阶段来，市发改局结合国办暗访曝光我市货运乱象问题，进一步强化成品油市场检查监管，组织开展打击成品油非法经营，确保岁末年初特别春运期间安全形势稳定。让全市人民度过一个欢乐祥和的春节。具体情况如下：

一、提高政治站位，迅速部署加快推进

1月6日，国办暗访曝光我市货运乱象问题之后，局领导高度重视、迅速部署，黄克新局长组织召开会议，传达市委市政府专题会议精神，要求各部门及相关人员要结合发改部门职能，提高政治站位，充分认识成品油市场整治工作的重要性、必要性和紧迫性，强化思想政治保障。1月8日，省能源局黄志明处长带队到我市开展加油站安全管理和成品油非法经营工作调研，各县（市、区）发改局分管领导参加会议，会上贯彻落实省领导关于整治成品油的行为批示精神，并对全市打击成品油非法经营相关工作进行了研究部署； 1月10日，结合《中共揭阳市委办公室 揭阳市人民政府办公室关于成立市整治货运乱象问题工作领导小组的通知》（揭委办电〔2020〕2号）等文件的要求，市发改局再次召开党组会议，要求加大工作力度，进一步部署配合做好全市开展整治货运乱象相关工作。

二、市县上下联动，鼓励社会公众参与

一是为鼓励社会公众积极举报非法加油站点违法违规经营问题，严厉打击成品油非法经营行为，切实维护我市经济和社会秩序，1月14日我局草拟了《揭阳市人民政府关于对非法加油站点（车）举报奖励的通告》、《揭阳市人民政府对非法加油站点（车）举报奖励实施方案》上报市政府审定，15日市政府正式发布实施，在明确非法加油站点（车）举报方式及市民服务热线电话的同时，我局在政府网站增加打击成品油非法经营举报电话：0663—8502166，充分发动全社会力量打击“黑加油点”。二是督促指导各县（市、区）发改部门设立成品油非法经营举报电话，主动开展工作并做好情况上报，以便及时掌握全市非法加油站点违法违规经营整治工作情况，为领导提供决策依据。三是要求中石油、中石化、中海油等成品油经营企业配合推进打击整治工作，在合法的经营活动中如发现“黑加油点”的相关线索应及时举报，使“黑加油点”及成品油非法经营企业无藏身之地。

三、加强检查督导，加大整治工作力度

一是结合岁末年初安全生产大检查和2020年春运期间能源安全供应和价格稳定的相关工作要求，1月8日我局制订了《关于做好成品油安全生产及保障供应工作的通知》（揭市发改能源〔2020〕20号），1月9日又印发《揭阳市发展和改革局关于印发2020年春运期间能源安全供应和价格稳定的工作方案的通知》（揭市发改能源〔2020〕21号）等文件，要求各县（市、区）迅速行动，对辖区内成品油经营企业进行全覆盖“地毯式”安全生产大检查，督促各加油站落实企业主体责任，进一步完善各项规章制度，杜绝出现非法存储成品油现象，做好成品油安全供应保障。二是开展成品油的综合整治和春节元宵及春运期间能源安全供应检查督导工作。1月9日，省能源局、市、县发改部门，采取三级联动方式，对揭东区成品油经营企业开展现场执法检查，提出整改意见；1月10日开始，由局长亲自带队、分管领导及部门人员参加，分别到榕城区、揭东区、空港区、普宁市、惠来县、产业园、揭西等地和揭阳供电局、中国石油揭阳销售分公司开展检查督导,加强对企业购销台账、油品来源、证照、安全隐患等方面的检查，确保生产安全；三是邀请中石油、中石化等多名注册安全工程师，对我市成品油经营企业的经营资质、管理制度、散装汽油销售、安全运营等情况进行现场检查；四是组织中石油、中石化国有经营企业，采取交叉检查方式进行互检，做到有的放矢。五是进一步落实企业安全主体责任，中国石油广东揭阳销售分公司提前研判，精心组织岁末年初安全保障工作，成立保供和安全协调领导小组，加强值班值守工作，制作中国石油广东揭阳销售分公司近期油品保供、安全大检查的现场实战安全应急演练视频。加强员工现场应急预案处置程序的培训，加强日常巡检，确保企业生产经营、安全环保和维稳防恐工作平稳受控。截止19日全市巳检查成品油经营企业（油站） 共136家，累计检查148家，暂未发现存在非法经营活动；全市发改部门配合公安查处“黑加油点”17个，抓获6名涉案人员，缴获柴油1.559吨、汽油3.5945吨。

四、下一步工作计划

下来我局将进一步加强成品油市场管理，严厉打击成品油违法经营活动，切实规范成品油经营秩序，及时消除安全隐患，维护人民群众合法权益和生命财产安全。

 (一)提高政治认识，加强组织领导。进一步强化各级发改部门对成品油非法经营整治工作的重要性、紧迫性认识，按照成品油非法经营整治工作重点，切实组织做好成品油非法经营工作，积极配合做好整治货运乱象整治工作，坚决遏制成品油市场违法违规经营行为。

(二)加大宣传力度，营造舆论氛围。充分重视并发挥舆论宣传工作在打击成品油非法经营行为中的重要作用，进一步加大宣传引导力度，广泛发动社会监督，畅通举报投诉渠道，形成有效的舆论压力，营造不敢违法、不想违法的社会环境。

(三)加强应急演练，构建安全机制。认真落实企业安全主体责任，制订完善安全生产应急预案，强化应急演练，适时组织开展一场全市成品油经营企业安全生产宣讲暨加油站现场应急演练会，提高安全应急处置能力。

揭阳市发展改革局

2020年1月21日