项惠企暖企政策落细落实，引导金融机构聚焦实体经济需求，加大对中小微企业和制造业企业等的融资支持，多渠道积极为中小企业纾困解难。

　　六、聚力夯实稳增长，狠抓工业经济重点指标。

　　（十五）加强工业经济运行监测调度。紧盯任务指标不放松，建全全市工业经济运行监测调度机制，落实领导挂钩制度，按月度分解调度，以精准、科学的分析研判促进各项稳增长措施落地落实。抓住新投产项目、“小升规”等工业增量和已投产项目、重点企业等工业存量，及时掌握本地区工业经济运行基本情况、运行特点等，动态了解当前工业经济运行的详实情况。

　　（十六）服务企业稳产满产。科学安排资源和力量，协调解决企业复工复产各项需求，指导督促企业落实有关疫情防控要求，引导务工人员有序返程返岗，优先支持重点企业、重大项目、工业园区企业用工复工，尽早全面复产、连续生产。

　　七、聚力打造新标杆，保障党建和业务双推进。

　　（十七）旗帜鲜明讲政治抓政治。持续深入学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想，深刻领会党的百年奋斗重大成就和历史经验，深刻把握“两个确立”的决定性意义，坚决做到“两个维护”。推进党风廉政建设，坚决落实中央八项规定及其实施细则精神，毫不松懈纠治“四风”，驰而不息正风肃纪反腐。

　　（十八）坚持党建与业务工作两促进。巩固深化党史学习教育成果，牢记初心使命、坚定理想信念，坚持党对经济工作的全面领导，将党的政治建设要求体现在工业和信息化的日常工作中，党建工作与业务工作同部署、同落实，做到相互促进、互为支撑，着力弘扬严实工作作风，以务实举措和扎实成效，保障新一年各项工作部署不折不扣落到实处。