2025年9月18日,揭阳市榕城区东阳街道与揭东区锡场镇交界处水沟突现红色水体,一场突发环境事件悄然发生。揭阳市生态环境局闻令而动、迅速响应:局主要负责人第一时间带队,统筹市、区两级执法力量,联动属地街道、村委及市政工程队伍火速赶赴现场。依托专家精准研判,“截源、控流、清污、监测”一体化处置方案快速落地;结合“一河一策一图”应急响应方案,应急工程力量高效联动,污染截断、水体清理同步推进。至当日15时,受污染河段全面清理完毕,主干流水质未受影响,潜在环境风险得到彻底控制。
这场突发环境事件的快速妥善处置,并非偶然,这是揭阳市环境应急响应新机制的又一次生动实践。这一机制是揭阳生态环境系统坚持底线思维、强化前瞻布局,围绕提升突发环境事件应对能力,精心构建的“专家智库+联动网络+专业队伍”三位一体、高效协同的环境应急创新之举,为揭阳筑牢生态环境安全防线提供了坚实支撑。
建强应急“智囊团” 破解专业研判难题
突发环境事件中,污染物成分复杂、多污染物混合情况频发是常态。此前,一线处置人员常因专业知识储备有限,难以快速制定针对性强的应急方案,给事件高效处置带来阻碍。为破解这一痛点,揭阳市生态环境局主动“借智”,搭建起覆盖多领域的市级生态环境应急专家库。
该局积极对接韩山师范学院、揭阳学院、汕头职业技术学院等高校,联动生态环境部华南环境科学研究所、广东省环境科学研究院等权威科研机构,同时广泛吸纳广东石化、东江国业、东粤环保等企业及本地第三方环评机构的专业人才,组建起涵盖水、大气、土壤、固废、生态、化工及应急监测等领域的 “智囊团”,目前入库专家已达41名。
如今,每逢突发环境事件,揭阳市生态环境局可根据事件性质快速匹配对应领域专家。专家团队凭借扎实的专业知识与丰富实践经验,迅速协助研判事故性质、评估环境风险、制定科学处置方案,并全程指导现场人员落实控制与消除措施,让应急决策更精准、处置效率再提升,为快速控制事态、减轻污染危害提供了关键技术支撑。
织密应急“联动网” 抢占处置黄金窗口
突发环境事件具有扩散快、危害大、影响广的特点,处置“黄金窗口期”往往以小时甚至分钟计算,而应急物资的科学储备与高效调动,正是抢占这一窗口的“生命线”。为解决应急资源临时调度难的问题,揭阳市生态环境局牵头整合市县(区)全域资源,构建起“市县区应急处置工程力量联动网络”。
该局系统梳理辖区内配备挖掘机、推土机、抢险车辆、皮划艇、管道机器人、大功率抽水泵等专业设备的工程与救援力量,通过统筹管理、统一调度,实现资源高效协同。截至目前,已成功整合30支社会化环境应急队伍,形成“一呼即应、快速集结” 的联动格局。
当突发环境事件发生时,该局依托信息化指挥平台,根据事件类型与事发地点,精准调配距离最近、专业匹配、装备齐全的应急力量,确保其第一时间赶赴现场,与一线处置人员协同开展先期控制与处置工作。这一高效联动模式,让揭阳牢牢把握救援“黄金时间”,有效遏制事态扩大,最大限度减轻环境污染。
锻造应急“先锋队” 夯实基层处置根基
基层环境应急队伍是突发环境事件应对的“先锋队”,既能联动基层物资网点打通处置“最后一公里”,在黄金窗口期内初步控制污染、防止扩散,又能凭借对辖区情况的熟悉,精准匹配处置方案、衔接专业救援力量,形成高效响应链条,从源头降低环境损害。
因此,建强基层环境应急力量,成为揭阳筑牢环境安全防线的重要抓手。近年来,揭阳市生态环境局持续夯实环境应急力量基层基础,已系统组建市、县(区)两级共8支专职环境应急处置队伍,并多措并举地锤炼队伍能力——以常态化排查强基础,围绕“一废一库一品一重”高风险企业及重点流域开展排查巡查,依托隐患整改闭环机制从源头管控风险,让队员在实践中提升一线风险辨识与治理能力;以实战复盘促提升,将每起突发环境事件的处置经验转化为优化流程、完善预案的宝贵资源,实现“处置一次、进步一次”;以实战演练强技能,结合“一河一策一图”环境应急方案,模拟交通事故污染物泄漏等典型场景开展全流程实战化演练,锤炼队伍快速响应与协同处置能力。
在系列举措下,揭阳基层环境应急队伍的响应速度与实战能力显著提升,成为守护区域生态安全的“一线尖兵”。截至目前,揭阳市辖区内所有突发环境事件均实现“接报即动、科学处置、闭环管理”,未发生一起因处置不及时导致的污染扩散、生态损害扩大事件,未出现因环境应急问题引发的群众投诉或社会舆情,切实保障了辖区内江河湖泊水质稳定、土壤环境安全,为群众生产生活筑牢了生态“防火墙”。
从单点应对到系统防控,从被动处置到主动保障,揭阳市生态环境局通过构建“专家智库+联动网络+专业队伍”三位一体的环境应急体系,全面增强了生态环境风险防控能力。这一机制的落地见效,不仅为揭阳妥善应对各类突发环境事件提供了制度与能力支撑,更筑起了一道坚实的绿色安全屏障,为揭阳高质量发展保驾护航。